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广东省深圳市政府


深圳经济特区私营企业暂行规定
深圳市人民政府令
　（第44号）


　　《深圳经济特区私营企业暂行规定》已经1995年2月25日市人民政府第102次常务会议通过，现予发布。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　厉有为
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九五年四月九日



（1995年2月25日深圳市人民政府第102次常务会议通过，1995年4月9日发布）


第一条 为创造公平的竞争环境，促进和引导私营企业的发展，完善深圳经济特区（以下简称特区）的社会主义市场经济体系，依据国家有关法律、法规的规定，结合特区的实际，制定本规定。
第二条 本规定所称私营企业是指企业资产属于私人所有、雇工八人以上的营利性的经济组织。
第三条 私营企业的财产和合法收入，归私营企业投资者所有，受国家法律的保护，任何单位和个人不得侵犯。
第四条 私营企业依法独立自主经营，任何部门不得非法干预。
第五条 除国家法律、法规和特区产业政策明文规定禁止私营企业生产和经营的行业、商品和项目外，私营企业都可以从事经营。
私营企业经营特区产业政策限制发展和其他按规定须报深圳市人民政府（以下简称市政府）有关主管部门审批的行业、商品和项目，须按规定报经批准后方可经营。
第六条 鼓励私营企业发展产品出口型、技术先进型以及为农业生产服务的行业，允许私营企业参与能源、交通等市政基础设施的投资。
第七条 鼓励特区内外符合规定条件的个人在特区投资设立民办科技企业。
设立非科技企业的，投资者中至少应有一人在特区有住所。
第八条 设立私营企业，除经营按法规、规章规定必须经市政府有关主管部门审批的行业、商品和项目外，申请人可直接向工商行政管理机关申请开业登记。符合开业条件的，工商行政管理机关应自受理申请之日起十五个工作日内予以核准登记；对不予核准登记的，应说明理由并书面
通知申请人。
第九条 私营企业可以与外商在特区申办中外合资、中外合作经营企业；经市政府有关主管部门批准，可以向境外投资或在境外开办企业。
第十条 私营企业可以按国家有关规定向国有、集体和其他企业投资入股或进行联合经营，可以依国家有关规定兼并或收购其他企业。
第十一条 鼓励私营企业实行规模经营。符合组建企业集团的私营企业，可以依照《深圳经济特区企业集团暂行规定》组建企业集团。允许私营企业作为发起人，依法组建股份有限公司。
第十二条 具备国家规定条件的私营企业或个人，申请投资开办私立学校、幼儿园、私立医院和其他公益事业的，市政府有关主管部门应按规定予以审批，并给予相应的优惠待遇。
第十三条 私营企业可以根据经营需要在银行申请开设人民币、外币帐户，按国家有关规定参加外汇买卖，向金融机构申请贷款。
第十四条 经市劳动、人事管理部门批准，私营企业可以根据经营需要向特区内外公开招聘员工，并按规定办理聘用手续。聘用人员的暂住户口，由企业根据市劳动、人事管理部门下达的计划指标和现行规定办理。
第十五条 私营企业可依照深圳市户籍制度改革的有关规定，为符合条件的员工申办深圳市的户口。
市人才服务中心负责迁、调人员有关手续的统一报批和行政关系、组织关系及人事档案的管理。
第十六条 私营企业员工的专业技术资格评定，由私营企业报市总商会审查后，报市职称评审委员会评审或参加全国专业技术资格的统一考试。有关专业技术职务的聘任由私营企业自行确定。
第十七条 私营企业员工因业务活动需要出国（境）的，经市私营企业协会或市总商会审查，可向市公安部门申请办理有关手续。
第十八条 任何单位不得向私营企业乱收费、乱摊派和乱罚款。对私营企业依法收费，须经市财政、物价行政主管部门批准，使用市财政行政主管部门统一印制的收据。对摊派和违反规定的收费、罚款，私营企业可以拒付，并向市财政、物价行政主管部门投诉。
第十九条 私营企业应遵守国家法律、法规，不得偷税漏税，不得利用各种非法手段从事不正当竞争。
对守法经营，依法纳税，文明经商和对特区经济发展作出突出贡献的私营企业，由市政府或有关部门给予表彰和奖励。对违法经营，损害消费者利益的私营企业，由有关部门依法查处。
第二十条 私营企业协会是私营企业依法成立的社会团体，应及时沟通私营企业与政府之间的联系，规范、约束私营企业的行为，协调私营企业之间以及私营企业与社会各界的关系，维护私营企业的合法权益，引导私营企业健康发展。
第二十一条 本规定自发布之日起施行。
市政府及有关部门过去发布的有关私营企业的规定与本规定不一致的，以本规定为准。



1995年4月9日
国家教委 卫生部


关于加强学生视力保护、全面开展学校卫生保健工作的通知
国家教委 卫生部




根据全国学生体质、健康调查结果，我国学生体质、健康状况还存在不少问题，视力不良的问题尤为突出。为了加强学生近视眼防治工作，国家教委于1987年4月在北京召开了十省、市学生近视眼防治工作研讨会；卫生部委托北京儿童青少年卫生研究所、中华医学会少儿卫生学会
于今年6月召开“全国学生近视眼防治工作座谈会”，以进一步推动近视眼防治工作的开展。
何东昌同志在十省、市学生近视眼防治工作研讨会上着重指出：教育的目的首先是要提高全民族的素质，包括思想素质，文化科学素质和身体素质。如果教育越发展，越普及，近视眼比例越高，那么带来的问题就越大。学生近视眼防治工作要人人抓、经常抓、科学地抓。希各级教育、
卫生部门根据何东昌同志上述讲话精神，针对当前学生体质、健康状况存在的主要问题，从抓防治近视眼入手，全面推动抓好以下几方面的工作。
一、把保护学生视力，防治学生近视眼，做为当前学校卫生保健工作的首要任务来抓
要继续贯彻原教育部、卫生部等十单位《关于贯彻执行〈保护学生视力工作实施办法（试行）〉的联合通知》精神，结合各地实际情况，采取切实可行的措施，减轻学生作业负担，开展体育活动，注意用眼卫生，改善采光照明的条件，使保护学生视力的工作尽快取得实效。
各级教育部门、各级各类学校的领导和全体教育工作者都要重视学生视力保护工作，把它作为全面贯彻教育方针、培养合格人才的一项重要任务来抓。学校领导、各科教师及班主任要建立岗位责任制，各司其职，各尽其责。上级教育部门要定期进行检查，并把学校保护学生视力和体育
卫生工作取得的成绩作为评价学校教育质量的重要标准之一。
各级卫生部门要协同当地教育部门，督促各类学校做好学生视力保护工作。
二、重视学校各种疾病的防治工作
各级教育、卫生部门要加强合作，密切配合，坚持预防为主的方针，做好学校卫生保健工作。降低各种常见病、多发病的发病率，控制各种传染病，尤其是结核、肝炎等疾病在学校内的传播与流行。
各级各类学校、各级教育部门对当地学校发生的各种疫情，要及时上报教育和卫生主管部门。卫生防疫部门要协助当地教育部门及时采取措施，控制疫情。
三、加强食品卫生管理，合理安排学生的营养
保证学生合理的营养供给是增强学生体质的物质基础。各级教育部门及学校，尤其是办有学生食堂的学校，要积极创造条件，改善学生伙食，并根据青少年生长发育的需要，合理安排学生营养与膳食，并严格执行《食品卫生法》，建立卫生检查制度，认真搞好食品卫生。卫生部门要加
强食品工作的监督、检查和业务指导。
目前部分地区试行的中小学生间食工作，是改善学生营养状况的一种新的尝试。开展这项试点工作的学校要切实加强对这一工作的领导，尤其要加强食品卫生管理，防止食物中毒事件的发生。
四、要加强学校学生卫生教育工作
对学生进行卫生教育，使他们对自己的身体有正确的了解，懂得一定的生理、卫生知识，养成良好的卫生习惯，建立合理的生活制度，这是增强学生自我保健能力的重要手段，也是学校卫生工作的重要内容。各级教育、卫生部门要重视学生卫生教育工作，并针对学生的年龄特点进行合
理安排，采取多种形式，积极地、有计划地开展卫生教育工作。
五、加强学校卫生工作的管理，加强学校卫生保健队伍建设
各级各类学校要根据学校规模配备校医、专职或兼职的保健教师，负责学校卫生保健工作。要建立学校校医、专职或兼职保健教师岗位责任制，学校领导要定期检查他们开展学校卫生保健工作的情况。要加强各级学校卫生保健所的建设，充分发挥他们的作用。各级教育行政部门要有专
人负责学校卫生工作，根据上级主管部门的要求，结合当地实际情况，部署好学校卫生工作，并定期进行检查，组织经验交流。
各级教育、卫生部门要认真进行研究，并积极创造条件，在高等医学专科学校、中等卫生学校、卫生职工中专等学校中，试办学校医学专业或专业班，以解决学校卫生保健人员严重不足的问题。
各级卫生部门要加强学校卫生专业队伍建设，充实和提高这支队伍的数量和素质。目前大、中城市的卫生防疫站应成为本地区学校卫生技术指导中心，并加强对学校卫生的监督、监测工作和业务指导。
六、表彰学校卫生先进工作者
为了提高学校卫生保健工作及基层学校卫生保健人员的地位，鼓励基层学校卫生保健人员热爱并做好本职工作，各地教育、卫生部门要对在学校卫生保健工作中取得优异成绩的校医、保健教师及其他学校卫生工作者进行表彰和鼓励。



1987年7月8日