司法部关于贯彻落实《法律援助条例》促进和规范法律援助工作的意见
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司法部关于贯彻落实《法律援助条例》促进和规范法律援助工作的意见
司法部
司法部关于贯彻落实《法律援助条例》促进和规范法律援助工作的意见
司发［2003］18 号
各省、自治区、直辖市司法厅（局），新疆生产建设兵团司法局：
《法律援助条例》（以下简称《条例》）已于2003年9月1日正式实施。为了全面贯彻落实《条例》，促进和规范法律援助工作，现提出如下意见：
一、认真学习宣传《条例》，深刻领会精神实质
（一）充分认识《条例》颁布实施的重大意义。《条例》的颁布实施，是贯彻十六大精神的重要举措，体现了“三个代表”重要思想和“执政为民”的本质要求，有助于落实“公民在法律面前一律平等”的宪法原则，有利于促进 “社会主义司法制度必须保障在全社会实现公平和正义”法治目标的实现，标志着我国法律援助工作走上了法制化轨道，对于进一步规范和加强法律援助工作，促进司法公正，完善社会保障体系，推动社会文明进步，都具有十分重要的意义。
（二）全面领会《条例》的基本精神。《条例》确立了我国法律援助制度的基本框架，明确了经济困难的公民有权获得免费法律服务，法律援助是政府的责任，司法行政部门负责监督管理法律援助工作，法律援助机构具体负责组织实施法律援助工作，律师是法律援助的主要提供者，应当履行法律援助义务。鼓励社会力量参与法律援助工作，规定了法律援助范围、标准、实施程序以及法律援助各方的权利义务、法律责任等，为促进和规范法律援助工作提供了重要的法律依据。
（三）认真学习，增强责任感，切实履行《条例》规定的各项职责。要加强领导，组织学习，使各级司法行政部门、法律援助机构、律师等法律服务工作者深刻认识和理解各自在《条例》实施中所担负的责任，以高度负责的精神投入到法律援助工作中去。同时要加大宣传力度，通过广泛宣传，使各级党政部门更加重视法律援助工作，使社会各界积极支持法律援助工作。
二、加强监督管理，保证法律援助工作的规范运行
（四）切实履行司法行政部门监督管理法律援助工作的职责。司法部负责监督管理全国法律援助工作，县级以上地方各级司法行政部门负责监督和管理本行政区域的法律援助工作。司法部监督管理法律援助工作的主要职责是：研究起草有关法律援助工作的法律、法规和政策，制定有关规章及规范性文件；监督管理全国各地方的法律援助工作；监督管理中国法律援助基金会工作及其资金使用。对在法律援助工作中作出突出贡献的组织和个人予以表彰、奖励，对违反《条例》和有关规定的行为进行查处。
省级人民政府司法行政部门监督管理法律援助工作的主要职责是：研究起草本行政区域有关法律援助工作的法规、规章，制定有关规范性文件；监督管理本行政区域的法律援助工作；管理省级的法律援助经费，并负责法律援助资源的吸收和调配，组织协调法律援助实施工作；对在法律援助工作中作出突出贡献的组织和个人予以表彰、奖励，对违反《条例》和有关规定的行为进行查处。
地市和县级人民政府司法行政部门监督管理法律援助工作的主要职责是：贯彻执行法律、法规、规章中有关法律援助的规定，制定本行政区域的法律援助工作制度；监督管理本行政区域的法律援助工作；监督本级法律援助资金的管理和使用；对在法律援助工作中作出突出贡献的组织和个人予以表彰、奖励，对违反《条例》和有关规定的行为进行查处。
（五）加强规范，不断提高法律援助工作的管理水平。司法部制定与《条例》相配套的管理办法，加强对法律援助机构、资金使用和监督、法律服务人员履行法律援助义务、社会组织人员参与法律援助工作、法律援助服务质量和效率等方面的管理，全面规范法律援助工作。与最高人民法院、最高人民检察院、公安部等有关部门协调，研究制定统一的刑事和民事法律援助工作规范，促进各部门在法律援助工作中的配合与协作。
各省（区、市）司法厅（局）要制定贯彻落实《条例》的工作措施。要根据本行政区域法律援助机构的数量、分布与资源状况，与所在地人民法院协商确定法律援助案件的指派等工作衔接方式。要与同级政府财政部门协商，制定法律援助办案补贴办法。
各级司法行政部门要加强对法律援助工作的监督管理，对法律援助机构及其工作人员侵占、私分、挪用法律援助经费，从事有偿服务，律师事务所拒绝指派或律师不履行义务，对律师和社会组织人员在法律援助活动中收取当事人财物等行为，要依据《条例》有关规定予以处罚，保证法律援助工作规范健康地发展。
三、发挥法律援助机构的作用，有效组织实施法律援助
（六）加强法律援助机构和队伍建设，为法律援助的实施提供组织保障。各直辖市、设区的市和县级地方司法行政部门要按照精干高效的原则，根据需要合理确定法律援助机构的布局和数量。法律援助机构可以与“12348”法律咨询服务机构合署办公。经济欠发达的少数边远县级地方，现阶段设立法律援助机构确有困难的，可以委托律师事务所行使法律援助机构的职责。现存少量自收自支和差额补助的法律援助机构应当向全额拨款的事业单位转变。各地要为法律援助机构配备高素质工作人员，加强培训工作，提高法律援助工作人员的政治素质和业务素质。逐步提高法律援助工作人员待遇，改善他们的工作条件。
（七）发挥法律援助机构组织实施法律援助工作的职能，为公民提供便捷高效的法律援助。法律援助机构要严格按照《条例》规定的范围和程序组织开展工作。对法院指定辩护的案件，应当依据《条例》的规定及时指派律师事务所安排律师或安排本机构的工作人员办理；要积极探索便民利民的有效形式，提高工作效率，方便公民依据《条例》第十条、第十一条的规定申请和获得法律援助；发挥法律援助机构专职办案人员作用，积极办理法律援助案件；规范法律援助申请的受理和审查、指派、支付办案补贴、归档等项工作，确保法律援助工作的质量。
四、倡导行业奉献，发挥律师、基层法律服务工作者的作用
（八）督促律师切实履行法定义务。律师应当依据《条例》第六条的规定履行法律援助义务。律师每年须义务办理法律援助案件的数量由省（区、市）司法厅（局）根据当地实际情况规定。要积极探索律师履行法律援助义务的新方式和新途径，使所有的律师都普遍履行义务。
（九）律师协会要对法律援助工作予以协助。律师协会要组织专门委员会负责与各有关部门进行沟通和协调，为律师开展法律援助工作创造便利条件。要协助司法行政部门确定律师应承担的义务办案数量、办案补贴标准等事项；协助法律援助机构指派律师办理法律援助案件；支持律师依法办理法律援助案件，维护律师在开展法律援助工作中的合法权益，督促律师遵守职业道德和执业纪律；协助做好法律援助的宣传、培训等工作。
（十）发挥农村基层法律服务工作者的作用。各省（区、市）司法厅（局）要根据本地情况，对农村基层法律服务工作者履行法律援助义务做出规定，各法律援助机构应当积极组织、引导他们开展与其工作领域和业务能力相适应的法律援助。
五、采取措施，支持和规范社会力量参与法律援助工作
（十一）积极开辟法律援助的社会资源。各级司法行政部门要采取切实措施，鼓励和支持工会、共青团、妇联、残联等社会团体和组织以自身人力和财力资源为本社团特定对象提供免费法律服务；鼓励和支持法律院校高年级学生在教师的指导下为经济困难的公民提供与其业务知识和工作能力相适应的法律援助；探索建立法律援助志愿者队伍，动员社会各界符合条件的人士自愿参与，扩大法律援助的社会资源。
（十二）引导和规范社会组织开展法律援助工作。各级司法行政部门在引导和规范社会组织开展法律援助工作中，应当要求法律援助工作人员的资质水平符合有关规定；不能假借法律援助名义从事有偿服务和谋取利益；要为受援人提供合格的法律援助服务。
六、积极工作，推动法律援助政府责任的落实
（十三）争取地方政府采取积极措施推动法律援助工作。各级司法行政部门要按照《条例》的规定和要求，积极向党政领导汇报，争取他们的关心和支持。通过积极有效的工作，促进地方政府将法律援助工作纳入本行政区域经济和社会发展的总体规划或将法律援助的实施列入党委政府为民办实事的项目。争取地方人大、政府通过组织《条例》实施的执法检查、为法律援助的社会捐助制定优惠政策、对在法律援助工作中作出突出贡献的组织和个人给予表彰奖励等项措施，为法律援助工作的开展创造良好的社会环境。
（十四）争取地方政府对法律援助工作提供经费支持，形成以政府为主导、多渠道筹集资金的法律援助经费保障体系。各级司法行政部门要积极争取地方党委、人大、政府等领导的重视，主动与同级财政部门沟通，落实各级政府对法律援助的财政支持。已经根据地方立法和地方政府已采取措施将法律援助经费纳入财政预算的地方，应当继续坚持；尚未纳入财政预算的，争取将法律援助经费纳入地方政府公共财政支出范围，并明确法律援助经费的投入办法和标准，建立起政府对法律援助的最低经费保障机制。随着当地经济发展水平的提高不断增加经费支持，保障法律援助事业与经济、社会协调发展。
要积极拓展法律援助经费的社会捐助渠道。中国法律援助基金会要加强自身建设，努力提高募集资金的能力，积极为各地搭建筹集资金的平台。要充分发挥基金会及专项基金募集社会捐助的功能，广泛吸收社会资金和其他资源，扶持贫困地区的法律援助工作。
法律援助经费专款专用，接受财政、审计部门的监督。
（十五）推动地方法律援助立法工作，保证《条例》的贯彻实施。各省（区、市）司法厅（局）要积极推动地方人大或政府修改或制定法律援助地方性法规、政府规章。已颁布的地方性法规和规章中有利于地方工作开展的一些具体规定，只要符合《条例》的精神，应当继续执行；对地方性法规和规章中与《条例》规定不相符合的条款应当作相应调整。通过推动地方立法或采取其他有效方式，使各省（区、市）人民政府在《条例》的授权范围内，制定与本行政区域经济社会发展状况和法律援助实际需求相适应的法律援助范围和经济困难标准，为全面贯彻落实《条例》，促进和规范法律援助工作提供制度保障。
二〇〇三年九月十二日
北京市农村集体资产管理条例
北京市人大
北京市农村集体资产管理条例
市人大
第一章 总 则
第一条 为了加强农村集体资产管理，保护集体资产所有者、经营者的合法权益，促进农村社会主义市场经济健康发展，根据国家有关法律规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市乡（镇）合作经济联合社和村经济合作社（以下简称乡联社、村合作社）集体所有的资产的管理。
第三条 农村集体资产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、私分、破坏、平调或者非法查封、扣押、冻结、没收。
第四条 乡联社、村合作社应当加强集体资产管理。
第五条 任何组织和个人都应当爱护集体资产。乡联社、村合作社及其成员有保护集体资产的权利和义务。
第六条 农村集体资产可以按照所有权和经营权分离的原则，采取多种经营方式，实行有偿使用。
第七条 各级人民政府农村合作经济管理部门负责管理工作的指导，对本条例的实施进行监督。
第二章 农村集体资产所有权
第八条 乡联社、村合作社的集体资产属于该合作社劳动群众集体所有。
社员大会或者社员代表大会选举产生的乡联社、村合作社管理委员会依法行使集体资产所有权。
第九条 乡联社、村合作社的集体资产包括：
（一）乡联社、村合作社集体所有的土地、山场、森林、草原、水面等自然资源。
（二）乡联社、村合作社投资形成的建筑物、构筑物、机械、设备、产畜、役畜、林木和农田水利设施等；
（三）乡联社、村合作社投资兴办的企业资产；
（四）在股份制企业、联营企业和中外合资、合作企业中，乡联社、村合作社按照协议占有的资产份额；
（五）乡联社、村合作社出资兼并的企业资产；
（六）国家无偿资助形成的资产；
（七）国家对乡联社、村合作社及所属企业减免税形成的资产；
（八）乡联社、村合作社拥有的著作权、专利、商标专用权等无形资产；
（九）乡联社、村合作社出资购买的股票、债券等有价证券；
（十）依法属于乡联社、村合作社所有的货币资产和其它资产。
第十条 乡联社、村合作社的土地、企业和其它资产实行承包经营或者租赁经营的，资产的所有权不变。
第十一条 集体资产所有权争议，除法律、法规另有规定的以外，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。当事人对人民政府的处理决定不服的，可以在接到处理决定三十日内向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。
第三章 农村集体资产经营权
第十二条 乡联社、村合作社依法决定集体资产的经营方式。可以实行承包经营、租赁经营；可以以集体资产参股、联营；也可以实行股份合作经营。
第十三条 集体资产实行承包经营或者租赁经营的，应当依法签订承包合同或者租赁合同。经营者的债务责任，按照合同规定承担；合同没有规定的，个人经营的，以个人财产承担，家庭经营的，以家庭财产承担。
第十四条 集体资产经营者的合法权益受法律保护。
经营集体资产的集体或者个人，享有合同规定的经营权和收益权，有管理、保护和按照合同规定的用途合理利用集体资产的权利和义务。
第十五条 集体资产实行承包经营的，应当合理确定承包款；实行租赁经营的，应当合理确定租金。承包经营或者租赁经营集体资产的集体或者个人必须按照合同规定及时交纳承包款或者租金。
第十六条 实行承包经营或者租赁经营，应当进行资产评估，把资产保值增值纳入承包合同，建立固定资产折旧制度。经营者必须按照规定提取折旧费。折旧费集体所有。
第十七条 用集体资产参股、联营、合资经营，应当清查资产，清查债权债务，由会计事务所或者审计事务所进行资产评估。
第十八条 集体资产评估结果，报县（区）农村合作经济管理部门备案。
第四章 农村集体资产管理
第十九条 乡联社、村合作社管理委员会负责集体资产的管理工作，主要职责是：
（一）组织实施社员大会或者社员代表大会关于集体资产管理的决定，保障集体资产保值增值；
（二）依法制定、执行集体资产管理制度；
（三）检查所属经营单位的经营管理工作；
（四）派员参加联营企业、股份制企业、合资企业董事会；
（五）集体资产管理的日常工作。
第二十条 农村集体资产实行民主管理，定期公布帐目，接受社员监督。
第二十一条 下列事项必须经同级社员大会或者社员代表大会讨论通过：
（一）乡联社、村合作社年度财务预算、决算；
（二）集体资产经营方式的确定和重大变更；
（三）重大项目投资；
（四）年度收益分配方案；
（五）主要资产处置和其它重大事项。
第二十二条 乡联社、村合作社监察委员会对本社集体资产管理进行监督，重点对财务计划、收益分配方案、专项基金的提取和使用、承包合同和其它经济合同的执行情况进行检查。
第二十三条 乡联社、村合作社要建立健全固定资产登记和保管使用制度。对资产存量、增减变动情况要及时准确如实登记；建立固定资产明细帐，定期盘点，做到帐实相符。
第二十四条 乡联社、村合作社及其经营单位生产经营的农工副产品、半成品、种子、化肥、农药、燃料、原材料、机械零配件和未列入固定资产的低值易耗品等，应当明确专人保管，建立健全产品物资入库、出库、保管、领用制度。
第二十五条 乡联社、村合作社及其经营单位必须严格执行国家财务制度和现金管理制度，建立健全开支审批制度，严格审批手续，保障货币资币的安全完整。
会计人员必须及时准确地核算收入、支出和结存，对违反国家财政制度、财务制度规定的收支，不予办理。
第二十六条 办好农村合作基金会。乡联社、村合作社集体资金在不改变资金所有权前提下，按照自愿互利、有偿使用的原则由合作基金会管理，提高资金使用效益。
第二十七条 乡联社、村合作社年终收益分配，应当结清全年的收入和支出，清理财务和债权、债务，兑现承包合同。
第二十八条 村合作社的土地全部被国家征用，合作社建制撤销的，土地补偿费、安置补助费、原有集体固定资产和历年积累余额，由所在乡（镇）用于组织生产和不能就业人员的生活补助；生产费基金、公益金、生活基金和低值易耗品、库存物资、畜禽折款以及国库券等由原村合作
社社员合理分配。方案须经县（区）人民政府批准。
第二十九条 建立农村集体资产报告制度。乡联社、村合作社应当按照规定填报统计报表，定期向乡（镇）农村合作经济管理部门报告。
第三十条 乡联社、村合作社及其经营单位主要干部离任、年终收益分配、社员代表大会提出要求或者乡（镇）人民政府认为需要时，应当对集体资产进行审计。
第五章 法律责任
第三十一条 违反本条例规定侵占集体资产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。
损坏集体资产的，应当恢复原状或者折价赔偿。
受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人并应当赔偿损失。
第三十二条 违反本条例规定，侵犯乡联社、村合作社合法权益，造成集体资产损害的，应当依法赔偿或者承担其它民事责任。
第三十三条 承包经营或者租赁经营农村集体资产，不按规定提取折旧费，或者不按时交纳承包款、租金的，应当依照合同约定或者法律规定承担违约责任。
第三十四条 集体资产管理人员失职，造成集体资产损失、损坏的，由乡联社、村合作社追究责任。
第三十五条 违反本条例规定，依法应当由行政主管部门给予行政处罚的，由行政主管机关依法处理。情节严重构成的犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 当事人对承担本章规定的民事责任的争议的，可以向乡（镇）人民政府申请调解。有关承包、租赁经营集体资产引起的民事责任纠纷，可以向县（区）承包合同仲裁委员会申请仲裁，仲裁委员会应当在接到仲裁申请书二个月内作出裁决。当事人对裁决不服的，可以在收到
仲裁决定书三十日内向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。
第三十七条 仲裁机构的仲裁决定发生法律效力后，一方当事人不履行，他方当事人可以向人民法院申请执行。
第三十八条 市、县（区）农村合作经济管理部门对损害农村集体资产的行为，可以支持受损害的乡联社、村合作社向人民法院起诉。
第六章 附 则
第三十九条 本条例具体应用中的问题，由市人民政府农林办公室负责解释。
第四十条 本条例自1993年7月1日起施行。
1993年5月17日
大连市劳动和社会保险监察条例
辽宁省大连市人大常委会
大连市劳动和社会保险监察条例
（2002年4月25日大连市第十二届人民代表大会常务委员会第四十六次会议通过 2002年9月26日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准 2002年10月14日大连市人民代表大会常务委员会公告第5号公布）
第一条 为规范劳动和社会保险监察行为，保证劳动和社会保险法律、法规的实施，保护劳动者的合法权益，维护劳动和社会保险秩序，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规，结合大连市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称劳动和社会保险监察，是指劳动保障行政部门依法对用人单位（企业、个体经济组织、民办非企业等单位）遵守劳动和社会保险法律、法规的情况进行监督检查，并对违法行为进行查处的行政执法行为。
第三条 大连市行政区域内的劳动和社会保险监察，适用本条例。
第四条 大连市劳动保障行政部门主管全市的劳动和社会保险监察工作。市及县（市）、区和大连经济技术开发区（简称开发区）、大连保税区（简称保税区）、大连金石滩国家旅游度假区（简称度假区）、大连高新技术产业园区（简称高新园区）劳动保障行政部门所属的劳动保障监察机构，按照市劳动保障行政部门确定的管辖范围，具体负责劳动和社会保险监察业务工作。
第五条 市及县（市）、区人民政府和开发区、保税区、度假区、高新园区管委会，应加强对劳动和社会保险监察工作的领导，监督、协调劳动保障行政部门和有关部门，按照劳动和社会保险法律、法规和本条例的规定，认真做好劳动和社会保险监察工作。
第六条 各级工会组织依法维护劳动者的合法权益，对用人单位遵守劳动和社会保险法律、法规的情况进行监督。
任何组织和个人对违反劳动和社会保险法律、法规的行为，都有权检举和控告。
第七条 劳动保障监察机构履行下列职责：
（一）宣传劳动和社会保险法律、法规；
（二）监督检查用人单位遵守劳动和社会保险法律、法规的情况；
（三）受理公民、法人和其他组织对违反劳动和社会保险法律、法规行为的投诉或举报；
（四）纠正和查处违反劳动和社会保险法律、法规的行为；
（五）法律、法规规定的其他监察职责。
第八条 劳动和社会保险监察采取日常检查、专项检查、举报专查和年度检查等方式进行。
劳动保障监察机构超越管理权限对用人单位进行检查的，被检查单位有权拒绝。
第九条 检查内容：
（一）招（聘）用劳动者情况；
（二）订立和履行劳动合同、集体合同情况；
（三）工作时间和休息、休假制度的执行情况；
（四）给付劳动者工资情况；
（五）参加社会保险、缴纳社会保险费和保障职工享受社会保险权利情况；
（六）女职工、未成年工和残疾人员特殊保护情况；
（七）劳动管理规章制度的制定情况；
（八）社会职业技能考核鉴定机构对劳动者职业技能考核鉴定及发放证书的情况；
（九）法律、法规规定有关劳动和社会保险监察的其他情况。
第十条 劳动和社会保险监察人员执行公务时，有权进入用人单位进行检查；查（调）阅、复制有关资料；对有关场所进行拍照、录音、录像；询问有关人员。被检查单位应给予协助，不得以任何借口拒绝、阻挠。
第十一条 劳动保障监察机构实施检查，应有两名以上监察人员共同进行。检查时应出示执法证件，告知检查的内容、要求和方法并填写检查登记表。涉及被检查单位商业秘密以及举报人要求保密的内容，应当给予保密。
第十二条 监察人员与案件有直接利害关系的，应当回避。
第十三条 劳动保障监察机构可以根据需要，向用人单位下达询问通知书。用人单位必须按照询问通知书的要求接受检查、询问。
第十四条 劳动保障监察机构在检查中或接到投诉、举报，发现用人单位存在违反劳动和社会保险法律、法规行为，需依法追究的，除劳动仲裁机构已受理的案件外，应登记立案。
第十五条 劳动保障监察机构办理案件，应自立案之日起30日内结案。特殊情况下，不得超过60日结案。
第十六条 用人单位未按期与劳动者签订劳动合同的，由劳动保障行政部门责令限期改正；拒不改正的，由劳动保障行政部门作出处理，处理的具体办法，由市人民政府规定；对劳动者造成损害的，依法承担赔偿责任。
第十七条 用人单位拖欠劳动者工资、支付的工资低于市政府规定的最低工资标准或应给予劳动者经济补偿金、生活补助费、医疗补助费而未给予的，责令限期改正；逾期不改正的，做出行政处理决定；经营者逃逸或有转移财产行为的，劳动保障行政部门可申请人民法院采取财产保全措施。
第十八条 用人单位有下列行为之一的，应当给予警告，并可以处3000元以上5000元以下罚款：
（一）无正当理由不按规定参加劳动和社会保险年检的；
（二）不执行劳动保障监察机构下达的询问通知书或限期改正指令书的；
（三）不提供有关资料或隐瞒事实真相的；
（四）伪造有关帐册、材料的；
（五）隐匿毁灭证据的。
第十九条 用人单位未按规定参加社会保险和缴纳社会保险费的，依照有关法律、法规处理。
第二十条 用人单位违反本条例，对劳动者造成损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 劳动保障行政部门实施行政处罚应履行《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序。
第二十二条 劳动保障行政部门实施行政处罚或行政处理，应下达行政处罚决定书或行政处理决定书，并在作出行政处罚或行政处理决定之日起7日内，将行政处罚决定书或行政处理决定书送达当事人。
行政处罚决定书或行政处理决定书自送达之日起生效。
第二十三条 当事人对行政处罚或行政处理不服的，可以依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期不履行行政处罚或行政处理决定的，由作出行政处罚或行政处理决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十四条 拒绝、阻挠劳动和社会保险监察人员依法执行公务，以及打击、报复举报人员和监察人员构成违反治安管理行为的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 劳动和社会保险监察人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。
第二十六条 与劳动者建立劳动合同关系的国家机关、事业组织、社会团体的劳动和社会保险监察，以及对职业介绍、职业培训、职业技能鉴定组织的劳动和社会保险监察，依照本条例执行。
第二十七条 本条例自2002年12月1日起施行。
