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广东省东莞市人民政府


关于印发《东莞市市直行政事业单位办公用房搬迁管理暂行规定》的通知

东府〔2008〕65号



各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：

现将《东莞市市直行政事业单位办公用房搬迁管理暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。



东莞市人民政府

二○○八年五月二十九日


东莞市市直行政事业单位办公用房搬迁管理暂行规定


第一条 为规范对我市市直行政事业单位搬迁办公用房的管理，优化资源配置，构建节约型社会，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《东莞市市直行政事业单位国有资产管理暂行办法》（东府〔2005〕144号）和《关于印发党政机关办公用房建设标准的通知》（计投资〔1999〕2250号）的有关规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于市直行政事业单位，包括市委工作部门、市政府工作部门、市人大机关、市政协机关、市审判机关、市检察机关以及与市财政部门有经费缴拨关系的事业单位和社会团体的办公用房搬迁。

第三条 本规定所指的办公用房包括：办公室用房、公共服务用房、设备用房和附属用房。具体内容如下：

（一）办公室用房，包括一般工作人员办公室和领导人员办公室。

（二）公共服务用房，包括会议室、接待室、档案室、文印室、资料室、收发室、计算机房、储藏室、卫生间、公勤人员用房、警卫用房等。

（三）设备用房，包括变配电室、水泵房、水箱间、锅炉房、电梯机房、制冷机房、通信机房等。

（四）附属用房，包括食堂、汽车库、人防设施、消防设施等。

第四条 办公用房面积配置标准

根据计投资〔1999〕2250号文的有关规定，我市市直行政事业单位办公用房面积标准，按编制定员算，人均建筑面积为20～24平方米，人均使用面积为12～15平方米。单位编制定员超过200人时，应取下限。

第五条 本规定第四条所指办公用房人均建筑面积标准未包括独立变配电室、锅炉房、食堂、汽车库、人防设施和警卫用房的面积，如需设置上述用房，以及除本规定第三条所列四类用房之外的特殊业务用房，按单位实际情况核定面积。

第六条 办公用房搬迁应遵循统筹安排、厉行节约、节能环保、经济适用、与单位履行职能相适应的原则。

第七条 凡市属单位搬迁办公用房的，原则上要整体搬迁。如单位确因客观特殊原因需部分搬迁的，其审批、面积配置标准等事项同按本办法有关规定执行。

第八条 办公用房搬迁审批权限及搬迁优先顺序

（一）对涉及市行政办事中心、原市委大院内办公用房的搬迁，由单位提出申请，经主管部门、市机关事务管理局、市财政局审核后报市人民政府审定。

其他办公用房的搬迁，由单位提出申请，经主管部门、市财政局审核后报市人民政府审定。

（二）办公用房搬迁遵循调剂、租用、购买、新建的优先顺序：

1.调剂。单位办公用房能通过在现有政府物业中调剂解决的，原则上不能租用、购买、新建办公用房；

2.租用。单位办公用房确实不能通过调剂解决的，可采用对外租用办公用房解决。租用办公用房应严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《东莞市政府采购市级工作程序》（东财〔2006〕63号）等规定实施政府采购；

3.购买。单位办公用房确实不能通过调剂、租用解决的，可采用购买办公用房解决。

4.新建。单位办公用房确实不能通过调剂、租用、购买解决的，可按照国家有关党政机关办公楼建设的规定和要求，通过新建办公用房解决。

第九条 经市人民政府批复同意后，单位方可进行办公用房搬迁。搬迁后原办公用房如属市政府投入构建、财政资金形成，或通过接受社会捐赠形成的，均属市政府物业，由市政府收回统筹处理。具体处理原则如下：

（一）办公用房属整体搬迁的，原办公用房由市人民政府收回统筹处理；办公用房属部分搬迁的，继续在原址办公的人员，按本办法第四条有关标准解决办公用房，剩余办公用房由市人民政府收回统筹处理。

（二）为完善单位迁出后原办公用房空置期间的资产与财务管理，属市行政办事中心、原市委大院内单位搬出的，原办公用房由市机关事务管理局负责接收；属其他单位搬出的，原办公用房由原使用单位负责物业资产的维护管理，待有其他单位迁入，再由有关单位办理物业移交手续。

（三）整体搬迁的单位，其物品应全部由该单位继续使用，原则上不配置新办公设施。如办公设施已达报废标准确需报废处置的，须按《东莞市市直行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》（东府〔2005〕144号）、《东莞市市直行政事业单位国有资产处置管理实施细则》（东府办〔2007〕83号）有关规定和程序及时进行处置；如属不能移动的固定资产（水电设施、基建配套设施等），则与办公用房一并移交接收单位。

（四）搬迁单位与接收单位应做好房屋建筑物及相关设施的实物及帐务移交手续，由移交方填报资产移交表格，并提交有关原办公用房的产权资料，接收方进行确认，交接双方根据市人民政府批复文件和资产移交表格进行帐务调整。市财政局负责监交，确保资产安全、完整，帐实相符。

第十条 本规定由市财政局、市机关事务管理局负责解释。

第十一条 本规定自发布之日起执行。










国家教育委员会


国家教委关于进一步健全和完善扫盲工作报告制度的通知
1995年4月12日，国家教委


今后六年是我国基本扫除青壮年文盲的关键时期，各地将按规划实施基本扫除青壮年文盲的目标。根据《扫除文盲工作条例》，以及全国扫盲工作部际协调小组第一次会议和国家教委的有关文件精神，为了进一步落实《扫除文盲工作条例》的要求，加强对扫盲工作的宏观管理，及时了解、反映各地工作进展情况，推动各地真正把扫盲工作落实到村，国家教委决定进一步健全和完善扫盲工作报告制度。除每年9月教育统计报表之外，各省（区、市）教育部门再于每年3月和12月向国家教委报告扫盲工作进展情况（具体要求见附件）。国家教委将根据各地上报的情况定期向全国通报，并将作为检查、评估各省（区、市）扫盲工作的重要依据之一。
希望各地教育部门本着严肃认真的态度，在深入调查，全面了解各地工作的基础上，实事求是地做好这项工作。
各地教育部门也应逐级建立扫盲工作报告制度。
鉴于今年的情况，请各省（区、市）教育部门于5月底之前将有关内容报国家教委成人教育司。
附件：关于扫盲工作报告主要内容的说明
关于扫盲工作报告主要内容的说明
扫盲工作报告主要内容包括：
一、综合报告
1．规划落实、执行情况；
2．村级扫盲工作落实情况；
3．扫盲重点县工作进展情况；
4．已达标单位扫除剩余文盲情况；
5．文盲及文盲率变化情况；
6．扫盲机构、人员、教师队伍情况；
7．妇女及少数民族扫盲情况；
8．扫盲经费渠道及投入情况；
9．扫盲后巩固提高情况（包括组织入学人数，办学形式）；
10．存在问题及对策。
二、统计表格
教育统计中有关扫盲与农村成人教育统计数据。
表一：扫盲工作进展情况统计表；
表二：县、乡、村扫盲工作开展面统计表；
除上述内容外，各地教育部门于今年5月上报材料还应包括：
表三：1990年第四次人口普查青壮年文盲状况统计表；
表四：1994年底青壮年文盲状况统计表；
表五：1994年底前验收的县级基本扫除青壮年文盲单位名单；
表六：1995年～2000年县级基本扫除青壮年文盲单位验收规划表。