人事部、海关总署关于海关系统从高等院校２０００年应届毕业生中考试录用国家公务员工作的通知

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化工部


化工劳动安全卫生监察试行办法
化工部



第一条 根据《中华人民共和国宪法》和国家有关规定，为加强劳动保护，推动各项安全生产、工业卫生法规、规定的贯彻落实，保障职工在劳动过程中的安全、健康和国家财产免受损失，结合化学工业生产具有易燃、易爆、毒物多的特点，对化工行业实行劳动安全卫生监察，特制定
本办法。
第二条 本办法适用于各级化工主管部门和县以上（含县）全民所有制、集体所有制、以及外资、中外合资等化工企业、事业单位（包括化学矿山、化机制造、化工建设安装以及科研、设计等事业单位）。
第三条 化工劳动安全卫生监察分三级。化学工业部和省、自治区、直辖市化工厅（局）分别设立化工劳动安全卫生监察委员会（以下简称监委会）。各中心城市化工局（公司）可建立相应的监察组织。
各级劳动安全卫生监察组织，接受上一级劳动安全卫生监察组织的业务领导，并接受同级国家安全卫生监察部门的指导。监委会可按区域成立若干个安全卫生监察小组进行活动。
第四条 各级劳动安全卫生监察组织要本着精简、效能的原则，设立办事机构，指定专人负责。并根据系统安全卫生监察的需要任命和配备劳动安全卫生监察员。负责执行监察任务。
第五条 劳动安全卫生监察员必须具备一定政策业务水平，作风正派，身体健康，原则性强，具有大、中专或相当大、中专文化程度，熟悉安全卫生方面专业知识和有五年以上安全卫生工作实践的工程技术人员或管理人员担任，必须能模范执行劳动安全卫生法规。
第六条 化学工业部可从各级化工部门和企业选任专职或兼职劳动安全卫生监察员。选任程序采取协商提名，报部考核，由部监委会任命，并发给《劳动安全卫生监察员证》。
省、自治区、直辖市化工监委会以及其它监察组织，可根据工作需要任命劳动安全卫生监察员。
劳动安全卫生监察员在执行任命时，一律佩戴由部统一制作的标志。
劳动安全卫生监察员的工作调动或因监察业务失误应受到行政处分时，必须报经任命机关同意后，方可执行。
劳动安全卫生监察员的免职，由原任命监察组织按程序办理。
第七条 监委会的职责范围：
（一）决定化工劳动安全卫生监察工作的方针、政策；
（二）贯彻执行上级监委会的决定和接受其指导；
（三）每年至少召开一次监委会全体会议，总结一年的工作和决定下一年的监察活动；
（四）听取下一级监察组织的工作汇报，并指导其工作；
（五）审查、任命和罢免劳动安全卫生监察员的职务；
（六）对在安全生产和工业卫生工作中做出显著成绩和重大贡献的单位或个人，有权建议给予表彰、奖励；对严重忽视安全生产造成重大事故的单位和责任者有权处以罚款，并可建议给予处分直至追究法律责任；
（七）有权审查劳动安全卫生监察员的工作，对工作有显著成绩的，可建议所在单位给予晋级；对工作失误，有权进行纠正；
（八）有权派出监察员对伤亡、中毒事故进行调查、分析和参加处理的工作。
第八条 各级监委会设办公室，配备主任1人，副主任若干人。监委会的日常工作由办公室负责。
第九条 劳动安全卫生监察范围：
（一）监督检查化工企业、事业单位对国家和有关部门发布的劳动安全卫生法规、规程、标准的贯彻执行情况；
（二）监督检查化工企业、事业单位对化工部发布的有关安全卫生工作规程、规定、管理制度、管理办法、禁令等法规性文件的贯彻执行情况；
（三）监督检查设计、施工单位工程设计及企业技术改造、新建、扩建项目对“三同时”（即：安全卫生技术措施，必须与主体工程同时设计、同时施工同时投产）以及国家有关安全、卫生标准规定的执行情况；
（四）监督检查科研单位研究成果的安全卫生的内容；
（五）监督检查企业对安全卫生措施经费的使用与项目的实施情况；
（六）监督检查重大隐患的整改情况，包括作业环境的改善，危害人身安全和健康问题的解决；
（七）监督检查劳动安全卫生培训考核情况；
（八）监督检查安全卫生技术手段的使用和改进情况；
（九）监督检查有毒有害（工种）作业工人劳动制度的改革和执行情况。
第十条 根据劳动安全卫生监察的范围，劳动安全卫生监察员在执行任务时具有以下职权。
（一）有权持监察证进入化工企业、事业单位进行现场安全、卫生检查，听取汇报，参加或召集有关安全卫生会议。
根据工作需要，有权参与事故的调查分析和处理。
（二）有权向各级化工部门和公司（总厂）、企业、事业单位了解安全、卫生情况，索取及查阅有关安全生产的会议纪录、文件、图纸资料等。
（三）执行监委会下达的工作任务，负责写出报告，提出建议。
（四）在下现场检查安全生产过程中，发现违章指挥，违章作业或有危及生产安全、危害职工身体安全健康的重大隐患时，有权立即责令现场作业者停止作业，并及时通知企业、事业有关领导同志处理。
（五）在现场检查过程中，若发现经济承包或经济责任制无保障安全措施时，有权责令有关部门立即采取安全措施。
（六）对违反国家和有关部门发布的安全卫生法规、规程、标准，违章作业、违章指挥，或对已发现的隐患不作及时处理的企业、事业单位和个人，可视其情节轻重，按照《化工劳动安全卫生监察奖罚试行规定》，有权代表监委会作出罚款的决定。
对安全生产、工业卫生工作做出显著成绩的单位和个人，有权建议给予奖励。
第十一条 劳动安全卫生监察员的工作方法和工作纪律。
（一）劳动安全卫生监察员要定期向任命机构汇报工作，接受任务，反映情况，其工作对任命机构负责。
（二）劳动安全卫生监察员应深入实际调查研究，实事求是，尊重科学，坚持原则，依靠组织，根据工作需要，配备必要地现场检查检测技术装备。
（三）劳动安全卫生监察员，必须严格遵守工作纪律，不准徇私舞弊，不准歪曲事实，不准挟嫌陷害，不准打击报复，不准滥用职权，不准违法乱纪。
（四）劳动安全卫生监察员应积极宣传“安全第一、预防为主”的方针，督促化工企业、事业单位认真贯彻落实各项安全卫生法规、规程和标准。
第十二条 本办法与国务院规定有抵触时，按国务院规定执行。
第十三条 本办法解释权属化学工业部。
第十四条 本办法自1987年5月起试行。



1987年2月6日
全国人民代表大会常务委员会


中华人民共和国香港特别行政区驻军法

（１９９６年１２月３０日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）

　　中华人民共和国主席令

　　第八十号

　　《中华人民共和国香港特别行政区驻军法》已由中华
人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十三
次会议于１９９６年１２月３０日通过，现予公布，自１
９９７年７月１日起施行。

　　中华人民共和国主席江泽民

　　１９９６年１２月３０日

　　目录

　　第一章总则

　　第二章香港驻军的职责

　　第三章香港驻军与香港特别行政区政府的关系

　　第四章香港驻军人员的义务与纪律

　　第五章香港驻军人员的司法管辖

　　第六章附则

　　第一章总则

　　第一条为了保障中央人民政府派驻香港特别行政区负
责防务的军队依法履行职责，维护国家的主权、统一、领
土完整和香港的安全，根据宪法和香港特别行政区基本法
，制定本法。

　　第二条中央人民政府派驻香港特别行政区负责防务的
军队，由中国人民解放军陆军、海军、空军部队组成，称
中国人民解放军驻香港部队（以下称香港驻军）。

　　第三条香港驻军由中华人民共和国中央军事委员会领
导，其员额根据香港特别行政区防务的需要确定。

　　香港驻军实行人员轮换制度。

　　第四条香港驻军费用由中央人民政府负担。

　　第二章香港驻军的职责

　　第五条香港驻军履行下列防务职责：

　　（一）防备和抵抗侵略，保卫香港特别行政区的安全
；

　　（二）担负防卫勤务；

　　（三）管理军事设施；

　　（四）承办有关的涉外军事事宜。

　　第六条全国人民代表大会常务委员会决定宣布战争状
态或者因香港特别行政区内发生香港特别行政区政府不能
控制的危及国家统一或者安全的动乱而决定香港特别行政
区进入紧急状态时，香港驻军根据中央人民政府决定在香
港特别行政区实施的全国性法律的规定履行职责。

　　第七条香港驻军的飞行器、舰船等武器装备和物资以
及持有香港驻军制发的证件或者证明文件的执行职务的人
员和车辆，不受香港特别行政区执法人员检查、搜查和扣
押。

　　香港驻军和香港驻军人员并享有在香港特别行政区实
施的法律规定的其他权利和豁免。

　　第八条香港驻军人员对妨碍其执行职务的行为，可以
依照在香港特别行政区实施的法律的规定采取措施予以制
止。

　　第三章香港驻军与香港特别行政区政府的关系

　　第九条香港驻军不干预香港特别行政区的地方事务。

　　第十条香港特别行政区政府应当支持香港驻军履行防
务职责，保障香港驻军和香港驻军人员的合法权益。

　　香港特别行政区制定政策和拟定法案，涉及香港驻军
的，应当征求香港驻军的意见。

　　第十一条香港驻军进行训练、演习等军事活动，涉及
香港特别行政区公共利益的，应当事先通报香港特别行政
区政府。

　　第十二条香港驻军和香港特别行政区政府共同保护香
港特别行政区内的军事设施。

　　香港驻军会同香港特别行政区政府划定军事禁区。军
事禁区的位置、范围由香港特别行政区政府宣布。

　　香港特别行政区政府应当协助香港驻军维护军事禁区
的安全。

　　香港驻军以外的人员、车辆、船舶和飞行器未经香港
驻军最高指挥官或者其授权的军官批准，不得进入军事禁
区。军事禁区的警卫人员有权依法制止擅自进入军事禁区
和破坏、危害军事设施的行为。

　　香港驻军对军事禁区内的自然资源、文物古迹以及非
军事权益，应当依照香港特别行政区的法律予以保护。

　　第十三条香港驻军的军事用地，经中央人民政府批准
不再用于防务目的的，无偿交由香港特别行政区政府处理
。

　　香港特别行政区政府如需将香港驻军的部分军事用地
用于公共用途，必须经中央人民政府批准；经批准的，香
港特别行政区政府应当在中央人民政府同意的地点，为香
港驻军重新提供军事用地和军事设施，并负担所有费用。

　　第十四条香港特别行政区政府根据香港特别行政区基
本法的规定，在必要时可以向中央人民政府请求香港驻军
协助维持社会治安和救助灾害。

　　香港特别行政区政府的请求经中央人民政府批准后，
香港驻军根据中央军事委员会的命令派出部队执行协助维
持社会治安和救助灾害的任务，任务完成后即返回驻地。

　　香港驻军协助维持社会治安和救助灾害时，在香港特
别行政区政府的安排下，由香港驻军最高指挥官或者其授
权的军官实施指挥。

　　香港驻军人员在协助维持社会治安和救助灾害时，行
使香港特别行政区法律规定的权力。

　　第十五条香港驻军和香港特别行政区政府应当建立必
要的联系，协商处理与驻军有关的事宜。

　　第四章香港驻军人员的义务与纪律

　　第十六条香港驻军人员应当履行下列义务：

　　（一）忠于祖国，履行职责，维护祖国的安全、荣誉
和利益，维护香港的安全；

　　（二）遵守全国性的法律和香港特别行政区的法律，
遵守军队的纪律；

　　（三）尊重香港特别行政区政权机构，尊重香港特别
行政区的社会制度和生活方式；

　　（四）爱护香港特别行政区的公共财产和香港居民及
其他人的私有财产；

　　（五）遵守社会公德，讲究文明礼貌。

　　第十七条香港驻军人员不得参加香港的政治组织、宗
教组织和社会团体。

　　第十八条香港驻军和香港驻军人员不得以任何形式从
事营利性经营活动。香港驻军人员并不得从事与军人职责
不相称的其他任何活动。

　　第十九条香港驻军人员违反全国性的法律和香港特别
行政区的法律的，依法追究法律责任。

　　香港驻军人员违反军队纪律的，给予纪律处分。

　　第五章香港驻军人员的司法管辖

　　第二十条香港驻军人员犯罪的案件由军事司法机关管
辖；但是，香港驻军人员非执行职务的行为，侵犯香港居
民、香港驻军以外的其他人的人身权、财产权以及其他违
反香港特别行政区法律构成犯罪的案件，由香港特别行政
区法院以及有关的执法机关管辖。

　　军事司法机关和香港特别行政区法院以及有关的执法
机关对各自管辖的香港驻军人员犯罪的案件，如果认为由
对方管辖更为适宜，经双方协商一致后，可以移交对方管
辖。

　　军事司法机关管辖的香港驻军人员犯罪的案件中，涉
及的被告人中的香港居民、香港驻军人员以外的其他人，
由香港特别行政区法院审判。

　　第二十一条香港特别行政区执法人员依法拘捕的涉嫌
犯罪的人员，查明是香港驻军人员的，应当移交香港驻军
羁押。被羁押的人员所涉及的案件，依照本法第二十条的
规定确定管辖。

　　第二十二条香港驻军人员被香港特别行政区法院判处
剥夺或者限制人身自由的刑罚的，依照香港特别行政区的
法律规定送交执行；但是，香港特别行政区有关执法机关
与军事司法机关对执行的地点另行协商确定的除外。

　　第二十三条香港驻军人员违反香港特别行政区的法律
，侵害香港居民、香港驻军以外的其他人的民事权利的，
当事人可以通过协商、调解解决；不愿通过协商、调解解
决或者协商、调解不成的，被侵权人可以向法院提起诉讼
。香港驻军人员非执行职务的行为引起的民事侵权案件，
由香港特别行政区法院管辖；执行职务的行为引起的民事
侵权案件，由中华人民共和国最高人民法院管辖，侵权行
为的损害赔偿适用香港特别行政区法律。

　　第二十四条香港驻军的机关或者单位在香港特别行政
区与香港居民、香港驻军以外的其他人发生合同纠纷时，
当事人可以通过协商、调解解决。当事人不愿通过协商、
调解解决或者协商、调解不成的，可以依据合同中的仲裁
条款或者事后达成的书面仲裁协议，向仲裁机构申请仲裁
。当事人没有在合同中订立仲裁条款，事后又没有达成书
面仲裁协议的，可以向香港特别行政区法院提起诉讼；但
是，当事人对提起诉讼的法院另有约定的除外。

　　第二十五条在香港特别行政区法院的诉讼活动中，香
港驻军对香港驻军人员身份、执行职务的行为等事实发出
的证明文件为有效证据。但是，相反证据成立的除外。

　　第二十六条香港驻军的国防等国家行为不受香港特别
行政区法院管辖。

　　第二十七条香港特别行政区法院作出的判决、裁定涉
及香港驻军的机关或者单位的财产执行的，香港驻军的机
关或者单位必须履行；但是，香港特别行政区法院不得对
香港驻军的武器装备、物资和其他财产实施强制执行。

　　第二十八条军事司法机关可以与香港特别行政区法院
和有关执法机关通过协商进行司法方面的联系和相互提供
协助。

　　第六章附则

　　第二十九条本法的解释权属于全国人民代表大会常务
委员会。

　　第三十条本法自１９９７年７月１日起施行。