山东省扶植机电产品出口的若干规定
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 06:26:53 浏览:9780
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山东省扶植机电产品出口的若干规定
山东省政府
山东省扶植机电产品出口的若干规定
山东省政府
为促进外向型经济的发展，扩大机电产品出口，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
一、生产企业出口机电产品的收益低于内销收益的，可免征调节税；仍有困难的，可适当减征所得税。
二、企业出口机电产品因出口收购价低于内销价所减少的利润，视同实现利润，可报经同级财政部门审核，按照企业主管部门会同财政部门核定的比例，提取企业留利中的生产发展基金、新产品试制基金、后备基金、职工福利基金和职工奖励基金。 实行职工工资总额同上缴税利挂
钩办法的企业，按国家规定减免的税收可视同上缴税利，相应提取工资增长基金。
三、实行承包经营责任制的企业，凡机电产品出口额一百万美元以上或出口产值占企业产值50％以上的，主管部门在按内外销差价核定利润指标时，应主要考核换汇成本和创汇额。
四、除按国家规定对部分行业实行外汇全额留成者外，有关机电产品出口企业应将机电产品出口创汇额21％的留成外汇，按季核拨给提供出口机电产品的生产企业。
五、一九八九年，由省财政厅安排一百万元贴息资金、省工商银行安排三千万元专项贷款，用于生产出口机电产品重点企业的技术改造。该项资金的使用办法，由省经委会同省财政厅、工商银行另行制定 六、税务部门应全部退还机电产品出口各道生产环节的增值税。实行收购制的
，退还给外贸企业；实行代理制和自营出口的，退还给生产企业。
七、出口机电产品的30％进口料、件用汇，应在当地外汇管理局开立“出口机电产品进口料件用汇”专户，必须用于生产出口机电产品所需进口原材料、配套件，不得挪作它用，经外汇管理局同意，也可用于在国内采购以外币计价结算的原材料。 省机电产品出口办公室要会同外
汇管理部门，对出口机电产品所提取的30％进口料、件用汇的核拨使用，加强监督检查。
八、凡年出口净创汇一百万美元以上或出口产值占企业产值80％以上的机电产品生产企业，省政府将给予荣誉奖励，并可按职工月平均工资增发一至二个月的奖金，职工奖金纳入生产成本，免缴奖金税。
1989年4月14日
我国刑法第三百八十二条规定，“国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。”这里的“公共财物”等同于刑法总则中的“公共财产”。笔者认为，在认定贪污犯罪时，对“公共财物”的范围应限缩解读为“本单位管理的公共财物”。外单位管理的公共财物不能成为贪污罪的犯罪对象。
一、“公共财物”的特定化符合我国刑事立法本意
刑法第三百八十二条对“公共财物”没有明确限定为“本单位管理的”。但是刑法第二百七十一条规定:“利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役……国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。”该条已将公共财物的管理归属明确为“本单位”。根据类推解释，那么刑法第三百八十二条中的“公共财物”也应当是“本单位管理的”。这样解读，才符合我国刑事立法本意。实践中一些贪污犯罪形式上貌似贪污外单位财物，而实际上还是贪污本单位财物。例如国家工作人员利用职务便利侵吞本单位运输中的私人财产，貌似侵犯了私人财产权。但本单位对运输财物灭失、短缺和毁损要承担民事赔偿责任，实质上仍然是侵吞了本单位管理的公共财物。这也是刑法第九十一条第二款将“在国家机关、国有公司、企业、集体企业、人民团体管理、使用或者运输中的私人财产”以“公共财产论”的原因。
二、特定化的“公共财物”是“利用职务便利”的客观要求
贪污罪是特定单位中的国家工作人员利用职务实施的侵财型犯罪。而“职务”是基于法律或本单位的授权产生的，并可对本单位内部的人、财、物发生控制和影响作用。“利用职务便利”，是指利用职务权力与地位形成的主管、管理、经营、经手公共财物的便利条件。可见，“职务便利”的实质是，拥有接触或掌控本单位管理的公共财物的便利。因此，与职务局限性相对应，“公共财物”的范围只能特指“本单位管理的”。
三、限缩解读“公共财物”便于快速甄别贪污罪与其他犯罪
在审查主体身份是否为国家工作人员、有无职务便利以及贪污财物是否为公共财物的同时，更要注重考察公共财物的管理归属:只有该公共财物为本单位管理时，才将其继续纳入贪污罪的审查视野;否则，就应当果断排除其贪污罪嫌疑。
(本文原载2011年5月30日《检察日报》第三版)
宁夏回族自治区奖励和保护维护社会治安见义勇为人员条例
宁夏回族自治区人大常委会
宁夏回族自治区奖励和保护维护社会治安见义勇为人员条例
宁夏回族自治区人大常委会
（1997年10月17日宁夏回族自治区第七届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 1997年10月17日公布 1998年1月1日起施行）
条例
第一条 为鼓励和支持公民同违法犯罪分子作斗争，维护社会稳定，根据《全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的决定》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 为维护社会治安，保护国家和人民利益，不顾个人安危，挺身而出与违法犯罪分子作斗争的公民适用本条例。
第三条 奖励和保护维护社会治安见义勇为人员实行精神鼓励、物质奖励和提供社会保障相结合的原则。
第四条 奖励和保护维护社会治安见义勇为人员工作由地方各级人民政府统一领导，具体工作由各级社会治安综合治理委员会负责，公安、民政、人事劳动、卫生等部门和社会团体，应当密切配合。
第五条 国家机关、社会团体、企业事业单位和基层组织，应当对本系统、本单位的见义勇为人员给予表彰奖励。
国家工作人员应当以身作则，见义勇为。
新闻、出版、广播、电视等部门，应大力宣传报道维护社会治安见义勇为的先进人物和事迹。
第六条 符合本条例第二条规定，具有下列行为之一的，应当给予奖励：
（一）在国家利益和人民生命财产受到不法侵害时，奋不顾身同违法犯罪分子作斗争，制止犯罪行为，使公民人身和公私财产免受或减轻危害的；
（二）主动协助公安、司法机关和保卫部门抓获、制服逃犯或者其他刑事犯罪分子的；
（三）其他在维护社会治安、预防和制止违法犯罪中表现突出的。
第七条 县级以上人民政府根据维护社会治安见义勇为人员的表现和贡献，给予下列单项或多项奖励：
（一）授予维护社会治安见义勇为先进分子称号；
（二）记功；
（三）通令嘉奖；
（四）发给奖金；
（五）其他奖励。
第八条 自治区应当设立维护社会治安见义勇为奖励保护基金会。奖励保护基金采取财政补助和社会各界自愿捐助等办法筹集。
第九条 奖励保护基金主要用于：
（一）奖励维护社会治安见义勇为人员；
（二）对维护社会治安见义勇为在生活上困难的伤残人员和牺牲人员的家属提供资助，为伤残人员康复治疗提供经费；
（三）为维护社会治安见义勇为人员办理人身保险；
（四）奖励和保护维护社会治安见义勇为人员需要支付的其他费用。
第十条 对维护社会治安见义勇为人员的表彰奖励，应公开宣布。被表彰奖励人员要求保密的，可以不公开宣布。
第十一条 维护社会治安见义勇为应予表彰奖励的人员，由见义勇为行为发生地的公安派出所或者见义勇为人员所在单位、基层组织负责向县级以上公安机关申报。申报受理机构会同有关部门调查核实后，报同级人民政府批准。
第十二条 因维护社会治安见义勇为牺牲并符合革命烈士条件的人员，由自治区人民政府批准为革命烈士。不符合革命烈士条件的和负伤致残的国家机关、社会团体、企业事业单位的职工，有关工资福利待遇按照因公（工）伤亡人员的规定办理；无固定收入人员由乡、镇人民政府、街
道办事处出具证明，报所在县、市、区人民政府批准，由民政部门参照《民兵民工伤亡抚恤暂行条例》规定办理。
第十三条 对为维护社会治安见义勇为负伤人员，各级医疗机构应当优先组织抢救和治疗。对因拒绝或拖延治疗造成严重后果的，依法追究有关领导和直接责任人的责任。
维护社会治安见义勇为人员的医疗费用，由其所在单位负责解决，但所在单位无力支付的和无固定收入人员的医疗费用，由当地人民政府负责解决。
应当由加害人赔偿的医疗费、误工补贴、生活补助等费用，依照公安机关处理决定和司法机关的裁决执行。
第十四条 对因维护社会治安见义勇为而误工及伤后医疗期间的人员，其工资、奖金、福利待遇不变。无固定收入人员由当地人民政府负责给予补贴。
第十五条 获得自治区人民政府表彰奖励的维护社会治安见义勇为人员，在同等条件下，享有晋职、晋级、入学、参军、就业等方面优先权。
第十六条 打击报复维护社会治安见义勇为人员及其家属或对其实施不法侵害行为的，公安、司法机关应当及时查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 维护社会治安见义勇为人员的合法权益依照本条例的规定没有得到保护的，本人、家属所在单位、村（居）民委员会有权向当地社会治安综合治理委员会申诉。
第十八条 国家工作人员在国家利益和人民生命财产安全受到损害时，因未采取力所能及的措施直接造成严重后果的，应当视其情节给予行政处分。
第十九条 本条例自1998年1月1日起施行。
1997年10月17日
