海关总署、质检总局联合公告2011年第9号（关于对原产于美国和欧盟的进口非色散位移单模光纤实施临时反倾销措施）

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国家安全生产监督管理总局


关于做好2003年民用爆破器材安全生产专项整治工作的通知


安监管管三字[2003]15号

2002年，按照国务院安全生产委员会的有关要求，各地安全生产监督管理部门积极配合民用爆破器材行业行政主管部门深入开展民用爆破器材专项整治工作，在2001年整治工作取得了阶段性成果的基础上，又有了新的进展，民用爆破器材行业的安全生产责任制得到进一步落实，安全生产形势趋于稳定。

但是，民用爆破器材行业安全生产形势仍然不容乐观。据不完全统计，2002年，民用爆破器材生产和流通企业共发生生产安全事故11起，死亡18人，重伤12人。事故的发生，暴露出部分企业仍然程度不同地存在隐患。根据年初全国安全生产工作会议的部署，2003年将继续开展民用爆破器材的专项整治工作。为进一步推动民用爆破器材专项整治工作的开展，国防科工委近日下发通知，就民用爆破器材的安全管理向各级民用爆破器材行业行政主管部门和各生产、流通企业提出了具体要求。各级安全生产监督管理部门要积极协调配合有关部门，重点做好以下工作：

1．进一步加强对民用爆破器材专项整治工作重要性的认识，落实安全生产责任。民用爆破器材的安全管理事关重大，各级安全生产监督管理部门要深入贯彻党的十六大精神，以 “三个代表”重要思想为指导，以对国家、对人民高度负责的态度，全面贯彻实施《安全生产法》，督促民用爆破器材从业单位依法落实安全生产责任，加强对民用爆破器材的安全监督管理，积极配合有关部门继续深化爆破器材的专项整治工作。

2．依法监管，下力量抓好民用爆破器材从业单位的安全评估。民用爆破器材从业单位涉及多个行业，其所有制性质也不尽相同，各地安全生产监督管理部门要根据《安全生产法》和行业的有关安全规程、标准的规定，贯彻国家局下发的《关于加强非公有制小企业安全生产监督管理的意见》和《关于加强国有大中型企业安全生产工作的意见》，对所辖区域内民用爆破器材从业单位的安全管理机构和人员配置、安全生产规章制度等安全基础工作以及装备水平、管理水平等，组织开展综合评估工作，划分出等级，实施分类监管，发现问题，立即整改。在2003年的专项整治工作中，要重点整改和完善民用爆破器材生产经营单位的硬件设施，提高企业的本质安全水平。

3．加强对民用爆破器材专用储存仓库、储存室的监管。各地安全生产监督管理部门要督促有关部门和从业单位落实安全生产责任制，保证民用爆破器材仓库、储存室达到国家有关安全技术规范的要求，内、外部安全距离不符合要求的要采取限期搬迁或限量储存等措施；严格仓库的保管、看护制度，落实人防、技防和犬防等措施；严格人员和爆破器材出、入库检查登记制度，收存和发放爆破器材必须登记；健全使用现场的安全管理制度，特别是督促矿山、工程施工等重点单位，加强民用爆破器材的储存管理，确保安全防范措施落实到位，严防丢失和被盗。

4．积极配合有关部门，加强对硝酸铵、氯酸钾纳入民用爆炸物品后的安全监管工作。根据国务院办公厅国办发[2002]52号文件，硝酸铵、氯酸钾已列入《民用爆炸物品品名表》，其销售、购买和使用纳入民用爆炸物品管理。各地安全生产监督管理部门要按照国办发[2002]52号文件的要求，根据职责，认真研究和做好硝酸铵、氯酸钾纳入民用爆炸物品后的安全监管工作。

5．严肃查处事故。各地安全生产监督管理部门要按照《安全生产法》和其他有关法律法规及行业的有关规定，严肃查处民用爆破器材生产、流通、储存、使用等环节发生的各类事故。对于安全责任不落实、安全条件不具备、违章指挥、违章作业等造成人员伤亡事故的，要按照“四不放过”的原则，依法严肃处理有关责任人。



二00三年二月十七日



江苏省南通市人民政府办公室


市政府办公室关于印发南通市市级机关电子政务建设资金管理办法的通知


通政办发〔2005〕78号

市各委、办、局，市各有关单位：
　　市电子政务工作协调小组办公室、市财政局拟订的《南通市市级机关电子政务建设资金管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



二○○五年八月六日




南通市市级机关电子政务建设资金管理办法

为了加强电子政务建设资金的管理，提高财政资金使用效益，确保我市电子政务建设工作顺利推进，根据《南通市电子政务建设总体设计方案纲要》和部门预算管理要求，特制定本办法。
一、市级机关电子政务建设资金（以下简称建设资金）包括市财政从基本建设资金中安排的专项资金及各部门（单位）专项用于电子政务建设的资金。
二、建设资金使用应遵照统一规划、资源共建、突出重点、精打细算的原则。
三、在市电子政务工作协调小组（以下简称协调小组）统一领导下，建设资金由市政府信息网络管理中心（以下简称市政府网络中心）、市财政局等部门，按照《南通市电子政务建设总体设计方案纲要》和《年度电子政务建设项目实施计划》进行管理和安排。
四、相关部门（单位）职责
（一）市政府网络中心
1．负责编制《年度电子政务建设项目实施计划》，并报协调小组审定；
2．负责编制年度电子政务平台建设项目经费预算；
3．负责组织评审各部门（单位）编制的《电子政务建设详细实施方案》，提出实施意见和经费初步安排建议；
4．负责组织项目验收。
（二）市财政局
1．根据《年度电子政务建设实施计划》，审核经费预算，提出安排建议，会商市政府网络中心后，报协调小组审定；
2．负责电子政务建设项目采购计划的审批；
3．组织项目招标采购；
4．负责资金拨付和监督；
5．负责编制项目资金使用情况决算报表。
（三）其他部门（单位）
1．负责编制本部门（单位）《电子政务建设详细实施方案》、经费预算和落实资金来源渠道；
2．按照协调小组审定方案，编制政府采购计划；
3．认真组织实施，接受市政府网络中心、市财政局等部门的验收和监督。
五、建设资金申请与审批
1．公共平台建设项目资金。由市政府网络中心根据《南通市电子政务建设总体设计方案纲要》，组织人员进行项目可行性研究，编制《南通市政府电子政务建设项目申请表》，经有关部门和专家论证后，报协调小组审定。市财政局于每年10月根据协调小组审定意见，将所需建设资金列入下年度基本建设资金计划向市政府申报。
2．部门（单位）电子政务建设项目资金。各相关部门（单位）按照《南通市电子政务建设总体设计方案纲要》、《年度电子政务建设实施计划》，编制本部门（单位）下一年度的《电子政务建设详细实施方案》，在上报市财政局部门预算“一上”方案前向市政府网络中心申报，同时抄送市财政局一份，并附《南通市政府电子政务建设项目申报表》。
市政府网络中心组织有关部门和专家对部门申报的《电子政务建设详细实施方案》进行审查，并报协调小组审定。每年10月份前，各部门（单位）将协调小组审定的实施方案上报市财政局，市财政局将协调小组审定的部门（单位）实施方案所需的建设资金直接列入部门预算，并报市政府审定。
六、建设资金使用和监督
1．公共平台建设项目资金使用，市政府网络中心依据协调小组审定的建设项目实施计划，填制政府采购计划单，送市财政局审批后，由市政府采购中心进行招标采购。项目资金由市财政局采取直接支付和授权单位支付两种方式拨付。
2．部门（单位）电子政务建设项目资金使用，各部门（单位）依据协调小组审定的详细实施方案，填制政府采购计划单，送市财政局审批后，由市政府采购中心进行招标采购，资金由市财政局直接支付。
建设资金要严格实行专款专用，当年未完成的项目资金结转下年度继续使用。执行中遇到项目调整和撤销，应履行相关调整和撤销手续。
建设资金的使用接受财政、审计部门的监督和检查。
七、建设项目跟踪管理
1．为了规范建设行为和保证建设质量，各部门（单位）与中标企业均要按规定签订经济合同，明确合同履行的时间、提供产品质量、货款支付方式等。
2．各部门（单位）项目完成后，应向市政府网络中心申报《验收报告书》，由市政府网络中心组织有关部门和专家按照《南通市电子政务建设总体设计方案纲要》和国家有关技术标准进行验收。
八、部门（单位）专业业务系统建设资金，原则上由部门设法自筹解决。确需市财政安排经费的，按照部门预算管理规定，由各部门（单位）先编制专业业务系统建设实施方案，报市协调领导小组审批。市财政根据审批意见和财力情况提出资金处理建议报市政府审定。建设资金统一列入部门预算，项目实施按政府采购要求组织招标采购。