最高人民法院关于确认仲裁协议效力几个问题的批复

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广东省广州市科学技术委员会


广州市民营科技企业认定办法
广州市科学技术委员会
穗科函字(1999)139号



第一条 为大力发展民营科技企业，根据《广东省民营科技企业认定办法》，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称民营科技企业是指以科技人员为主体，以科技创新为重要特征，实行自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏，从事科技成果产业化以及技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等活动的经济实体。
民营科技企业包括国有、集体、股份制、股份合作制、私营、个体等多种经济成分。
第三条 广州市科学技术委员会（以下简称市科委）归口管理广州市民营科技企业认定工作；市科委政策法规处负责日常工作。
区、县级市科技管理部门归口管理当地民营科技企业初审工作。
第四条 民营科技企业的认定标准，除应符合上述第二条的规定外，还应具备下列条件：
（一）拥有合法的专利、科技成果、新技术产品、专有技术或具有从事科技咨询、科技服务的能力；
（二）具有大专以上学历的科技人员应占从业人员（不含生产工人）30％以上；
（三）科技开发费用应占年技工贸总收入2％以上；
（四）企业依法经营一年以上，运行机制良好，取得一定的经济、社会效益和科研工作成绩；
第五条 认定民营科技企业的程序：
企业自愿向区、县级市科技行政部门提出申请，区、县级市科技行政部门依本办法规定的标准、条件进行审查并提出意见，报市科委批准，颁发《广州市民营科技企业认定证书》。
广州高新技术产业开发区内的民营科技企业，可向区管委会提出申请，经区管委会审查后，直接报市科委认定。
《广州市民营科技企业认定证书》由市科委统一制发。
第六条 申请认定民营科技企业，应当报送下列文件资料：
（一）《广州市民营科技企业认定申报表》（见附表）一式二份；
（二）企业工商营业执照副本复印件；
（三）有关技术成果资料证明材料；
（四）科技人员的学历证明材料；
（五）企业年度财务报表。
第七条 经认定的民营科技企业，凭《广州市民营科技企业认定证书》，办理落实有关优惠政策。
第八条 民营科技企业变更经营范围、合并、分立、转业、迁移或歇业的，须按规定重新申请认定。
第九条 经认定的民营科技企业，每年由归口管理的区、县级市科技行政部门及有关单位组织年审，年审结果报市科委备案。
第十条 本办法由市科委负责解释。
第十一条 本办法自颁布之日起实施。


1999年9月27日
中国建设银行


转发《关于进一步加强控购管理制度社会集团非生产消费膨胀的紧急通知》的通知
1991年7月9日，中国人民建设银行

建设银行各省、自治区、直连市分行，计划单列市分行、哈尔深投资专科学校、常州财经学校、兴城疗养院、无锡疗养院：
现将控制社会集团购买力领导小组（91）控购字第13号《关于进一步加强控购管理制止社会集团非生产消费膨胀的紧急通知》转发你们，望按照紧急通知的要求认真贯彻落实。

附件：关于进一步加强控购管理制止社会集团非生产消费膨胀的紧急通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府、控制社会集团购买力领导小组；国务院各部委、各直属机构，人大常委会办公厅，人大常委财经委员会，中共中央直属机关事务管理局，全国政协办公厅，中国人民解放军总后勤部，中国人民武装警察部队：
今年以来，社会集团非生产消费增长较快。1－4月份全国县以上单位社会集团购买力支出比上年同期增长14．75％，不少地区增幅在20％以上。特别是专项控制商品支出增速较猛，1－4月比去年同期增长49．06％，其中小汽车、彩电增幅在90％以上，沙发、地毯、空调器、录音机、吸尘器等高档消费品增幅都在50％左右。这个问题已引起中央和国务院领导同志的关注，要求采购措施加以制止。
当前社会集团购买力支出增长较快，除某些客观因素外，主要原因：一是去年市场疲软，某些地区不适当地放宽了一些专项控制商品的审批；二是一些单位追求高消费的欲望又开始抬头，不顾国情，贪新求洋，争相购买高档消费品的情况相当普遍。这种状况如果任其发展下去，不仅会扩大供求矛盾，还会影响市场物价的稳定，增加财政开支，助长奢侈浪费之风，不利于加强党同人民群众的联系，不利于加强党同人民群众的联系，不利于搞好廉政建设。为此，必须采取切实措施，严格按制集团非生产消费，防止社会集团购买力支出再度失控。现根据国务院领导同志的批示，特作如下紧急通知：
一、各地区、各部门要坚决把制止社会集团非生产消费过热的势头作为当前治理整顿工作中的一件大事来抓。要切实扭转由于去年解决市场疲软有取的临时放宽措施而带来的放松思想。要强调坚持艰苦奋斗、勤俭建国、反对铺张浪费、加强廉政建设是我国的长期方针，任何时候也不能松懈。要求各地区、各部门的领导在思想上要“紧”起来，“严”起来，真正按照过几年紧日子的要求安排开支，严禁形形色色的铺张浪费现象。各级领导要重视、支持控制社会集团购买力的工作，以身作则，带头把关。各级控购干部要树立长期作战的思想，大力宣传党和国家的控购政策，扎扎实实地做好控购工作，对那些过高要求和不合理的消费，要坚决制止。
二、当前国民经济运行呈现出全面回升的势头。因此，去年国家为启动市场所采取的对小汽车等高档消费品临时放宽审批的措施，除对编内更新、生产（经营）性需要以及经国家批准的新建单位申请购买的专控商品，可以酌情审批外，其它不得继续执行。一些地区为了推销地方产品，自行规定的不符合国家政策的放宽“保护措施，必须立即废止，不得继续延用。今年国家要求对行政事业单位一般不再批准购置新的设备，以及凡是经济效益下降，亏损增加和欠缴税利的企业，购买非生活（经营）性专控商品要加以限制或停止审批的规定，各地区、各部门要认真贯彻执行。
三、1991年国家下达的社会集团购买力支出控制指标，各地区、各部门必须逐级垓定，层层落实，从严掌握，不得突破。审批购买专项控制商品，要严格控制在去年的实际水平以内。各单位必须按照核定的控制指标执行，执行中如无特殊原因而突破的，要按全国控制社会集团购买力办公室等七部门《关于违反控制社会集团购买力规定的处理暂行办法》中的有关规定处理。
四、专项控制商品的审批权限要相对集中，各地不得擅自下放审批权限。小汽车、大轿车、摩托车、空气调节器、录（摄）像机、彩色电视机等高档消费品，以及单价在万元以上的其他专控商品必须集中在省、自治区、直辖市及计划单列市控办审批。地、县级控办审批的专项控制商品，也必须按照国家规定，从严掌握。非国家控购管理机关或控购管理机关授权的部门，不得审批专控商品，更不得授权业务主管部门和企事业单位自审自批。
五、严禁单位滥发实物、购物券、代金券等公款开支个人消费的行为。要加强劳动保护用品的管理，严格执行劳动部门规定的发放范围和标准，严禁以发放劳动保护用品的名义发放各种“福利”物资，以及不适于生产作业第一线使用的高级面料服装、羽绒服、风雨衣等，违者要严肃处理。
六、各地区、各部门对当前社会集团购买力支出增长较猛的情况，要认真进行一次全面深入的检查，分析原因，制定出具体的控制管理办法。对查出的违反国家控购政策的问题，要根据情节轻重按有关规定严肃处理。