印发铁岭市人民政府关于鼓励外商投资若干规定的通知
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印发铁岭市人民政府关于鼓励外商投资若干规定的通知
辽宁省铁岭市人民政府
铁岭市人民政府文件
铁政发[2002] 33 号
印发铁岭市人民政府关于鼓励外商投资若干规定的通知
各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
现将《铁岭市人民政府关于鼓励外商投资的若干规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO二年十月八日
铁岭市人民政府
关于鼓励外商投资的若干规定
第一条 为进一步加大对外开放力度，促进铁岭经济快速发展，特制定本规定。
第二条 新建外商投资企业享受下列土地优惠政策：
（一）以出让方式取得土地使用权的外商投资企业在土地使用合同期内，土地使用权可以依法转让。使用期满后，可以续签。
（二）以出让方式取得土地使用权的，其出让金按土地评估部门评估最低底价收取。一次交纳有困难的，可在5年内分期缴纳，首次付款不得低于25％，其余部分按会计年度平均分摊缴纳。
（三）从事农业、林业、市政基础设施建设、环保、教育、科研、民政福利、文化、卫生事业的，可以划拨方式取得土地使用权。在使用期内如改变使用用途，须重新办理有关用地手续。
（四）以出让方式取得土地使用权的外商投资企业，不再缴纳土地使用费。
（五）以租赁方式取得土地的，出口产品产值占当年企业总产值70％以上的，经有关部门批准，土地使用费可适当减免。
（六）利用经土地部门确认的废弃地的外商投资项目可以免交土地出让金。 （七）外商投资企业使用城市规划区域外的土地，可享受更优惠的政策，视项目可无偿向外商提供土地使用权，企业中止或终止时，土地使用权归地方政府所有。
（八）在铁岭经济开发区、清河旅游度假区、各县（市）区工业园区规划区域内，凡属国家鼓励的外商投资项目，规划区外的投资500万美元以上的大项目，土地费用可以一事一议。
（九）占用现有耕地只要不改变原土地使用用途，利用“五荒”（荒山、荒坡、荒沟、荒滩、荒水）资源的外商投资项目，土地使用形式及价格由项目单位与农户或农村集体经济组织自行商定，土地部门不再收取费用。
第三条 新建外商投资企业享受下列政府资金扶持政策：
（一）外商投资额在50万美元以上的生产加工型项目，从投产之日起，5年内享受政府资金扶持政策，具体数额为其缴纳的增值税、所得税本级财政收入部分。由同级政府予以兑现。
（二）外商投资额在100万美元以上的非生产性项目，从运营之日起，2年内享受政府资金扶持政策，具体数额为其缴纳的增值税、营业税和所得税本级财政收入部分。由同级政府予以兑现。
第四条 新建外商投资企业在有关费用方面享受下列优惠政策：
（一）新建外商投资企业在办理审批登记等相关手续时，有关部门只收取工本费。
（二）新建外商投资企业应缴纳的各种建设费用，属市级收费的只收取工本费。
（三）服务性收费按下限减半收取。
（四）减半交纳工商注册费。
第五条 外商投资额在 100万美元以上的生产加工型项目按市重点项目对待，可以采取“一事一议”、“特事特办”的办法，给予特殊政府资金扶持政策。 第六条 奖励引进外资有功人员。
（一）对引进外资兴办三资企业的引资者，外商实际缴资50万美元以上（含50万美元、500万美元以下（不含500万美元）的，按缴资额的O.5％给予奖励；500万美元以上（含500万美元、1000万美元以下（不含1000万美元）的，按缴资额的0．6％给予奖励；1000万美元以上（含1000万美元）的，奖励50万元人民币。其中，党政机关工作人员副县（处）级以上的按 50％兑现；副县（处）级以下（不含副县处级）的全额兑现。
（二）以上奖金以人民币形式支付，在外商投资企业投产后的30日之内兑现。合资合作项目奖金由受益单位兑现，外商独资项目奖金由承接项目的地方同级财政支付。
第七条 对铁岭经济发展贡献大的外商；由市政府按程序授予“荣誉市民” 等荣誉称号。外商在我市投资，其境内的亲属。外商投资企业所聘用的人才（具有普通高等院校本科以上学历或者具有中级专业技术职称）， 本人、配偶和未婚子女可免费办理城镇居民户口。
第八条 本规定由铁岭市对外贸易经济合作局负责解释。
第九条 本规定自发布之日起实行。本市过去有关规定与本规定不符的，按本规定执行。
国家外汇管理局关于印发《进口付汇差额核销管理办法》的通知
国家外汇管理局
国家外汇管理局关于印发《进口付汇差额核销管理办法》的通知
（2004年12月3日 国家外汇管理局发布）
汇发[2004]116号
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局：
为进一步完善进口付汇核销管理，规范进口付汇差额核销业务操作，提高进口付汇核销管理工作效率，国家外汇管理局制定了《进口付汇差额核销管理办法》（以下简称《办法》，见附件），现印发给你们，并就有关问题通知如下： 一、 对进口付汇核销报审业务实行差额核销管理，是对现行进口核销管理规定的有效补充,旨在解决因客观原因造成进口单位对外付汇金额与实际到货金额之间存在差额而不能办理进口付汇核销报审手续的问题，以进一步推进贸易便利化，减轻进口单位和外汇局的工作负担。国家外汇管理局各分支局（以下简称“外汇局”）应注意向进口单位做好宣传、解释工作，确保《办法》的顺利实施。
二、外汇局在为进口单位办理进口付汇差额核销报审业务时，应认真审核差额核销所依据的相关资料，并做好档案保存工作。
三、外汇局应结合本地区的实际情况，制定有关差额核销分级授权审批管理的内控制度。
四、《办法》于2005年2月1日起实施。在《办法》实施前，总局将对进口付汇核销计算机系统进行修改和升级，升级后的计算机系统将实现对差额核销数据的查询、统计、监管等功能。计算机系统的具体升级日期，总局将另行通知。
各分局收到本通知后，应尽快转发辖内中心支局。执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局反馈。
附件：《进口付汇差额核销管理办法》
附件：
进口付汇差额核销管理办法
第一条 为进一步完善进口付汇核销管理，规范进口付汇差额核销业务操作，提高进口付汇核销管理工作效率，根据《贸易进口付汇核销监管暂行办法》及相关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称“核销差额”系指进口单位报审付汇金额与实际进口到货金额（即海关进口货物报关单中货物单价与数量乘积）间的差额。
核销差额分为多到货核销差额和少到货核销差额两种类型。实际进口到货金额大于报审付汇金额的为多到货核销差额，实际进口到货金额小于报审付汇金额的为少到货核销差额。
第三条 本办法适用以下情况的进口付汇核销报审业务：
（一）单笔合同项下一次付汇、一次到货、一次报审业务；
（二）单笔合同项下一次付汇、多次到货、一次报审业务；
（三）单笔合同项下多次付汇、一次到货、一次报审业务；
（四）单笔合同项下多次付汇、多次到货、一次报审业务。
对进口单位差额核销报审业务实行按合同管理。对于单笔合同项下多次报审的业务，只有当合同执行完毕，在最终一次报审时，进口单位方可申请办理差额核销报审手续。
第四条 对于单笔合同项下核销差额不超过等值5000美元（含5000美元）的，或核销差额虽超过5000美元但占合同金额的比例不超过2%（含2%）的进口付汇核销报审业务，国家外汇管理局各分支局（以下简称“外汇局”）可以直接凭企业差额核销说明函、进口合同及其他核销单证办理差额核销报审手续。 第五条 对于单笔合同项下核销差额超过等值5000美元且核销差额占合同金额的比例超过2%的进口付汇核销差额报审业务，进口单位应按照本办法第七条、第八条的要求提供其他相关材料，申请办理差额核销报审手续。
第六条 进口单位每月申请办理差额核销业务的累计差额（包括限额以上和限额以下的所有核销差额，多到货金额作为负数参与累加）原则上不得超过等值10万美元（含10万美元）。外汇局可以结合本地区的实际情况对限额进行适当调整。
第七条 对于单笔合同项下少到货核销差额超过等值5000美元且核销差额占合同金额的比例超过2%的进口付汇差额核销报审业务，进口单位在办理差额核销报审手续时，除需向外汇局提交相关的核销单证外，还需提供单位法人代表签字并加盖单位公章的差额核销说明函、进口合同，并视以下不同情况提供相应证明材料：
（一）因国外商品市场行情变动产生的核销差额，提供有关商会出具的证明或经有关交易所或交易所会员单位证明的行情报价材料。
（二）因进口商品质量产生的核销差额，提供与出口商的有关往来函电及商检机构证明材料。由于客观原因无法提供商检证明的，可提供相关质量证明材料、书面保函。
（三）因动物及鲜货产品变质、腐烂、非正常死亡或损耗产生的核销差额，提供与出口商的有关往来函电及商检机构证明材料。由于客观原因无法提供商检证明的，可提供相关质量证明材料、书面保函。
（四）因自然灾害、战争、国家紧急政策等不可抗力因素产生的核销差额，提供我国驻出口商所在国使领馆商务处出具的证明文件。
（五）因出口商破产、关闭、解散等原因产生的核销差额，提供新闻媒体的报道材料或我国驻出口商所在国使领馆商务处出具的证明文件或相关法律文件。
（六）因汇率变动产生的核销差额，提供付汇银行当日牌价。
（七）因溢短装产生的核销差额，提供商品检验证明、提单或货运单等证明材料。
（八）进口合同中已约定运保费、杂费等贸易从属费用包含在合同总货款内对外支付的，因运保费、杂费等贸易从属费原因产生的核销差额，提供进口合同、税务凭证、运保费单证及有关商业单证（进口货物报关单已标明运保费、杂费金额的除外）。
（九）因金属矿砂等大宗散装货物进口项下产生的核销差额，提供进口合同、海关出具的进口货物报关单情况证明、补税证明及相应商业单证。
（十）因其他原因产生的核销差额，提供外汇局要求的有效凭证。
第八条 对于实际进口到货金额大于进口付汇金额的多到货差额核销报审业务，进口单位在办理多到货差额核销报审手续时，应在《贸易进口付汇到货核销表》中对进口货物报关单的余额情况加以注明，并在“备注”栏内标注“留用”或“核销结案”字样。
对于单笔合同项下多到货核销差额超过等值5000美元且核销差额占合同金额的比例超过2%的进口付汇差额核销报审业务，进口单位还需向外汇局提供加盖单位公章的差额核销说明函。
第九条 外汇局在为进口单位办理多到货差额核销报审业务时，需在“中国电子口岸�进口付汇系统”中对进口单位标注“核销结案”的进口货物报关单电子底账做核销结案处理。
第十条 货到汇款结算方式项下进口付汇自动核销和转口贸易、境外工程使用物资以及进口退汇等项下凭收汇凭证办理进口付汇核销报审手续的进口付汇核销报审业务，暂不适用本办法。
第十一条 外汇局在为进口单位办理差额核销手续时，需按规定严格审核差额核销相关凭证，并在《贸易进口付汇到货核销表》上标注差额核销金额及日期，加盖“已报审”印，按规定留存相关凭证。
第十二条 外汇局应结合本地区实际情况，建立健全进口付汇差额核销分级授权管理内控制度。
第十三条 国家外汇管理局各分局应做好本地区差额核销情况的汇总、统计工作，并于每月前五个工作日内向总局报送进口付汇差额核销报审业务电子报表。
第十四条 本办法由国家外汇管理局负责解释。
第十五条 本办法自2005年2月1日起施行。其他规定与本办法规定相抵触的，以本办法的规定为准。
关于中国国新控股有限责任公司由国务院国有资产监督管理委员会代表国务院履行出资人职责的公告
国务院国有资产监督管理委员会
关于中国国新控股有限责任公司由国务院国有资产监督管理委员会代表国务院履行出资人职责的公告
公告2010年第3号
经国务院同意，新组建的中国国新控股有限责任公司由国务院国有资产监督管理委员会代表国务院履行出资人职责。
特此公告。
国务院国有资产监督管理委员会
二○一○年十二月二十二日
