全州土地收购储备实施办法
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全州土地收购储备实施办法
吉林省延边朝鲜族自治州人民政府办公室
州人民政府办公室关于印发《全州土地收购储备实施办法》的通知
各县（市）人民政府，州人民政府各委局室，州直各企事业单位：
《全州土地收购储备实施办法》业经州人民政府第六次常务会议研究通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
二○○三年四月二十二日
全州土地收购储备实施办法
（二○○三年四月十九日）
第一章 总 则
第一条 为增强政府对土地供给的宏观调控力度，盘活存量土地资产，优化土地资源配置，规范土地市场和供地方式，防止国有土地资产流失，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施细则》等有关规定，结合我州实际，制定本实施办法。
第二条 本实施办法所称的土地收购是指土地收购储备机构通过收回、收购、置换、征用等方式，依法将需盘活的土地使用权收归政府的行为。
第三条 本实施办法所称的土地储备是指土地收购储备机构对收购土地进行前期开发，并予以储存的行为。
第四条 全州行政区域范围内的土地收购储备均适用本实施办法。
第五条 土地收购储备应遵循合法、等价有偿、公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第六条 州、县（市）人民政府统一领导本区域内的土地收购储备工作；州、县（市）土地收购储备机构具体负责土地收购储备的实施工作。州土地收购储备中心业务上领导县（市）土地收购储备中心的工作。
第七条 计划、物价、建设（规划、房产）、财政等部门要明确职责，做好土地收购储备的各项相关工作；涉及拆迁的旧城改造、成片开发等，必须征得国土资源部门的同意，否则房产部门不予批准拆迁。
第二章 土地收购储备
第八条 州土地收购储备中心在州级以上审批权限范围内和依法应当由州人民政府收回的土地范围内收购储备土地；县（市）土地收购储备中心自行收购储备上述规定范围以外的土地。
州土地收购储备中心可与县（市）土地收购储备中心共同收购储备土地或委托县（市）土地收购储备中心收购储备土地。具体包括：
（一）州内未利用的国有土地；
（二）为政府代征的土地；
（三）土地使用期限已满，被依法收回的土地；
（四）因闲置而被依法收回的国有土地；
（五）因单位搬迁、解散、撤销、破产、产业结构调整或者其他原因调整的原划拨的国有土地；
（六）因实施城市规划，政府指令收购的土地；
（七）土地使用权人申请收购的土地；
（八）公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的土地；
（九）土地使用权需转让的土地；
（十）其他需要进行储备的土地。
第九条 土地收购储备实行预报制度。州内凡符合本实施办法规定储备条件的国有土地使用者应提前向土地收购储备中心提出书面申请，凡用于房地产开发（经济适用房等国家有特殊政策的除外）的土地，一律先进政府储备库，由土地收购储备机构统一收储、统一供应。
第十条 各级土地收购储备中心要根据城市总体规划和经济发展计划制订年度收购计划并做好可行性研究和开发评估，报州、县（市）土地收购储备管理委员会批准，向社会公布后组织实施。
第十一条 集体所有土地需要储备的，依法办理土地征用手续，征用进入储备库后再统一供应。
第十二条 土地使用权收购以后，依法注销原《土地使用证》，原出让或租赁合同同时作废。原土地使用者必须配合有关部门做好土地收购储备的相关工作，按期交付土地。
第十三条 土地收购储备时应做好以下工作：
（一）对拟收购储备土地的权属、面积、用途等情况进行详细的调查和勘测；
（二）对拟收购储备土地的补偿费用进行评估测算；
（三）制订土地收购储备方案，报州土地收购储备管理委员会批准后组织实施。
（四）签订土地收购协议书，按照有关规定和土地收购协议支付补偿费，接收土地权属证书和房屋权属证书；
（五）依法办理权属变更登记手续。
第十四条 土地收购补偿费标准的确定。
（一）根据城市规划和建设需要收购划拨土地使用权的，不予补偿土地补偿费，其地面建筑物按房产拆迁部门有关规定给予补偿；
（二）对收购出让的土地使用权，按剩余年限的评估地价标准给予补偿；
（三）对于经政府批准搬迁、解散、撤销、破产、改制的企业，土地补偿费按政府的有关规定执行；
（四）以土地置换方式进行储备的，按以上三款分别确定价格后，结算差价。
第三章 储备土地前期整理和开发利用
第十五条 储备土地地面建筑物及其他设施需拆迁的，应向房屋拆迁管理部门申请办理房屋拆迁许可手续。
第十六条 储备土地出让前，土地收购储备机构按规划要求统一实施拆迁，完成土地整理等前期开发工作。
第十七条 国有土地储备期间，土地收购储备机构可以依法将储备土地使用权单独或连同地面建筑物出租、抵押或临时改变用途。
第四章 资金运作管理
第十八条 土地储备金专项用于土地收购储备和储备土地管理。
第十九条 土地收购储备机构的储备资金主要来源于财政拨付周转金和银行抵押贷款，其中财政周转金拨款主要在土地有偿使用基金中予以安排。收购储备的土地出让后，增值纯收益的４０％用于土地收购储备周转金。
第二十条 收购储备土地出让后，从成交价中扣除补偿费、业务费、贷款利息、土地整理费、其他开发成本和土地储备金，其余全额上缴财政。
第五章 法律责任
第二十一条 对被依法收购国有土地使用权却拒不交出土地的当事人，由国土行政主管部门责令限期交出，逾期不交的，申请人民法院强制执行。
第二十二条 凡符合土地收购储备条件但尚未储备的土地，未经国土行政主管部门批准，不得转让。对非法转让土地使用权的，按照有关法律法规进行处罚。
第二十三条 土地收储部门工作人员在工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，视情节给予相应的行政处分；构成犯罪的，追究其刑事责任。
第六章 附 则
第二十四条 本实施办法由州国土行政主管部门负责解释。
第二十五条 本实施办法自发布之日起施行。
中国和利比里亚关于中国向利比里亚提供广播电台发射机的换文
中国 利比里亚
中国和利比里亚关于中国向利比里亚提供广播电台发射机的换文
（签订日期１９７８年６月２８日 生效日期１９７８年６月２８日）
（一）我方去文
利比里亚共和国财政部副部长
杰拉尔德·帕德莫尔阁下
阁下：
我谨代表中华人民共和国政府确认，我们双方经过友好商谈，达成协议如下：
一、应利比里亚共和国政府的要求，中华人民共和国政府同意向利比里亚政府提供十千瓦广播电台发射机三台和相应数量的天线。所需费用，从两国政府一九七八年六月二十八日在北京签订的经济技术合作协定规定的贷款项下支付。
二、中国政府将派遣必要数量的工程技术人员帮助利比里亚进行安装调试。他们在利比里亚期间的工作和生活条件，按两国政府一九七七年九月二十日和十月三十一日的换文规定办理。
以上如蒙复函确认，本函和阁下的复函即成为中、利两国政府一九七八年六月二十八日在北京签订的经济技术合作协定的组成部分。
顺致崇高的敬意。
中华人民共和国对外经济联络部
副 部 长
程 飞
（签字）
一九七八年六月二十八日于北京
（二）对方来文
中华人民共和国对外经济联络部副部长
程飞阁下
阁下：
我荣幸地收到您一九七八年六月二十八日的来函，内容如下：
（内容同我方去文，略。）
我谨代表利比里亚共和国政府确认，上述内容正是我们双方达成的协议。
顺致崇高的敬意。
利比里亚共和国财政部副部长
杰拉尔德·帕德莫尔
（签字）
一九七八年六月二十八日于北京
宝鸡市机动车停放服务收费管理暂行办法
陕西省宝鸡市人民政府
宝鸡市人民政府关于印发《宝鸡市机动车停放服务收费管理暂行办法》的通知
宝政发 〔2011〕11号
各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：
《宝鸡市机动车停放服务收费管理暂行办法》已经2010年12月27日市政府第20次常务会议研究通过，现印发你们，请遵照执行。
二〇一一年三月二十八日
宝鸡市机动车停放服务收费管理暂行办法
为了加强我市机动车停放服务收费管理，规范机动车停放服务收费行为，维护机动车停放业务经营者和车位使用者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、原国家发展计划委员会《机动车停放服务收费管理办法》等有关法律和规章，结合我市实际制定本办法。
第一条 凡在我市主城三区经市人民政府行政主管部门批准，其他地区经当地县级人民政府指定行政主管部门批准，依法经营管理机动车停放业务的单位、企业（含个体工商户）及车位使用者均应遵守本办法。
第二条 县级以上人民政府价格行政主管部门是机动车停放服务收费的主管部门，负责机动车停放服务收费管理工作。
第三条 机动车停放服务收费管理实行“统一领导，分级管理”的原则。市价格行政主管部门负责审批主城三区以及市管旅游景点、火车站场、专用停车场等的机动车停放服务收费标准。各县人民政府价格行政主管部门可结合当地实际，在不超过市定标准的前提下，制定本县机动车停放服务收费实施意见和收费标准，并报市价格行政管理部门备案后执行。
第四条 机动车停放服务收费实行政府定价、政府指导价和市场调节价。道路机动车停车泊位、机场、火车站、长途汽车站、旅游景点等自然垄断性质的停车场收费实行政府定价或政府指导价，其余非自然垄断经营性质的商场、娱乐场所、宾馆酒店、写字楼等建筑物配套停车场收费，实行市场调节价。
第五条 凡属政府定价或政府指导价管理的机动车停车场，其机动车停放服务收费标准的确定、调整，由经营或管理部门提出书面申请。申请时需提供申请报告、经营停车场许可证、所处地理位置及界址、停车场面积、停车位、出入通道及设备等资料。根据管理权限，报市、县价格行政主管部门批准后执行。实行市场调节价管理的机动车停车场，其收费标准应当报市、县价格行政主管部门备案后执行。
第六条 机动车停放服务收费标准，根据停放场所设施等级、地理位置、交通流量、服务条件、供求关系及社会各方面的承受能力等因素综合核定。
第七条 机动车停放服务收费计时单位，根据实际情况确定，分别实行按小时、天、月、年或次为单位计费；根据供求关系实行累进和递减办法。
第八条 机动车道路交通流量较大路段的道路机动车停车泊位收费根据停放时间实行累进式计价。具体地段划分和收费标准调整，由县级以上人民政府价格行政主管部门会同公安交警、城管、规划、住建等部门根据道路、交通状况等实际情况共同确定。
第九条 鼓励设置免费停车场所。政府规划部门在制定城市建设规划时，在保证交通畅通的条件下，应尽量多设置临时性免费停车场所。
第十条 机动车停车场分为道路机动车停车泊位、室外停车场、室内停车场、旅游景点停车场和专用停车场、物业管理区域停车位。
（一）道路机动车停车泊位是指占用城市机动车道、非机动车道、人行道（含高架桥下地面）等城市设施，经物价、公安交警、城管、规划、住建等部门联合划定的停车场；
（二）室外停车场是指停车位主要在建筑物外或在简易遮阳棚下设置的停车场（不含占道停车位）；
（三）室内停车场是指在建筑物内设置的具有顶盖遮拦，具备防雨、防晒功能的停车场（含立体停车场）；
（四）专用停车场是指停放因交通事故、违法行为等被政府职能部门行政行为或司法机关司法行为滞留、暂扣、扣押机动车的停车场；
（五）旅游景点停车场是指由旅游景点配套设置的停车场；
（六）物业管理区域停车位是指住宅小区内业主共有区域设置的停车位。
第十一条 机动车停放服务收费车型分为：
（一）小车：客车≤7座，货车≤2吨；
（二）大车：8座≤客车≤19座，2吨＜货车≤5吨；
（三）超大型车：客车≥20座，货车＞5吨；
（四）摩托车：含二轮和三轮摩托车。
第十二条 有下列情况之一的免收机动车停放服务费；
（一）进入宾馆、饭店、医院、学校内，经公安交通管理部门批准利用空地另行开辟的停车场，停放车辆60分钟以内的；
（二）执行公务的军、警车以及正在履行职责的救护车、救灾抢险车、殡葬车、城市垃圾清运车；
（三）举办各类大型集会活动时，经政府主管部门批准在集会场地附近设置的临时停车场。
第十三条 政府职能部门因行政行为或司法机关因司法行为滞留、暂扣、扣押的机动车辆应当就近停放在专用停车场。
第十四条 专用停车场由市价格行政主管部门会同公安交警、城管等政府职能部门和司法部门共同确定。
第十五条 道路机动车停车泊位的收费票据，必须使用财政部门统一印制或监制的专用票据，由公安交警、城管部门管理（登记、发放），实行“收支两条线”管理，收入按规定上缴财政，专项用于道路维护和停车场的建设；其它停车场点的收费票据须经当地地税部门监制，否则单位和个人有权拒付。
第十六条 机动车停放服务收费实行先服务后收费、明码标价和收费员持证上岗制度。经营者应按《价格法》有关规定，在机动车停放服务收费处公布由物价、公安交警、城管等部门监制的停车场类别、收费标准、收费主体和价格监督电话，并在价格行政主管部门办理《收费许可证》和《收费员证》，实行持证收费、佩证上岗，接受社会监督。
实行计时收费的道路机动车停车泊位，收费员应在使用人停车时出具车位使用计时单，在使用人取车时依据实际时间计算服务费。
第十七条 价格行政管理部门应当加强对机动车停放服务收费行为的监督管理。对无《收费许可证》和《收费员证》收费、不进行价格公示、不执行政府定价和政府指导价等的行为，依据《中华人民共和国价格法》、国家发改委关于《价格违法行为处罚规定》与《关于商品和服务实行明码标价的规定》等有关规定，依法进行查处。
第十八条 物业管理区域内机动车停放服务收费按有关规定执行。
第十九条 本办法自2011年4月1日起执行。本办法实施后，以前颁布的机动车停放收费管理的规定与本办法不一致的，以本办法为准。
第二十条 本办法实施后，市价格行政主管部门可根据经济社会发展情况，结合实际定期或不定期对《宝鸡市市区机动车停放服务收费标准》和《宝鸡市专用停车、旅游景点机动车停车场点收费标准》进行调整。
附件：1.《宝鸡市市区机动车停放服务收费标准》
2.《宝鸡市专用停车、旅游景点机动车停车场点收
费标准》
附件1：
宝鸡市市区机动车停放服务收费标准
车场类别
收
费
标
车 准
型
道 路 停 车 泊 位
室 内 停 车 场
室外停车场
一 类
二 类
小 车
前1小时以内：2元／车位
1小时以后：3元／车位、小时
2元／辆、次
2元／车位、小时
3元／辆、次
大车
前1小时以内：3元／车位
1小时以后：4元／车位、小时
3元／辆、次
3元／车位、小时
5元／辆、次
超大型车
前1小时以内：4元／车位
1小时以后：5元／车位、小时
4元／辆、次
4元／车位、小时
8元／辆、次
摩托车
前1小时以内：0.5元／车位
1小时以后：1元／车位、小时
1元／辆、次
1元／车位、小时
1元／辆、次
备注： 一、道路停车泊位收费标准分类划分为：主城区东起金陵河、西至宝成铁路、南起渭河，北至宝成铁路以及公园路、火炬路沿街设置的道路机动车计时停车泊位，执行一类道路停车泊位收费标准，其余路段道路机动车停车泊位，收费标准执行二类道路机动车停车泊位收费标准。
二、以上道路停车泊位收费标准为当日8时至22时收费标准。
当日22时至次日8时停车收费标准：小车3-5元／晚，80-120元／月；大车5-8元／晚，120-180元／月；超大型车8-10元／晚，210-260元／月。
三、以上室外停车场收费标准为当日8时至晚22时。
当日22时至次日8时，5元/ 辆、次。
四、以上收费标准不足1小时按1小时计费。
附件2：
宝鸡市专用停车、旅游景点机动车停车场点收费标准
车场类别
收费标准
车 型
旅游景点停车场
专 用 停 车 场
小 车
5元/辆.次
10元／辆.天
大车
10元/辆.次
15元／辆.天
超大型车
15元/辆.次
20元／辆.天
摩托车
2元/辆.次
5元／辆.天
备注： 一、对在交通事故处理期间的车辆，减半收取停车费。
二、投资较大、停车位在200个以上，3A级以上旅游景点申请后经批准收费标准可单独制定。
