国家发展改革委关于切实保障电煤供应稳定电煤价格的紧急通知

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卫生部疾病控制司


卫生部疾病控制司关于发布非典型肺炎防治有关技术方案的通知


非典型肺炎是指目前病原尚不明确，近期在我国局部地区发生流行，主要通过近距离空气飞沫传播的一种呼吸道传染病，临床主要表现为肺炎，在家庭和医院有显著的聚集现象。

为指导各级卫生部门及时发现疫情并采取有效的治疗、预防和控制措施，防止疫情蔓延，保障广大人民群众的健康和生命安全，维护社会稳定和经济发展，我司组织专家在总结前一阶段防治工作的基础上，制定了非典型肺炎防治有关的技术方案，供各地在工作中参考执行。现将上述方案发布在卫生部网站（http://www.moh.gov.cn）和中国疾病预防控制中心网站（http://www.ChinaCDC.net.cn）上。我司2月13日发布的“非典型肺炎”临床诊断标准等技术方案（卫疾控传一便函[2003]17号）停止使用。

由于该病病因尚未查明，其技术方案需要在工作中不断总结、修改和完善。各地在实际工作中，对非典型肺炎防治技术方案有何建议和修改意见，请及时与我司联系。

电子信箱：division-1@163.com



卫生部疾病控制司

二OO三年四月二日





附件1



非典型肺炎病例的临床诊断标准（试行）

1.流行病学史
1.1 发病前2周曾密切接触过同类病人或者有明确的传染给他人的证据

1.2 生活在流行区或发病前2周到过非典型肺炎正在流行的地区

2.症状与体征
有发热（＞38℃）和下列一项或一项以上：

咳嗽、呼吸加速、气促、呼吸窘迫综合征、肺部罗音、肺实变体征。

3.实验室检查
早期血WBC计数不升高，或降低。

4.肺部影像学检查
肺部不同程度的片状、斑片状浸润性阴影或呈网状样改变

5.抗菌药物治疗无明显效果。


非典型肺炎的临床诊断

根据病例的流行病学资料、症状与体征、实验室检验、肺部影像学检查综合判断进行临床诊断，一旦病原确定，检测方法特异，即建立确诊病例的定义。

疑似病例：1.1＋2＋3或1.2＋2＋3＋4

临床诊断病例：1.1＋2＋3＋4或1.2＋2＋3＋4＋5



非典型肺炎重症病例诊断标准

非典型肺炎病例符合下列标准的其中1条可诊断为非典型肺炎的重症病例：

1.多叶病变或X线胸片48小时内病灶进展>50%

2.呼吸困难，呼吸频率>30次/分；

3.低氧血症，吸氧3-5升/分条件下，SaO2< 93%，或氧合指数<300mmHg。

4.出现休克、ARDS或MODS（多器官功能障碍综合征）。



备注：

1.密切接触是指护理或探视非典型肺炎病例、与病例曾居住在一起（包括住院）或直接接触过病例的呼吸道分泌物和体液。

2.非典型肺炎流行区是指有原发非典型肺炎病例，并造成传播的地区，不包括已明确为输入性病例，并由该输入性病例造成一定传播的地区。

3.病人可伴有头痛、关节酸痛、全身酸痛、乏力、胸痛、腹泻。

4.排除疾病：在诊断治疗过程中，要注意排除原发细菌性或真菌性肺炎、肺结核、肺部肿瘤、非感染性肺间质性疾病、肺水肿、肺不张、肺栓塞、肺嗜酸性粒细胞浸润症、肺血管炎等临床表现类似的肺部疾患。









附件2

非典型肺炎病例或疑似病例
的推荐治疗方案和出院诊断参考标准（试行）


一、推荐治疗方案

（一）一般性治疗：休息，适当补充液体及维生素，避免用力和剧烈咳嗽。密切观察病情变化（多数病人在发病后14天内都可能属于进展期）。定期复查胸片（早期复查间隔时间不超过3天）、心、肝、肾功能等。每天检测体表血氧饱和度。

（二）对症治疗：

1、有发热超过38.5℃者，全身酸痛明显者，可使用解热镇痛药。高热者给予冰敷、酒精擦浴等物理降温措施。

2、咳嗽、咳痰者给予镇咳、祛痰药。

3、有心、肝、肾等器官功能损害，应该作相应的处理。

4、气促明显、轻度低氧血症者应早给予持续鼻导管吸氧。

儿童忌用阿司匹林，因该药有可能引起Reye综合征。

（三）治疗上早期选用大环内脂类、氟喹诺酮类、β-内酰胺类、四环素类等，如果痰培养或临床上提示有耐药球菌感染，可选用（去甲）万古霉素等。

（四）糖皮质激素的应用：建议应用激素的指征为：①有严重中毒症状；②达到重症病例标准者。应有规律使用，具体剂量根据病情来调整。儿童慎用。

（五）可选用中药辅助治疗，治疗原则为：温病，卫、气、营血和三焦辨证论治。

（六）可选用抗病毒药物。

（七）可选用增强免疫功能的药物。

（八）重症病人的处理和治疗：

1、有明显呼吸困难或达到重症病例诊断标准要进行监护。

2、可使用无创正压通气首选鼻罩CPAP的方法。常用的压力水平为4-10cmH2O。应选择适当的罩，并应持续应用（包括睡眠时间），暂停时间不超过30分钟，直到病情缓解。推荐使用无创正压通气的标准：呼吸次数>30次/分；吸氧3-5升/分条件下，SaO2<93%；

3、严重呼吸困难和低氧血症，吸氧5升/分条件下SaO2<90%或氧合指数<200mmHg，经过无创正压通气治疗后无改善，或不能耐受无创正压通气治疗者，应该及时考虑进行有创的正压通气治疗。

4、一旦出现休克或MODS，应及时作相应的处理。如果处理有困难或条件不足，应及时请有关专家会诊。

二、非典型肺炎出院诊断参考标准
同时具备下列三个条件：

1、未用退热药物，体温正常7天以上；

2、呼吸系统症状明显改善；

3、胸部影像学有明显吸收。









附件3

医院消毒隔离工作指南（试行）
由于非典型肺炎有较强的传染性，可通过近距离空气飞沫、接触病人分泌物传播，医院收治非典型肺炎病人时，必须采取严格的隔离防护措施。结合前阶段的防治经验，特制定本指南。

1、基本要求
1.1 全体医护人要提高认识，特别是急诊、门诊工作人员，要掌握非典型肺炎的临床特征、诊断标准、治疗原则和防护措施，及时发现病人，避免漏诊、误诊。

1.2 医院应设立相对独立的发热病人诊室，诊室应通风良好。

1.3 坚持首诊负责制，一旦发现非典型肺炎疑似病人，应立即收治到专门的留观室，专留观室须与其他留观室隔离。无特殊原因，非典型肺炎病人或疑似病人应转到指定医院进行治疗。定点医院专门病房由感染（传染）科、呼吸科和ICU医护人员组成的联合救治小组管理。

1.4 医院要重视消毒隔离工作，各部门要密切协作，确保消毒隔离措施落实到位。要定期做好消毒监测，保证消毒效果。

1.5 综合做好预防院内感染发生的各项措施，医务人员要增强体质，注意劳逸结合，避免过度劳累，提高抵抗疾病的能力。

1.6 其他普通病区要注意环境卫生、通风换气，做好消毒、清洁工作。

2、非典型肺炎病区管理
2.1 非典型肺炎病人必须收治在专门病区，基本要求是：

（1）通风良好，独立设区，与其他病区相隔离；

（2）专门病区内应分清洁区、半污染区、污染区，无交叉；

（3）医护人员办公室应通风良好，与病房分隔无交叉，并尽可能保持一定距离；

（4）疑似病人与确诊病人要收入不同的病房；

（5）进入病区应戴12层棉纱口罩、帽子、鞋套，穿隔离衣；

（6）病区出入口应有专人检查出入人员是否符合要求。

2.2 住院病人均需戴口罩，严格隔离，严格管理，不得离开病区。疑似病例与临床诊断病例尽可能分别隔离。

2.3 严格探视制度。不设陪护，不得探视，如病人危重等情况，确需非探视不可，探视者必须戴12层棉纱口罩、帽子、鞋套、穿隔离衣，严格做好个人防护。

3、病区的消毒隔离
3.1 空气消毒

3.1.1 非典型肺炎病房的空气消毒处理

需要定期消毒的有隔离病房、放射科机房、病区值班室、更衣室、配餐室、病人电梯间、门诊候诊室、病区走廊等。

病房有人的情况下：

①强调病房的通风，特别是强调自然风的通风对流，保持室内空气与室外空气的交换，自然通风不良则必须安装足够的通风设施（排气扇）。

②可用乳酸加热熏蒸消毒，每天上、下午各消毒1次，按下表用量将乳酸溶于适量水中，加热蒸发，使乳酸细雾散于空气中。

附表：以净高为3m计算，面积大小不同的房间所用乳酸量

面积（m2）
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100

乳酸用量（ml）
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20




病房无人的情况下：

①用紫外线灯照射消毒，每次不少于1小时，每天2-3次。

②0.5%的过氧乙酸喷雾，用量为20-30ml/m3，作用30分钟；或3%过氧化氢喷雾，用量为20-40ml/m3，作用60分钟；或用活化后的二氧化氯，浓度为0.05%喷雾，用量为20ml/m3，作用30分钟；或有效氯1500mg/L的含氯消毒剂进行喷雾，用量为20-30ml/m3，作用30分钟；或有强氧化高电位酸化水原液喷雾，用量为20-30ml/m3，作用30分钟。以上化学消毒剂用作空气消毒均需在无人且相对密闭的环境中（消毒时关闭门窗），严格按照消毒药物使用浓度、使用量及消毒作用时间操作，方能保证消毒效果。每天应消毒1次，消毒时腾空房间，密闭门窗进行喷雾，喷雾完毕，作用时间充分方能开门窗通风。

3.1.2 收治非典型肺炎病人的ICU病房必须专用，不能收治其他病人。

3.2 地面和物体表面消毒

病房、走廊、检查室、X光室、B超室、检验室、治疗室、医护人员办公室等场所地面要湿式拖扫，可用0.1%过氧乙酸拖地或0.2%-0.5%过氧乙酸喷洒或1000mg/L-2000mg/L含氯消毒剂喷洒（拖地）。

桌子、椅子、凳子、床头柜、门把手、病历夹等可用上述消毒液擦拭消毒。

病房门口、病区出入口可放置浸有2000mg/L有效氯的脚垫，不定时补充喷洒消毒液，保持脚垫湿润。

3.3 病人的排泄物、分泌物的处理

对病人的排泄物、分泌物要及时消毒处理。每病床须设置加盖容器，装有足量1500mg/L-2500mg/L有效氯消毒液，用作排泄物、分泌物的随时消毒，作用时间30-60分钟，经消毒后的呼吸道分泌物可倒入病房厕所，每天消毒痰具一次。

3.4 病人使用物品的消毒

3.4.1 病人使用的被服、口罩要定时消毒，可用1000mg/L有效氯消毒液浸泡30分钟。病人的生活垃圾要用双层垃圾袋盛装及时有效处理，避免污染的发生。便器、浴盆的消毒可用有效氯1500mg/L的含氯消毒液浸泡30分钟。

3.4.2 呼吸治疗装置在使用前应进行灭菌或高水平消毒。建议尽量使用一次性管道，重复使用的各种管道应在使用后立即用2000mg/L有效氯消毒液浸泡30分钟再清洗，然后进行灭菌消毒处理。

3.4.3 体温计使用后可即用1000mg/L有效氯消毒液浸泡30分钟，听诊器、血压计等物品，每次使用后应即用75%乙醇擦拭消毒。

3.4.4 运载病人的交通工具及用具消毒。救护车运载非典型肺炎病人时应开窗通风，病人离车后，应立即对车内空间及担架、推车等物品用0.5%过氧乙酸喷洒消毒，作用30分钟。

3.5 使用后的隔离衣、口罩、帽子、手套、鞋套及其他生活垃圾要及时处理，存放容器必须加盖，避免可能的污染。

3.6 污水处理。收治非典型肺炎病人的医院现阶段可以适当增加药物投放，使总余氯量在≥6.5mg/L。

3.7 终末消毒。病人出院、转院、死亡后，病房必须进行终末消毒。

4、医护人员个人防护
4.1医护办公室通风换气，保持室内空气流通。

4.2医护人员进入病区必须戴12层棉纱口罩，4小时应更换；进入病房均需穿隔离衣、戴手套、工作帽和鞋套。

4.3 医护人员在每次接触病人后立即进行手的消毒和清洗。手消毒可用0.3-0.5%碘伏消毒液浸泡或擦拭手部1-3分钟，洗手应采用非接触式的洗手装置。

4.4 进行近距离操作时，除做好上述防护外，应戴防护眼镜。

4.5 医护人员在进入、离开病区时，要注意呼吸道及粘膜防护。









附件4

非典型肺炎病例流行病学调查提纲（试行）
1、核实诊断

2、病例个案调查

（1）病例基本情况

（2）发病治疗情况

（3）接触者调查

（4）有关因素调查

3、对于暴发疫情的病例要重点调查职业史、禽畜接触情况、类似病例接触情况

4、样本的采集送检、检测

(1)发病早期要及时采集血清、鼻咽拭子、痰液、胸液、支气管冲洗液

(2)聚集性病例要采集病例的双份血清

(3)死亡病例要采集尸解组织：肺组织等

(4)必要时采集病例密切接触者有关检材

5、分析总结要点

(1)三间分布

(2)临床分析

(3)有关因素分析：职业因素、接触者发病情况分析

(4)病例间相互关系

(5)潜伏期分析

附：非典型肺炎病例个案调查表

编号：

非典型肺炎病例个案调查表
姓名： 性别：1.男 2.女 年龄： 岁 月 户主姓名：

职业：A.医院工作人员：a.医生 b.护士 c.护工 d.行政管理人员 e.其他　　　　 科室：　　

B.非医院工作者：a.幼托儿童 b.散居儿童 c.学生 d.教师 e.保育保姆 f.饮炊食品业

g.商业服务 h.工人 i.民工 j.农民 k.牧民 l.渔(船)民 m.干部职员

n.离退人员 o.家务待业 p.其他 q.不详

家庭地址：　　　　 工作单位：　　　　　 联系电话：______________

户口所在地：　　　　　 发病地点： 市 县(区)



一、临床表现

1.症状体征(有打√)

发病时间： 年 月 日

A.发热（＞38℃） 有 □ 无 □ 不详 □

B.咳嗽 有 □ 无 □ 不详 □

C.咳痰 有 □ 无 □ 不详 □

D.胸闷 有 □ 无 □ 不详 □

E.鼻塞 有 □ 无 □ 不详 □

F.流鼻涕 有 □ 无 □ 不详 □

G.打喷嚏 有 □ 无 □ 不详 □
H.咽痛 有 □ 无 □ 不详 □

I.咽红 有 □ 无 □ 不详 □

J.罗音 有 □ 无 □ 不详 □

K.呼吸加速 有 □ 无 □ 不详 □

L.气促 有 □ 无 □ 不详 □

M.呼吸窘迫综合征 有 □ 无 □ 不详 □

N.其他


发热描述：最高: ℃ 入院: ℃ 咳痰性状描述（颜色、性状、量等）



2.治疗情况

是否住院治疗： 有□ 无□ 不详□

如果是，收治医院： 入院日期： 年 月 日

病人处于隔离病房： 有□ 无□ 不详□

上呼吸机： 有□ 无□ 不详□

如果病人没有住院治疗，是否在家隔离： 有□ 无□ 不详□

使用抗菌素治疗： 有□ 无□ 不详□

使用抗病毒药物： 有□ 无□ 不详□



3.实验室检测

项 目
检测时间
结 果

（WBC、中性、淋巴细胞）






胸部Ｘ光

（详细描述）






其 它






二、流行病学因素调查

1.发病前2周有无与类似病人接触： a.有 b.无 c.不详

如果有，

与患者接触情况*
姓名
性别
年龄
发病地区
发病时间
接触时间

（起止）

A
B
C
D
E
F
G




































A.接触方式：a.与病人同进餐 b.与病人同处一室 c.与病人同一病区 d.与病人共用食具、茶具、毛巾、玩具等 e.接触病人分泌物、排泄物等 f.诊治、护理 g.看望 i.其他接触：

B.接触地点：a.家 b.工作单位 c.学校 d.集体宿舍 e.医院 f.室内公共场所d.其他

C.接触频率描述：a.经常 b.偶而

D.接触时场所通风情况：a.良好 b.不良（未开门开窗 布局不好不利通风）

E.接触时有无戴口罩：a.无 b.一次性 c.十二层棉纱式 d.b+c；

F.接触时有无戴手套：a. 无 b. 有

G.接触后有无洗手： a. 无 b.每次都消毒 c.每次都洗但不消毒 d.经常洗 e.偶尔洗

H.请描述接触时病人的状态：

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福建省厦门市人大常委会


厦门市价格管理条例（第二次修订）

2005年1月13日厦门市第十二届人大常委会第十六次会议通过

（１９９６年９月２５日厦门市第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过，根据２００２年３月２９日厦门市第十一届人民代表大会常务委员会第四十二次会议通过的《厦门市人民代表大会常务委员会关于修改＜厦门象屿保税区条例＞等十三件法规的决定＝修正，根据２００５年１月１３日厦门市第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过的《厦门市人民代表大会常务委员会关于修改＜厦门市价格管理条例＞等四件法规的决定》修正）

第一章　总　则
　　第一条　为了适应社会主义市场经济体制的价格管理、监督机制，规范价格活动，维护市场价格秩序，保护国家利益以及经营者和消费者的合法权益，促进本市经济和社会发展，遵循有关法律、行政法规的基本原则，结合本市实际，制定本条例。
　　第二条　本条例所称价格包括商品价格和服务价格。
　　商品价格包括除工资、利率、汇价、证券及期货价格以外的各种价格。
　　服务价格包括经营性服务收费、事业性收费，以及行政性收费的标准。
　　第三条　在本市的法人、其他组织和个人从事有关价格活动，必须遵守本条例。
　　第四条　价格活动应当公平、公开、公正、合法，禁止价格欺诈、非法垄断和其他不正当的价格行为。
　　第五条　价格管理应当以间接管理为主、直接管理为辅，实行统一领导，分级管理，建立在政府调控下主要由市场形成价格的机制。
　　第六条　价格管理实行经营者定价、政府指导价、政府定价三种价格形式。
　　经营者定价，是由从事商品生产、经营和提供有偿服务的法人、其他组织、和个人（以下简称经营者），在市场竞争中依法自主制定的价格。
　　政府指导价，是由市、区（县）人民政府及其价格行政管理部门或者有关部门，按照规定的价格管理权限，通过制定基准价及其浮动幅度、利润率、差价率及其他价格指导方式，指导经营者在规定范围内制定的价格。
　　政府定价，是由市、区（县）人民政府及其价格行政管理部门或者有关部门，按照规定的价格管理权限，直接制定的价格。
　　第七条　市、区（县）价格行政管理部门（以下简称价格行政管理部门），是同级人民政府的价格主管部门，依法行使价格监督管理职权。
　　依法有价格管理权限的其他行政管理部门应当根据有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内协助做好价格管理、监督工作。
　　第八条　建立以政府价格行政管理部门监督检查为主体的，有社会监督、消费者监督、新闻舆论监督、行业监督等共同参与的价格监督体系。
第二章　价格制定
　　第九条　制定价格应当以成本为基础，依法计入价内税费，并按照市场供求状况确定合理的利润率。
　　前款所指成本应当根据国务院财政主管部门规定的财务制度进行核算。
　　第十条　制定价格应当合理确定商品价格的购销差价、批零差价、地区差价、季节差价、品质差价及服务价格的等级差价、质量差价。
　　第十一条　经营者有权自主制定和调整除政府定价和政府指导价以外的商品价格及经营性服务价格。对实行政府指导价的商品和服务价格，可在规定范围内制定。
　　经营者在规定期限内可以制定和调整属于政府定价、政府指导价产品系列内的新产品的试销价格，但法律、法规另有规定的除外。
　　第十二条　市、区（县）人民政府及其价格行政管理部门应当根据社会发展、市场供求和稳定市场价格总水平等情况，确定或者调整本市政府指导价的范围及其指导方式。
　　第十三条　关系国计民生或者具有资源保护性、公益性、强制性、垄断性以及其他不适宜竞争的重要商品和服务项目，实行政府定价。
　　第十四条　国家机关职责范围内的公务活动或者服务，除法律、法规或国务院、省人民政府及其价格、财政部门明文规定外，不得收费；对规定允许收费的，不得擅自提高收费标准。
　　第十五条　属于政府指导价和政府定价的商品或者服务项目，价格的制定或者调整应当按照下列程序进行:
　　（一）经营者向价格行政管理部门或者其他有关部门提出制定或者调整价格的书面申请，并同时提供相应的成本核算和其他必要的资料;
　　（二）价格行政管理部门或者有关部，根据规定的价格管理权限对申请书及相关资料进行调查、审核，并征求其他有关部门的意见;
　　（三）价格行政管理部门或者有关部门，应当自收到申请书之日起十五日内提出审核意见，并书面送达申请人，逾期未答复的，视为同意;
　　（四）重要价格的制定或者调整还应当实行咨询听证，听取社会各界的意见，并按照规定的价格管理权限报市人民政府或者上级价格行政管理部门批准。
　　第十六条　按照规定的价格管理权限，由有关部门制定或者调整的价格，应当报市价格行政管理部门备案；下一级价格行政管理部门制定或者调整价格的应当报上一级价格行政管理部门备案。
　　第十七条　各级行政管理部门除法律、行政法规另有规定的外，不得限定他人购买指定的商品或者接受指定的服务。
　　经营者销售、提供由行政管理部门依法指定的商品或者服务的，其价格不得高于同期同类商品或者服务的市场价格水平。
第三章　价格执行
　　第十八条　经营者必须遵守价格法律、法规、规章，接受价格行政管理部门的监督检查。
　　经营者对侵犯其合法价格权益的行为有抵制、控告的权利。
　　第十九条　经营者必须执行政府指导价、政府定价以及本条例所规定的各项价格调控措施。
　　第二十条　收购、销售商品和提供服务必须明码标价。明码标价必须使用价格监督检查机构监制的统一标价样式或者特制标价样式。
　　第二十一条　经营者在零售和最终服务环节，以广告或者其他形式作出价格或者带有价值内容表示的，必须真实、明示。
　　第二十二条　使用特价、优惠价、折扣价、处理价、清仓价和其他减价标示的，应当标明对比价格。对比价格应当是同一商品在同一销售场所最近期执行过的实标价格。
　　经营者不得以不提供发票为条件降价销售或者服务。
　　第二十三条　经营者不得乱用或者滥用成本价、出厂价、批发价、调拨价、平价等价格术语，扰乱市场价格秩序。
　　第二十四条　经营者收购、销售商品或者提供服务，必须质价、量价相符，禁止变相提价、强买强卖。
　　第二十五条　经营者不得采取串通联合提价、压价等手段，扰乱或者垄断市场价格，不得规定他人的商品或者服务价格。
　　经营者不得为排挤竞争对手以低于成本的价格倾销商品，但因清偿债务、转产、歇业或者处理鲜活、呆滞、季节性商品降价销售的除外。
　　第二十六条　公用事业企业或者其他依法具有独占地位的经营者，不得非法垄断价格或者强行服务收费。　　
　　第二十七条　经营者收取押金、保证金的，必须符合法律、法规的规定或者双方的约定；合法收取的，应当给付同期银行利息。法律、法规另有规定或者双方另有约定的除外。
　　代收代缴不得加收任何费用。
　　应当分阶段收取的款项，经营者不得跨阶段或者一次性提前收取。
　　第二十八条　经营者在经营活动中，不得牟取暴利。暴利的界定应当以价格行政管理部门对商品、服务的市场价格水平所测定的结果，加上允许上浮的幅度为标准。
　　第二十九条　价格行政管理部门对行政性、事业性收费，实行收费许可证制度和收费年审制度。
　　第三十条　行政性、事业性收费单位应当亮证收费，并应当在收费场所或者本单位的其他醒目位置设置收费公布专栏，公开收费项目和标准; 价格行政管理部门要求其实行收费公告的，收费单位还应当按照规定向社会发布收费公告。
　　行政、事业单位不得将自身职责范围内的行政事务或者公务活动，交由他人进行营利性的经营收费。　　
　　第三十一条　价格行政管理部门应当加强对行业价格管理工作的指导，对市场价格运行态势实行监测与预警，健全价格管理制度，定期发布价格信息，引导生产、经营和消费。　
　　第三十二条　价格行政管理部门应当对价格咨询、价格鉴证、价格信息、价格评估、价格代理、价格顾问等活动进行监督、管理。
第四章　价格调控
　　第三十三条　市人民政府应当根据国民经济、社会发展的需要和财政状况，建立健全价格调控体系，按照经营者、消费者的承受能力，确定市场价格总水平控制目标，列入国民经济和社会发展计划，并组织实施。
　　第三十四条　市场价格总水平出现过快上升或者剧烈波动时，市人民政府可采取临时集中定价权限、制定临时限价、限制流转环节、规定经营利润率、毛利率或者差价率等控制措施。必要时可采取冻结价格的紧急措施，异常事态减轻或者消失后，应当及时调整或者解除。
　　以上行政措施的实施、调整、解除应及时向社会公布。
　　第三十五条　市、区（县）人民政府应当建立和发展副食品生产基地，加强商品市场的建设和管理，指导和监督各类交易市场、批发市场、集贸市场交易中的价格活动，完善市场网络，发挥国有、集体企业平抑物价稳定市场的主渠道作用。
　　第三十六条　市、区（县）人民政府对重要农产品及其他对居民生活有重要影响的商品，实行生产扶持和价格保护政策。
　　第三十七条　对少数基本生活必需品和重要的农业生产资料，经营者因执行政府定价造成的政策性亏损，政府应当分别情况，给予相应补贴或者采取其他方式补偿。
　　第三十八条　市、区（县）人民政府应当按照国家规定建立重要商品储备制度，建立粮食、农业生产资料等风险金和价格调节基金。
　　价格行政管理部门具体负责收缴本地区价格调节基金，存入专户，并会同有关部门提出使用方案报同级人民政府批准。
　　第三十九条　价格行政管理部门在价格调控中，应当认真履行价格综合管理职责，掌握价格动态，督促有关部门落实价格调控措施，提出综合意见并及时向同级人民政府报告。
　　第四十条　价格行政管理部门根据价格监测的需要，可指定本区域内的主要经营者提供适宜进入互联网络的价格信息。
　　当价格总水平出现过快上升时，应当按照国家规定实行监审、提价申报和调价备案。
第五章　价格监督
　　第四十一条　价格行政管理部门主管的价格监督检查机构，行使价格监督检查和查处价格违法行为的职权。
　　第四十二条　价格监督检查人员执行监督检查时，应当二人以上共同进行，并出示检查证件。
　　价格监督检查人员依法查处价格违法行为时，有权按照规定程序对被检查者、利害关系人和证明人进行调查、询问，并要求提供证明材料或者与价格违法行为有关的帐薄、单据、凭证、文件及其他资料。
　　价格监督检查人员对在执行公务时获知的被检查者、利害关系人的商业秘密、技术秘密，应当承担保密责任。
　　第四十三条　被检查者有义务提供相关的证明材料、帐薄、单据、凭证、文件及其他资料；其他利害关系人和证明人在接受检查或者查询时应当如实反映情况，提供有关资料。
　　对价格监督检查人员的违法行为，有关当事人有权拒绝、抵制、控告，造成损害的有权要求赔偿。
　　第四十四条　消费者有权抵制、举报价格违法行为，其合法权益受到损害的有权要求赔偿。
　　价格监督检查机构应当为举报价格违法行为的人员保密，并对举报有功人员给予表彰。
　　第四十五条　各行业组织在市、区（县）业务主管部门和价格行政管理部门的指导监督下，对本行业的价格活动进行调查、协调、监督。
　　群众价格监督组织、消费者及其协会在价格行政管理部门的指导下，开展群众性的价格监督活动，监督经营者的价格活动和行政事业单位的收费，并可向价格行政管理部门提出对价格违法行为的处理建议。
　　新闻传播机构应当运用舆论工具，宣传价格法律、法规，正确引导生产、经营和消费，揭露价格违法行为，对经营者的价格活动实行舆论监督。
第六章　法律责任
　　第四十六条　经营者违反本条例第十九条、第二十五条、第二十六条、第二十八条的，责令限期改正、没收违法所得，可并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；违法所得难以认定的，可处五千元以上五万元以下的罚款。
　　第四十七条　经营者违反本条例第十七条第二款规定的，责令限期改正、没收违法所得，可并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款；违法所得难以认定的，可处一千元以上一万元以下的罚款。
　　第四十八条　经营者违反本条例第十五条规定，擅自制定或者调整政府定价、政府指导价的，责令改正，没收违法所得，可并处一倍以上三倍以下的罚款；违法所得难以认定的，可处一千元以上五千元以下的罚款。　
　　第四十九条　经营者违反本条例第二十条规定的，责令限期改正，没收违法所得，可并处五千元以下罚款。
　　第五十条　经营者违反本条例第二十一条、第二十二条、第二十三条规定的，责令改正，没收违法所得，可并处违法所得一倍以上二倍以下的罚款；违法所得难以认定的，可处一千元以上五千元以下的罚款。
　　第五十一条　经营者违反本条例第二十四条规定的，没收违法所得，可并处违法所得的一倍以上三倍以下的罚款。
　　第五十二条　经营者违反本条例第二十七条规定的，责令改正、没收违法所得，拒不改正的，可并处违法所得的一倍以上三倍以下的罚款。
　　第五十三条　经营者违反本条例第四十三条第一款规定的，责令改正，拒不改正的，可并处一千元以上二千元以下的罚款。
　　第五十四条　违反本条例第十六条、第十八条第二款规定的，责令改正，予以警告。
　　第五十五条　行政性、事业性收费单位违反本条例第十四条、第三十条规定的，责令改正、没收违法所得，可并处违法所得的一倍以上五倍以下的罚款。
　　第五十六条　行政性、事业性收费单位不按照本条例第二十九条规定执行收费年审制度的，责令改正，予以警告，拒不改正的，可并处一千元以上五千元以下的罚款。　　
　　第五十七条　价格行政管理部门和其他有权部门按照本章规定没收的违法所得，应当首先退还消费者，不能退还的，应当上缴财政。
　　第五十八条　违反本条例第十七条第一款规定的，由上级机关责令其改正，情节严重的，由同级或者上级机关对直接责任人员给予行政处分。
　　第五十九条　行政管理部门及其执法人员违反本条例第四十二条第一款和第三款规定，有罚没款的，应当退还非法罚没款，造成损失的，依法承担赔偿责任，对直接责任人员给予行政处分，直至取消执法资格。
　　行政管理部门及其执法人员有其他违法行使职权行为，给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任，对直接责任人员给予行政处分。
　　第六十条　被处罚的当事人对处罚决定不服的，可以依法申请复议，对复议决定不服的，可依法向人民法院起诉；当事人逾期既不申请复议也不起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。
　　第六十一条　以暴力、威胁等方式拒绝、阻碍价格监督检查人员执行公务或者对检举揭发人员打击、报复，造成人身伤害，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，由公安机关依法给予处罚。
　　第六十二条　价格行政管理部门或者其他有权部门的执法人员滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿、玩忽职守、泄露国家价格机密，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，依照国家有关规定给予行政处分。
第七章　附　则
　　第六十三条　本条例的具体运用问题由厦门市人民政府负责解释。
　　第六十四条　本条例自１９９７年１月１日起施行。