重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市企业职工基本养老保险目标考核暂行办法的通知
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重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市企业职工基本养老保险目标考核暂行办法的通知
重庆市人民政府办公厅
渝办发〔2004〕234号
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市企业职工基本养老保险目标考核暂行办法的通知
各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门，有关单位：
根据《重庆市人民政府关于完善我市企业职工基本养老保险管理体制的通知》（渝府发〔2004〕21号）的有关规定，经市政府同意，现将《重庆市企业职工基本养老保险目标考核暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○四年七月二十六日
重庆市企业职工
基本养老保险目标考核暂行办法
一、总 则
第一条 为建立全市统一的适应我市经济社会协调发展、权责明确、严谨高效、抗风险力强、确保按时足额发放的企业职工基本养老保险管理体制，根据国家有关规定和《重庆市人民政府关于完善我市企业职工基本养老保险管理体制的通知》（渝府发〔2004〕21号）精神，制定本办法。
第二条 本办法适用于各区县（自治县、市）人民政府及重庆市经济技术开发区管委会，重庆市高新技术开发区管委会（以下简称各区县）企业职工基本养老保险工作目标考核。
第三条 本办法遵循客观、公开、公平、公正的原则。
第四条 成立重庆市企业职工基本养老保险目标考核领导小组，组长由分管副市长担任，副组长由市政府分管副秘书长担任，市劳动保障局、市财政局、市地税局等部门为成员单位。领导小组下设办公室（以下简称市考核办公室），负责目标考核的日常工作。市考核办公室设在市劳动保障局，办公室主任由市劳动保障局分管领导担任。
市政府督查室负责督促检查各区县考核任务的完成。
二、考核内容
第五条 按照国家和我市企业职工基本养老保险政策规定，目标考核工作以扩大基本养老保险覆盖面、加强基本养老保险基金征收、确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放为重点。具体考核内容如下：
（一）扩大基本养老保险覆盖面：本年度新增参保人数、新增缴费人数；本年度缴费人数占参保人数的比率（简称参缴比）。
（二）基本养老保险费征收：根据上年度基本养老保险费征收情况，结合本年度扩面、工资总额增长、全市职工平均工资增长、缴费人数的变动等因素，确定本年度考核应征收额；基本养老保险费征收率为95%。具体计算办法为：本年度实际征收的基本养老保险费（含补收历年欠费）÷本年度考核应征收额×100%。
（三）确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放情况。
（四）区县级财政应承担基本养老保险基金缺口资金的到位情况。
（五）离退休人员管理：企业退休人员社会化管理率、社区管理率；企业离退休人员领取基本养老金资格核查情况。
（六）各项政策、业务操作及规范管理的执行情况。
（七）市委、市政府规定的其他内容。
第六条 市劳动保障局会同市财政局、市地税局等有关部门每年初提出当年度具体考核内容及评分标准，报市政府批准。
第七条 因国家政策调整、企业破产、整体搬迁、改革重组等引起各区县基本养老保险基金收支出现较大变动的，经市劳动保障局、市财政局审批同意后，对相应的补助基数、考核应征收数等进行适当调整。
三、考核办法
第八条 基本养老保险目标考核工作在市政府的统一领导下，由市考核办公室组织实施。具体办法如下：
（一）每年初基本养老保险目标考核任务经市政府批准后向各区县政府下达。市劳动保障局、市财政局、市地税局按各自职责进行半年和年度初评，初评结果报市考核办公室汇总后，统一对各区县进行综合考核。
（二）市社会保险局具体负责全市每月企业职工基本养老保险基金收支计划执行情况、基金收支缺口以及各区县完成各项考核工作指标的收集、整理、审核、汇总等工作，同时建立相应管理台账，并负责定期将有关情况报送市考核办公室。
（三）市考核办公室每季度对各区县完成基本养老保险目标任务情况以及半年、年度综合考核情况进行通报。
（四）年度综合考核实行百分制，其中：基本养老保险费征收任务30分，区县级财政承担基金缺口资金及时到位、基本养老金确保发放两项目标考核任务各20分；其余目标考核任务30分。
四、奖惩办法
第九条 对各区县完成基本养老保险目标任务的综合考核结果纳入市政府对各区县总体目标任务考核内容。
第十条 对年终总评前10位和单项工作完成情况成绩特别突出的，由市考核办公室予以通报表彰和奖励。
第十一条 对当年度实际征缴率超过95%的区县，其超收部分的基金50%留区县，专项用于基本养老保险。
第十二条 区县发生下列情况之一，不参加当年度目标考核的评优评先：
（一）基本养老金未能按时足额发放；
（二）当年度基本养老保险费征缴率低于95%；
（三）区县级财政应承担基金缺口资金未能按规定到位；
（四）未严格执行统一的基本养老保险政策，造成基金流失等严重后果。
第十三条 区县发生下列情况的，按以下办法分别给予处理：
（一）引发集体上访、越级上访或其他恶性突发性事件的，按管理权限追究有关单位和直接责任人的责任；
（二）对未完成当年度基本养老保险费征收任务的，征缴率低于95%的差额部分和新增基金缺口应由当地财政承担的部分由区县基本养老保险结余基金支付，结余基金不足以支付的由区县级财政予以弥补；未按规定弥补的，由市级财政通过财政决算扣收。
（三）对违反基本养老保险有关政策，违规办理退休（职）、扩大统筹范围、增加基本养老金待遇项目和提高支付标准等行为，由市劳动保障部门按有关规定责令其纠正，并按干部管理权限追究有关责任人员的责任。由此已支付的基金由区县负责收回，造成基金无法收回或需要继续支付的费用，由区县全额承担。未按规定弥补的由市级财政通过财政决算扣收。
（四）对未完成当年度养老保险目标考核任务的，除给予通报批评外，相应扣减有关专项工作经费。
五、附 则
第十四条 本办法从2004年1月1日起执行。
哈尔滨市马家沟管理办法
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市马家沟管理办法
哈尔滨人民政府发〔１９９７〕第２０号令１９９７年１１月２６日
第一条 为加强马家沟管理，发挥其排水、除涝、行洪功能，创建优美、整洁、安全的区域环境，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《哈尔滨市城市排水条例》、《哈尔滨市园林绿化管理条例》、《哈尔滨市城市市容和环境卫生管理条例》的规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于马家沟上游自健康桥、下游至入江口回水段１００米处地段（具体范围由市规划部门作标界图标定）的管理。
第三条 市市政公用建设管理部门（以下简称市政部门）是马家沟的行政主管部门，负责本办法的组织实施。
动力、南岗、太平区人民政府负责辖区内马家沟的管理。
动力、南岗、太平区市政部门负责辖区内马家沟的日常管理工作。
规划、环境保护、公安等有关部门应当依据各自职责，协助做好马家沟的管理工作。
第四条 市、区市政部门应当在市防汛指挥部统一调度指挥下，组织和参加防汛抗洪工作，保证汛期安全。
第五条 马家沟冰雪活动，作为全市冰雪活动的一项内容，纳入哈尔滨冰雪节总体活动方案。
第六条 在马家沟管理范围内，除河道设施外，原有建筑物不得扩建、改建，超过建筑红线的建筑物应当逐步退出，违章建筑物应当在规划部门限定的期限内无条件拆除。
第七条 严格控制占用、挖掘马家沟管理范围内的用地。
因特殊情况确需临时占用或者挖掘的，应当向所在区市政部门提出申请，经审查同意，报市市政部门批准，并按省的规定交纳有关费用后，方可占用或者挖掘。
第八条 马家沟管理范围内的花草、树木的抚育及设施的维修养护，由区市政部门指定单位负责，发现损坏的应当及时补栽或者修复。
第九条 马家沟管理范围内的环境卫生由区市政部门指定的单位负责清扫保洁。其中已改造完地段的环境卫生，应当定时清扫，全天保洁。
第十条 区市政部门应当组织进行马家沟的污物打捞和沟渠清淤，保证水体清洁，沟渠畅通。
第十一条 马家沟管理范围内已改造完地段，禁止车辆通行。
第十二条 在马家沟管理范围内的单位和个人，应当遵守环境卫生、园林绿化和保护公共设施等有关规定，保持环境优美、整洁，不准有下列行为：
（一）设置阻水设施或者构筑物；
（二）乱垦乱种；
（三）筑坝养鱼或者修建鱼池；
（四）堆放物料，开挖、取土、打桩；
（五）排放污水，倾倒残土、垃圾、冰雪等废弃物；
（六）排放易燃、易爆、有毒有害物质；
（七）截流、取水；
（八）损坏设施；
（九）毁坏绿地、树木、花草；
（十）清洗物品；
（十一）爆破；
（十二）其他损害马家沟的行为。
第十三条 马家沟管理范围内的城市基础设施维修养护管理经费，纳入城市基础设施养护年度计划。
第十四条 对违反本办法规定的，由市、区市政部门按下列规定处罚：
（一）违反本办法第七条规定的，责令限期改正，并处以５００元以上１０００元以下罚款；
（二）违反本办法第十二条（一）、（三）项规定的，责令立即清除，并处以５００元以上１０００元以下罚款；
（三）违反本办法第十二条（二）、（十）项规定的，责令停止违法行为，并处以５０元以上１００元以下罚款；
（四）违反本办法第十二条（五）项规定的，责令立即停止排放，并处以５００元以上１０００元以下罚款。
第十五条 对违反本办法其他规定的，由市、区市政部门或者区环境卫生部门按照《哈尔滨市城市排水条例》、《哈尔滨市城市市容和环境卫生管理条例》、《哈尔滨市园林绿化管理条例》等有关规定进行处罚。
第十六条 违反本办法规定应当给予治安管理处罚的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 马家沟管理的工作人员，应当认真履行职责，秉公执法，不准利用职权徇私舞弊。
违反本条前款规定的，由其所在单位或者上级主管部门予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或者提起行政诉讼。
第十九条 罚款使用的票据和罚款的处理，按照国家、省的有关规定执行。
第二十条 马家沟改建地段在未办理竣工交接前，由市建设委员会依照本办法实施管理。
第二十一条 本办法自１９９８年１月１日起施行。
深圳市规划与国土资源局档案查阅规定
广东省深圳市规划与国土资源局
深圳市规划与国土资源局关于印发《深圳市规划与国土资源局档案查阅规定》的通知
（2001年9月12日）
深规土〔2001〕368号
为了有效地保护和利用深圳市规划国土房地产档案，规范档案查阅实现档案信息资源共享，现根据《档案法》及相关法律、法规，制定《深圳市规划与国土资源局档案查阅规定》。现予印发，请遵照执行。
深圳市规划与国土资源局档案查阅规定
第一条 为有效地保护和利用深圳市规划国土房地产档案（以下简称档案），充分实现档案信息资源共享，规范档案查阅，根据《中华人民共和国档案法》及其它法律、法规的规定制定本规定。
第二条 本规定所称档案，是指在深圳市规划与国土资源局（以下简称本局）各级机构在职能活动中形成的具有保存价值且已归档保存的文字、图形、表格以及电子、磁、光介质等形式的各类文件材料。
第三条 档案管理实行统一领导、分级管理，兼顾便利使用和保守国家秘密的原则，维护档案完整与安全。
第四条 档案按开放与否的标准，分为开放档案和不开放档案；按存档形式分为实物档案和电子信息档案。
实物档案和本规定确定的部分电子信息档案为不开放档案。
第五条 下列电子信息档案，办理结果为开放档案，办理审批过程为不开放档案：
（一）依法定程序审批后的城市总体规划、次区域规划、分区规划、法定图则的文本和图纸；
（二）土地使用权出让合同书（含补充协议）和土地开发协议书（含补充协议）；
（三）建设用地规划许可证、建设工程规划许可证；
（四）房地产预售许可文件；
（五）房地产产权登记中产权状态、用途、性质、位置、座落、结构、面积、建购价款等电子信息，但以自然人、法人和其他组织的姓名或名称检索的除外；
（六）本局下属机构出具的房屋测绘查丈报告；
（七）本局下属机构出具的房地产评估报告；
（八）本局发布的规范性文件。
前款规定中涉密电子信息为不开放档案。
第六条 中华人民共和国公民、法人或其他组织凭身份证、营业执照或其他身份证明文件，可依本规定查阅开放档案；外国公民和组织查阅开放档案，须经深圳市外事部门介绍。
第七条 要求查阅房地产登记档案的，按下列规定办理：
（一）房地产管理部门的工作人员可以根据工作需要进行查阅；
（二）房地产权利人可以查阅本人或本单位的房地产登记档案，查档前应出示身份证明，委托他人办理的，还应出示授权委托书；
（三）公、检、法和其他国家机关、仲裁机构及其工作人员依法执行公务的，可以根据工作需要查阅与自己工作相关的房地产档案，查档前应当出示单位介绍信和执行公务证或工作证；
（四）抵押权人可以对抵押人用于抵押的有关房地产情况进行查档，查档前应当出示抵押合同。
（五）律师可以检索与其受理业务有关的房地产权档案，查档前应当出示律师工作证、当事人的授权委托书、案件受理通知书（应诉通知书）或开庭传票。
查阅房地产权档案，应经本局产权处审核。
第八条 开放档案查询，按下列方式处理：
（一）口头告知电子信息内容；
（二）打印电子信息内容，加盖"档案印?quot;。
第九条 不开放档案主要供本局工作人员使用，不提供对外查阅。公、检、法和其他国家机关、仲裁机构工作人员因工作需要，确需查阅不开放档案的，应提供单位介绍信和工作证或执行公务证，并填写《不开放档案查询申请审批表》，由本局局长或分管监察的 局领导签署允许查询的具体意见，方能办理。
第十条 不开放档案的查询，按下列方式处理：
（一）口头告知电子信息内容；
（二）打印电子信息内容，加盖"档案印章"；
（三）复印实物档案，加盖"档案印章"；
（四）复印办文审批过程材料,加盖"档案印章"。
第十一条 信息中心和各分局档案信息管理机构负责本局档案查询工作。对档案整理中发现的虚假资料，信息中心应及时向行政监察部门报告。
按规定应当立卷归档的材料，本局各部门和全体工作人员须按规定定期向本局档案信息管理机构或档案信息管理工作人员移交，集中管理，任何个人不得据为已有。
第十二条 档案管理部门负责档案的查询、调阅和复制工作。查询、调阅和复印档案的，必须通过档案管理工作人员进行，不得自行查询、调阅和复印档案。
第十三条 本局工作人员查阅不开放档案，应填写《不开放档案查询申请审批表》，并按照本规定第九条确定的程序办理。
第十四条 任何档案不得外借。本局工作人员确需将档案借出查阅的，必须经档案管理部门负责人批准后，方可办理。
第十五条 档案管理机构应加快档案的收集和整理工作，提供科学、快捷的查阅检索方式，为档案的查阅提供各种便利，并做好查询利用登记。
第十六条 公民、法人及其它组织利用档案，应按物价主管部门规定的标准交缴费用。市政府及其所属各部门工作人员因行政工作需要可免费查阅档案。
第十七条 本局工作人员违反本规定，视其情节轻重，依法给予警告、记过、降级、撤职、开除等行政处分，因泄密触犯刑律的，移送司法机关追究法律责任。
第十八条 本规定自发布之日起实施。此前公布的相关规定与本规定有抵触的，以本规定为准。《深圳市房地产权档案查阅试行规定》（深规土[1998]32号）同时废止。
