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吉林省吉林市人民政府


吉林市临时工退休养老保险金管理实施细则
吉林市人民政府



第一条 为加强临时工退休养老保险金的管理，根据《吉林市临时工退休养老保险金暂行管理办法》的规定，制定本细则。
第二条 市劳动局负责本市临时工退休养老保险金的收缴、使用、监督等项管理工作，日常工作由市社会劳动保险公司负责。
第三条 市社会劳动保险公司必须建立临时工退休养老保险卡片和手册，并在银行设立临时工退休养老保险金专户。
临时工养老保险金必须专款专用
第四条 本市城区（含郊区）内的国营工业企业、私营企业、三资企业及其职工，按规定从一九八九年十月一日起向市社会劳动保险公司缴纳临时工退休养老保险金；机关、团体、事业单位及全民所有制的建筑、财贸企业及其临时工从一九九○年一月一日起按规定向市社会劳动保险公
司缴纳临时工退休养老保险金。
第五条 投保单位必须在每月五日前（节假日顺延），向市社会劳动保险公司报送《临时工工资月报表》，经市社会劳动保险公司核定应缴金额后，将提取和代扣个人缴纳的养老保险金，划拨到市社会劳动保险公司的临时工退休养老保险金专户。
第六条 企业缴纳的临时工退休养老保险金在税前提取，营业外列支；机关、团体、事业单位提取的临时工退休养老保险金在事业费中列支。
第七条 临时工的退休年龄为男年满六十周岁，女年满五十周岁。
从事井下、高温、高空等特别繁重体力劳动和有害身体健康的，退休年龄可提前五年。
第八条 临时工退休养老保险金按下列标准发放：
（一）投保十五年的，按本人退休前三年月平均标准工资的65％发给，从第十六年起，每增加一年，加发1％的标准工资（但最高不得超过本人的原标准工资）。
（二）投保十年至十五年（不含十年）的，按本人退休前三年月平均标准工资的40％发给。
（三）投保十年以下（不含十年）的，每投保一年发二个月的本人退休前三年月平均标准工资。
第九条 符合退休条件的临时工按下列规定到社会劳动保险公司领取临时工退休养老保险金：
（一）符合本细则第八条第一、二项规定的，凭临时工退休养老保险手册按月领取；户籍在本市所辖县、市的，持辞退证明到市社会劳动保险公司办理退休养老保险金转移手续后，凭临时工退休养老保险手册到本人户籍所在地的县、市社会劳动保险公司领取。
（二）符合本细则第八条第三项规定的，凭临时工退休养老保险手册一次性领取，同时终止养老保险关系。
（三）户籍在本行政区外的，凭辞退证明和退休养老保险手册，按规定一次性领取，同时终止养老保险关系。
第十条 被拘留、劳教和被追究刑事责任的，处罚执行期间停发临时工退休养老保险金。解除劳教或释放后，凭司法机关的证明文件，向社会劳动保险公司申请，经审核后恢复发放退休养老保险金。
第十一条 因特殊原因需要提前退休的，由所在单位向市社会劳动保险公司申请，经审核批准后，凭临时工退休养老保险手册，按规定领取临时工退休养老保险金。
第十二条 户籍在本市未到退休年龄离职的，暂不发放临时工退休养老保险金，待到退休年龄时，再按规定发放。
户籍在本市行政区以外，未达到退休年龄离职的，按细则第八条第三项的规定执行。
第十三条 因工负伤完全丧失劳动能力的，从达到规定的退休年龄起，由社会劳动保险公司发放退休养老保险金。
第十四条 投保的临时工在职期间死亡丧葬费、一次性抚恤费和救济费，由社会劳动保险公司按合同制工人的标准发放。其他的待遇按有关规定执行。
第十五条 社会劳动保险公司存入银行的临时工退休养老保险金，按城乡居民个人储蓄存款的同期利率计息，利息计入养老保险金。
第十六条 本细则由市劳动局组织实施并解释。



1989年10月20日
财政部 水利部


关于印发《中央财政统筹从土地出让收益中计提的农田水利建设资金使用管理办法》的通知

财农〔2013〕14号



各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、水利（务）厅（局）：
　　为规范和加强中央财政统筹从土地出让收益中计提的农田水利建设资金的使用管理，提高资金使用效益，财政部、水利部制定了《中央财政统筹从土地出让收益中计提的农田水利建设资金使用管理办法》。现予印发，请遵照执行。执行中有何问题，请及时反馈。
　　附件：中央财政统筹从土地出让收益中计提的农田水利建设资金使用管理办法



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 财政部　水利部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年4月8日



附件

中央财政统筹从土地出让收益中计提的农田水利建设资金使用管理办法

　　第一条　为规范和加强中央财政统筹从土地出让收益中计提的农田水利建设资金（以下简称中央农田水利建设资金）的使用管理，提高资金使用效益，根据国家有关规定，制定本办法。
　　第二条　中央农田水利建设资金的分配、使用、管理和监督，适用本办法。
　　第三条　中央农田水利建设资金专项用于农田水利建设与管护。其中：
　　（一）中央农田水利建设资金的80%用于农田水利设施建设，具体使用范围包括：小型农田水利设施、田间工程和灌区末级渠系的新建、修复、续建、配套、改造；山丘区小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建设；发展节水灌溉，推广渠道防渗、管道输水、喷灌滴灌等技术；牧区农田水利建设。
　　（二）中央农田水利建设资金的20%用于上述农田水利设施的日常维护支出。
　　第四条　中央农田水利建设资金支出范围包括：
　　（一）项目建设材料费；
　　（二）工程设备费；
　　（三）施工作业费；
　　（四）日常维修养护费；
　　（五）其他费用。包括项目的勘测设计、工程监理、质量监督检测、工程招标等其他费用支出。其比例不得超过中央农田水利建设资金用于农田水利设施建设部分的5%。
　　中央农田水利建设资金不得用于人员经费、公用经费、购置交通工具等与农田水利建设无关的支出。
　　第五条　中央农田水利建设资金采取因素法分配，重点支持粮食主产区、中西部地区和革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区农田水利建设。分配因素及权重是：
　　（一）耕地面积（权重35%），以最新中国统计年鉴数据为准；
　　（二）粮食产量（权重40%），以最新中国统计年鉴数据为准；
　　（三）绩效因素（权重10%），以财政部、水利部小型农田水利重点县建设资金绩效考评结果为准；
　　（四）地区倾斜（权重15%），根据全国革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区等政策性因素确定。
　　第六条　财政部、水利部每年根据中央“三农”工作部署，确定中央农田水利建设资金支持的项目类型与重点，根据预算规模按因素法测算下达各省、自治区、直辖市、计划单列市（以下简称各省）中央农田水利建设资金规模。各省财政、水利部门统筹考虑小型农田水利重点县建设、高标准农田建设、高效节水灌溉、“五小水利”工程等各类农田水利建设需求，将资金分配下达到项目县（市、区）。
　　第七条　各项目县（市、区）要积极统筹整合农田水利建设相关资金，按照“突出重点、集中连片、因地制宜”的原则，编制中央农田水利建设资金项目实施方案，组织专家评审后，将项目实施方案报省财政、水利部门进行合规性审查。合规性审查通过后，由项目县（市、区）财政、水利部门批复项目实施方案并组织实施。
　　第八条　中央农田水利建设资金支付按照财政国库管理制度有关规定执行。
　　第九条　中央农田水利建设资金使用中，属于政府采购管理范围的，按照政府采购有关规定执行。
　　第十条　坚持“政府引导、民办公助、以奖代补”等方式，因地制宜实施中央农田水利建设资金项目，确保工程质量，加快建设进度。逐步扩大由农民合作社或用水户组织承担项目建设管理的规模。建立公示、公告制度，主动接受农民群众和社会监督。
　　第十一条　地方各级财政、水利部门应当加强农田水利设施资产管理，健全完善基层水利服务体系，积极推进小型农田水利设施产权制度改革，明确小型农田水利设施的所有权，落实管护责任主体。
　　第十二条　中央农田水利建设资金安排的农田水利建设项目建成后，省、县（市、区）应当及时组织工程验收。验收不合格的，必须限期整改。验收完成后，各省财政、水利部门要及时将项目验收情况及工作总结报财政部、水利部。
　　第十三条　中央农田水利建设资金专款专用，任何部门和单位不得以任何理由挤占挪用。各级财政、水利部门应当加强对中央农田水利建设资金和项目的跟踪指导和监督检查，加强绩效管理，开展绩效评价，确保资金安全、规范、有效使用。
　　第十四条　中央农田水利建设资金使用单位应当严格遵守有关财务管理制度，严格执行国家及水利行业的有关技术标准、规范和规程，严格按照批准的实施方案组织实施。确需变更项目的建设地点或规模的，应报省财政、水利部门批准同意。
　　第十五条　地方各级财政、水利部门在汇总编制本地区从土地出让收益中计提的农田水利建设资金收支决算时，应当单独反映中央农田水利建设资金收支情况，并做专门说明。
　　第十六条　中央农田水利建设资金使用单位，应当自觉接受各级财政部门、水利部门、审计机关的监督检查，及时提供相关资料。对中央农田水利建设资金使用管理过程中发生的财政违法行为，依照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定处理。
　　第十七条　各省财政、水利部门根据实际需要，制定实施细则，并报财政部、水利部备案。
　　第十八条　本办法由财政部会同水利部负责解释。
　　第十九条　本办法自印发之日起施行。