中国银行业监督管理委员会关于调整银行市场准入管理方式和程序的决定

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江西省九江市人民政府


九江市人民政府关于印发《九江市行政奖励办法》的通知

九府发〔2010〕3号


各县（市、区）人民政府，庐山管理局，九江经济开发区、共青城开发区管委会，云居山—柘林湖风景名胜区管委会，市政府各部门，直属及驻市各单位：
　　《九江市行政奖励办法》已经市政府第41次常务会研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

　　二O一O年四月七日

　　九江市行政奖励办法

　　第一章 总 则
　　第一条 为了加强对行政奖励的管理，规范行政奖励工作，发挥行政奖励的激励、引导作用，根据《公务员奖励规定（试行）》、《江西省人民政府<关于印发江西省行政奖励规定>的通知》（赣府发[2003]26号）和《江西省人民政府办公厅<关于印发以省政府名义进行行政奖励表彰工作实施细则>的通知》（赣府厅发[2009]63号）等规章和有关文件的规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于下列机关和范围进行的奖励：
　　（一）市、县（市、区）人民政府（包括庐山管理局，九江、共青开发区管委会，云居山—柘林湖风景名胜区管委会）依照法律、法规、规章进行的奖励和在推进重点工作或阶段性中心工作中进行的奖励，具体指在市委、市政府年度工作表彰外，为在工作推进过程中，及时表扬先进、树立典型、推动工作而以市、县（市、区）政府名义单独或联合进行的行政奖励表彰。
　　（二）市人民政府工作部门进行的奖励。具体指市人民政府各工作部门与市人民政府人事部门联合进行的系统综合奖励表彰。
　　法律、法规和规章对行政奖励另有规定的，从其规定。
　　第三条 行政奖励坚持公开、公平、公正的原则，坚持精神奖励与物质奖励相结合，以精神奖励为主的原则，及时奖励与定期奖励相结合，按照规定的条件、种类、标准、权限和程序进行。
　　第四条 市、县（市、区）人民政府人事部门是综合管理行政奖励工作的职能部门，审核以市政府或市政府工作部门名义实施的奖励表彰活动和奖励表彰的集体及个人。负责由国务院工作部门、省政府工作部门、市政府工作部门开展的系统表彰对象的推荐、评选工作，指导和协调政府各部门开展的奖励表彰工作。
　　第二章 项 目
　　第五条 以市、县（市、区）政府名义进行的行政奖励表彰项目，以能产生较大社会影响，具有全局性、综合性、示范性，统筹考虑，综合平衡，合理设置，确保质量的要求，按以下原则设立：
　　（一）涉及国计民生的重大事项，市、县（市、区）党委、政府确定的阶段性中心工作和重大任务，或在有关领域取得显著成绩，并在省内、市内、县（市、区）内产生重大影响的工作事项；
　　（二）对九江改革开放和物质文明、政治文明、精神文明、生态文明建设起重要推动作用，促进国民经济和社会事业发展的工作事项；
　　（三）有关法律、法规明确规定必须以政府名义进行的奖励表彰事项；
　　（四）与国家设立的奖励表彰项目相对应；
　　（五）其他需要以政府名义进行的奖励表彰项目。
　　相同或相近奖励表彰项目不重复设置。
　　第六条 市人民政府工作部门进行的综合奖励项目，按照国家、省各部门系统表彰有关规定设立。
　　第三章 种类和条件
　　第七条 行政奖励分为集体奖励和个人奖励。奖励种类分为嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。
　　（一）对表现突出的，给予嘉奖；
　　（二）对做出较大贡献的，记三等功；
　　（三）对做出重大贡献的，记二等功；
　　（四）对做出杰出贡献的，记一等功；
　　（五）对功绩卓著的，授予荣誉称号。
　　第八条 个人和集体有下列情形之一的，给予奖励：
　　（一）忠于职守，积极工作，成绩显著的；
　　（二）遵守纪律，廉洁奉公，作风正派，办事公道，模范作用突出的；
　　（三）在工作中有发明创造或者提出合理化建议，取得显著经济效益或者社会效益的；
　　（四）为增进民族团结、维护社会稳定做出突出贡献的；
　　（五）爱护公共财产，节约国家资财有突出成绩的；
　　（六）防止或者消除事故有功，使国家和人民群众利益免受或者减少损失的；
　　（七）在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，做出贡献的；
　　（八）同违法违纪行为作斗争有功绩的；
　　（九）在对外交往中为国家争得荣誉和利益的；
　　（十）有其他突出功绩，依照法律、法规和规章应当给予奖励的。
　　第九条 行政奖励表彰的名额数量，按以下原则分别确定：
　　（一）每次行政奖励的集体，比例一般不超过参评单位数量的3%。
　　（二）每次行政奖励的个人，比例分别为：
　　嘉奖的比例，视情况从严掌握；
　　记三等功的人员不超过参评人员总数的百分之二；
　　记二等功的人员不超过参评人员总数的千分之五；
　　授予荣誉称号、记一等功人员按国家、省下达我市的名额，严格按照推荐程序掌握。
　　副县（处）级以上领导干部评选严格控制，确需表彰的，需报市委、市政府批准。
　　第四章 权限和程序
　　第十条 行政奖励的批准权限：
　　嘉奖、记三等功，由县（市、区）级以上人民政府或者市级以上人民政府工作部门批准。
　　记二等功，由市级以上人民政府或省级以上人民政府工作部门批准。
　　对符合记一等功、授予荣誉称号条件的，由市政府按规定报省级以上人民政府或国务院工作部门批准；
　　奖励实施方案须报同级人民政府人事部门审核。
　　第十一条 行政奖励的推荐、评选工作按照下列程序进行：
　　（一）由申报单位（包括基层群众性自治组织，下同）在广泛征求群众意见的基础上，提出拟奖励对象。按照管理权限，征得主管机关同意，并征求监察、计划生育管理部门和社会治安综合治理管理部门的意见。对担任领导职务的人员，还应征求纪检、组织、审计等有关部门的意见。
　　（二）由申报单位将事迹材料、奖励意见在适当的范围内公示7天。如涉及国家秘密不宜公示的，经审批机关同意可以不予公示。
　　（三）由申报单位将奖励申报材料和公示情况报政府人事部门逐级审核并征得同级人民政府同意后，报审批机关审批。
　　（四）审批机关应当对奖励申报材料进行调查核实，并自接到申报材料之日起30日内作出批准或者不予批准的决定；必要时可以在作出决定之前再行公示。
　　（五）对已产生重要社会影响的先进集体和先进人物，审批机关经调查确认后，可以直接给予奖励。
　　（六）审批机关批准奖励的，应当在适当的范围内公布。有重要示范意义和社会影响的奖励，应当在批准后，通过大众传播媒介向社会宣传。
　　《个人奖励审批表》存入个人档案；《集体奖励审批表》存入获奖集体文书档案。
　　第十二条 公民可以依照法律、法规、规章和本规定，向所在单位或者奖励审批机关举荐行政奖励的对象。
　　第五章 实 施
　　第十三条 市、县（市、区）级行政奖励表彰活动，可结合省级行政奖励表彰，每三年或五年系统进行一次；也可以根据推进重点工作和中心工作需要，阶段性进行。每五年一次全市劳动模范和先进工作者的评选表彰，仍按省政府印发的《江西省劳动模范管理办法》（赣府发[2003]25号）执行。
　　第十四条 对已获得过奖励的，如无新的突出事迹，一般不再参加同级和下级评选，不搞重复奖励。
　　第十五条 对获得行政奖励的集体和个人，由审批机关颁发奖牌或奖励证书并给予一定的物质奖励。奖牌和奖励证书按统一规格、标准制作。奖励标准及管理办法按照国家、省有关规定执行。
　　第十六条 对获得表彰的集体，属于机关单位的，受奖当年，该单位工作人员年度考核优秀等次比例可以提高到20%；属于具有独立法人资格的事业单位，受奖当年，该单位工作人员年度考核优秀等次比例可在规定的比例基础上提高5个百分点。先进集体的主要负责人当年年度考核可确定为优秀等次，不占该单位当年年度考核优秀等次指标。
　　第十七条 人民政府行政奖励经费由本级财政预算安排，专款专用。人民政府工作部门实施行政奖励的经费由该部门自行解决。
　　第十八条 获得国务院工作部门与国家人力资源和社会保障部联合授予荣誉称号的人员，按规定享受省级劳动模范待遇。
　　由省人民政府工作部门与省人力资源和社会保障厅联合表彰的人员，按规定享受市（厅）级劳动模范待遇。
　　第十九条 未经批准，不得擅自以政府及工作部门的名义在本系统、本行业或在全市范围内组织实施奖励表彰工作。
　　第六章 监 督
　　第二十条 任何单位和个人，认为行政奖励行为不符合法律、法规、规章和本办法规定的，可以向审批机关提出异议，要求纠正，也可以向同级或上级政府人事、监察部门反映。
　　有关机关对当事人的意见、申请或者要求应当及时答复处理；发现确有错误的，应当及时纠正。
　　第二十一条 有下列情形之一的，撤销其行政奖励：
　　（一）伪造先进事迹，弄虚作假，骗取奖励的；
　　（二）申报奖励时，隐瞒严重错误的；
　　（三）因擅自设立的行政奖励项目而获奖的；
　　（四）违反本办法的基本程序或超越批准权限的；
　　（五）获得奖励后，受到开除处分、劳动教养的；
　　（六）有其他严重错误，依法应当予以撤销的。
　　第二十二条 撤销奖励，由原申报机关报请审批机关批准，也可由原审批机关直接撤销。
　　撤销奖励后，审批机关要收回其奖励证书、奖章和奖牌，并终止其享受的有关待遇。
　　第二十三条 审批机关有下列情形之一的，由同级人民政府人事、监察部门责令改正。
　　（一）擅自设立行政奖励项目的；
　　（二）超越批准权限实施行政奖励的；
　　（三）违反行政奖励基本程序的；
　　（四）未认真履行审批职责，致使奖励与客观事实不符，造成不良影响的；
　　（五）其他违反本规定的行为。
　　第二十四条 审批机关出现第二十三条所列违纪情形的，对负有直接责任的主管人员和直接责任人，按照管理权限，由有关部门依法给予行政处分。
　　第七章 附 则
　　第二十五条 本办法由九江市人事局负责解释。
　　第二十六条 本办法自颁布之日起施行。




司法部


律师事务所名称管理办法

1995年2月22日，司法部

《律师事务所名称管理办法》已经1995年1月13日司法部部务会议通过

第一条 为了加强和规范对律师事务所名称的管理，保护律师事务所的名称专用权，制定本办法。
第二条 律师事务所的名称是经批准设立的律师事务所在执业活动中使用的供公众识别的机构名字和称号。
第三条 申请设立律师事务所，其名称由批准机关核定。经核定的律师事务所名称在全国范围内享有专用权。
律师事务所名称的核定机关是批准律师事务所设立的司法行政机关。
第四条 律师事务所的名称应当由字号＋律师事务所组成。
第五条 除本办法第六条规定的情况外，律师事务所只准使用一个名称。
新设立的律师事务所选用的名称不得与已核定的律师事务所名称相同或近似。
第六条 律师事务所的名称应当使用汉字。
民族自治地方的律师事务所的名称使用本民族自治地方通用的民族文字，但应注明汉字名称。
律师事务所根据业务工作需要可以使用外文名称，其使用的外文名称应当与中文名称的意思相同或发音相同。
第七条 律师事务所的名称中不得含有下列内容和文字：
（一）有损于国家、社会公共利益的；
（二）外国国家（地区）名称、国际组织名称；
（三）政党名称、党政军机关名称、群众组织名称、社会团体名称及部队番号；
（四）汉语拼音字母（外文名称中使用的除外）；
（五）数字；
（六）“中国”、“中华”、“全国”、“国际”、“－－中心”等字样；
（七）可能对公众造成误解的名称；
（八）表明特定律师业务范围，如带有“涉外”、“经济”、“金融”、“房地产”等字样或其谐音；
第八条 律师事务所名称中的字号由该律师事务所设立申请时自由选择，但字号应当由两个以上的汉字组成，不得使用县（市辖区）以上行政区名称作字号。
合伙形式的律师事务所可以使用合伙人的姓名或姓氏的连缀作字号。
第九条 律师事务所在异地设立的分所，其名称为：律师事务所名称＋地名＋分所。
第十条 申请设立律师事务所时，向批准机关提交的申请材料中，应包括申请核定律师事务所名称的文件。
申请核定律师事务所名称的文件中应提出五个以上备选名称，并应标明选用的先后顺序。
第十一条 批准机关收到申请核定律师事务所名称的文件后，应向司法部提出律师事务所名称检索申请，检索费用由设立申请人支付。
第十二条 司法部收到检索申请后，在十日内对申请核定的律师事务所名称进行检索，对其是否与已有的律师事务所名称相同或近似作出裁定，并通知申请检索的批准机关。
第十三条 批准机关根据司法部通知的检索结果，核定顺序在先的一个名称作为律师事务所名称。如提交核定的名称均与已有的律师事务所名称相同或近似，批准机关应通知申请人提出新的律师事务所名称，以供检索、核定。
第十四条 律师事务所的批准机关应在批准律师事务所成立同时，向省级司法行政机关报告核定使用的律师事务所名称，并报司法部备案。
第十五条 律师事务所的印章、银行帐户、牌匾、信笺所使用的名称应当与核定的律师事务所名称相同。
因业务工作需要而刻制使用外文印章的，应当遵守国家有关规定。
第十六条 律师事务所变更名称应先行申请，并经原批准机关检索、核定。
律师事务所名称经核定后，在一年内不得申请变更。
第十七条 律师事务所名称不得转让。
第十八条 两个以上的律师事务所的设立申请人向同一批准机关申请核定的律师事务所名称相同时，批准机关依照申请在先原则核定。
两个以上的律师事务所设立申请人向不同的批准机关申请核定的律师事务所名称相同时，司法部依照申请检索在先原则裁定其归属。
第十九条 律师事务所解散、撤销后一年内，其他的律师事务所设立申请人或变更申请人不得申请其名称。
第二十条 违反本规定的下列行为，由批准机关区别情节，以书面警告、限期改正或责令停业的处罚：
（一）使用未经核定的名称从事业务活动的；
（二）擅自改变事务所名称的；
（三）出借律师事务所名称的；
（四）违反本规定第十五条规定的。
第二十一条 擅自使用他人已经核定的律师事务所名称或者有其他侵犯他人律师事务所名称专用权行为的，被侵权人可以向侵权人所在地批准机关要求处理。批准机关应当责令侵权人停止侵权行为，赔偿被侵权人因该侵权行为所遭受的名誉损失。
第二十二条 本办法施行前已批准的律师事务所，应在本办法发布后六个月内根据本办法申请核定律师事务所名称，并进行登记。因不符合本办法第五条、第七条第3、5、6、8款规定而变更律师事务所名称的，在使用其新名称时，可在一年以内在其新名称后注以原名称。
对本办法施行前使用相同名称的律师事务所，由司法部根据使用在先原则裁定其归属，原批准机关根据司法部裁定进行核定。
第二十三条 律师事务所名称的检索、裁定，由司法部律师司负责。
第二十四条 本办法由司法部负责解释。
第二十五条 本办法由1995年5月1日起施行。