杭州市住宅区物业管理暂行办法
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杭州市住宅区物业管理暂行办法
浙江省杭州市人民政府
杭州市住宅区物业管理暂行办法
杭州市人民政府令
第１３８号
《杭州市住宅区物业管理暂行办法》已经市人民政府常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
代市长 任保兴
一九九九年六月三十日
第一章 总 则
第一条 为规范住宅区物业管理行为，明确业主、使用人和物业管理公司的权利和义务，保障物业的合理使用，创造和保持良好的居住环境与公共秩序，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于杭州市市区范围内住宅区的业管理。
第三条 本办法所称住宅区，是指达到一定规模、基础设施配套比较齐全的居民生活区。
本办法所称住宅区物业（以下简称物业），是指住宅区内住宅与非住宅房屋及相配套的公共设施、设备和场地。实行物业管理的住宅区范围由杭州市人民政府物业管理行政主管部门划定。
本办法所称物业管理，是指业主组成业主委员会对其物业的共有部分和共同事务委托物业管理公司进行管理的活动。
本办法所称业主，是指物业的所有权人。
本办法所称使用人，是指物业的承租人和其他实际使用物业的人。
本办法所称物业管理公司，是指依法设立的从事物业管理服务的企业法人。
公房使用人根据本办法规定，享受业主的权利并承担相应的义务。
第四条 物业管理实行业主自治管理与委托物业管理公司专业管理相结合的原则。
第五条 杭州市房地产行政主管部门（以下简称市物业主管部门）主管本市住宅区的物业管理工作。
各区房地产行政主管部门（以下统称区物业管理部门）依照本办法对辖区内物业管理进行监督管理。
各级有关职能部门应当按照各自的职责，配合物业主管部门做好住宅区物业管理工作。
第六条 各区人民政府应当加强本辖区内住宅区物业管理实施中的协调工作。
街道办事处（镇人民政府）负责协调物业管理与社区管理、社区服务的相互关系。
第七条 实行物业管理的住宅区应依照本办法规定成立业主委员会。业主委员会代表住宅区全体业主及使用人的合法权益，委托物业管理公司实行物业管理，并依据本办法、业主公约、业主委员会章程和物业管理服务合同行使职权。
第八条 物业管理公司根据本办法的规定，接受业主委员会的委托，依照物业管理服务合同，对住宅区的物业统一实施管理。
第二章 业主大会与业主委员会
第九条 住宅区入住率达到百分之五十以上或住宅竣工交付使用已满二年的，区物业管理部门应组织召开第一次业主大会或业主代表大会，选举产生业主委员会。
第十条 业主大会由本住宅区的全体业主组成；业主人数较多的，应当按比例推选业主代表，组成业主代表大会。业主大会必须有持有过半数以上投票权的业主出席才能举行。业主可以书面委托代理人出席业主大会。
第十一条 业主大会和业主代表大会每年至少召开一次；经百分之二十以上业主或者业主代表提议，业主委员会应及时召开业主大会或者业主代表大会。
业主大会或者业主代表大会应当邀请居民委员会代表列席。
第十二条 业主大会或者业主代表大会的决议，须经出席大会的业主或业主代表投票，赞成票超过半数予以通过。
住宅房屋实行一套一票；非住宅房屋每一百五十平方米建筑面积为一票，一百五十平方米以下的以每本房屋所有权证为一票。
第十三条 业主大会或业主代表大会行使下列职权：
（一）选举、罢免业主委员会成员；
（二）根据业主委员会提议，决定聘用或解聘物业管理公司；
（三）监督业主委员会的工作；
（四）审议通过或修改业主委员会章程和业主公约；
（五）审议通过住宅区物业管理方案；
（六）变更或撤销业主委员会不适宜的决定；
（七）决定其他有关业主权益的重大事项。
第十四条 业主委员会是在物业管理区域内代表全体业主对物业实施自治管理的组织。
第十五条 业主委员会委员由业主大会或业主代表大会在业主中选举产生，业主委员会委员不得少于五人。业主委员会主任、副主任由业主委员会在业主委员会委员中选举产生。
业主委员会委员每届任期三年，可以连选连任。
业主委员会成员应当由遵纪守法，热心公益事业、处事公正、责任心强的人员担任。
业主委员会成员名单及章程应当报区物业管理部门登记备案。
业主委员会根据工作需要，可聘请派出所、居民委员会等有关单位的人员担任业主委员会顾问。
第十六条 业主委员会对业主大会负责，维护全体业主的合法权益，履行下列职责：
（一）组织召开业主大会或业主代表大会；
（二）提出选聘或解聘物业管理公司的建议，根据业主大会或业主代表大会的决议与物业管理公司签订、变更或解除物业管理委托服务合同；
（三）监督检查物业管理经费的使用情况，审定物业管理公司提出的物业管理服务年度计划、财务预算和决算；
（四）贯彻执行并督促业主、使用人遵守物业管理及其他有关法律、政策规定，协助物业管理公司落实各项管理工作；
（五）受理业主对物业管理公司的投诉，定期听取和审议业主、使用人的意见和建议；
（六）监督公共建筑、公用设施设备的合理使用；
（七）接受物业管理部门的监督指导，执行政府部门对物业管理事项提出的指令和要求；
（八）业主大会或业主代表大会赋予的其他职责。
业主委员会会议由主任召集，召开会议必须有过半数委员出席，作出的决定须经过半数以上委员同意。
业主委员会作出的决定应当予以公布。
第十七条 业主大会、业主代表大会、业主委员会作出的决定和业主公约，对住宅区内全体业主、使用人具有约束力。
第十八条 业主大会、业主代表大会或业主委员会作出的决定，不得与国家法律、法规相抵触。
违反前款规定的，区物业管理部门有权责令其改正或撤销。
第三章 物业管理公司
第十九条 物业管理公司必须具有相应的资质条件，配备相应的专业技术人员和管理人员，持有市物业主管部门颁发的物业管理资质证书，方可从事住宅区物业管理业务。
物业管理人员应当经市物业主管部门统一培训考核合格后，持证上岗工作。
第二十条 物业管理公司根据住宅区物业管理服务合同对住宅区实施物业管理。
物业管理服务合同应当包括以下内容：管理服务事项、管理标准、管理权限、管理期限、管理费收支、利润及风险、监督检查、违约责任及其他权利义务条款。
物业管理服务合同应当报区物业管理部门备案。
第二十一条 物业管理公司就下列事项进行管理服务：
（一）房屋的共用部位、共用设施设备的使用管理和维修；
（二）住宅区保洁服务；
（三）公共绿地、花草树木的养护、管理；
（四）停车场地管理；
（五）住宅区内的公共秩序维护和安全防范；
（六）住宅装修的日常监督管理；
（七）物业维修、更新费用的帐务管理和物业档案资料的保管；
（八）业主委员会与物业管理公司约定的其他服务事项。
物业管理公司接受有关专业机构委托进行物业管理的，应当签订委托合同。
第二十二条 物业管理公司的权利：
（一）根据有关法律、法规，结合实际情况，制订本住宅区物业管理方案；
（二）依照物业管理服务合同对住宅区实施管理；
（三）依据物业管理服务合同和有关规定收取管理费用；
（四）制止违反住宅区物业管理规定的行为；
（五）依法开展多种经营和有偿服务。
第二十三条 物业管理公司的义务：
（一）按照有关规定的技术标准和规范以及业主委员会审定的物业管理服务年度计划，实施管理服务；
（二）每半年向业主委员会报告工作，并报送物业维修、更新费用的收支帐目，接受业主、业主委员会的监督；
（三）接受物业管理部门、其他有关行政管理部门及街道办事处（镇人民政府）的监督、指导；
（四）协助有关部门和居民委员会提供社区生活服务和开展社区文化活动。
第二十四条 物业管理公司应保持房屋的共用部位和共用设施、设备完好，环境整洁优美，公共秩序良好，保障物业使用方便、安全，并按照下列要求实施：
（一）在业主、使用人入住房屋前，将房屋的共用部位、共用设施设备使用、维护的方法、要求、注意事项以及有关法规的规定书面告知业主、使用人；
（二）经常对物业管理区域进行全面的巡视、检查，定期对房屋的共用部位、共用设施设备进行维修、养护；
（三）接到物业损坏报修时，按物业管理服务合同的约定限时进行维修和处理；
（四）定期听取业主委员会、业主和使用人的意见和建议，完善服务；
（五）发现违反本办法、业主公约的行为，应立即进行劝阻、制止，或向业主委员会和有关行政管理部门报告；
（六）按照物业管理服务合同约定的要求，做好业主委员会、业主和使用人委托的其他服务事项。
第二十五条 物业管理公司对住宅区的管理未能达到物业管理服务合同规定的标准，或者违反物业管理服务合同规定的，业主委员会可以终止合同。
第二十六条 物业管理服务合同终止或解除后的十五日内，物业管理公司应向业主委员会办理下列事项，并报区物业管理部门备案：
（一）对预收的物业管理服务费和结余的维修费用按实结算；
（二）移交全部物业档案资料和有关的财务帐册，并由业主委员会委托审计机构对财务状况进行审计；
（三）移交业主共有的办公及经营等房屋、场地和其他财物。
第二十七条 物业管理公司应当享受国家的有关优惠政策。
第四章 物业的使用与维护
第二十八条 业主、使用人应当遵守法律、法规的有关规定和业主委员会的决议，按照有利于物业使用、安全以及公平合理的原则，正确处理供水、排水、通风、通行、采光、维修、消防、环境卫生、环境保护等方面的相邻关系。
第二十九条 业主、使用人使用房屋不得有下列行为：
（一）损坏房屋承重结构、破坏房屋外貌、擅自改变房屋用途；
（二）对房屋的内外承重墙、梁、柱、楼板、阳台、天台、屋面等进行违章凿、拆、搭占等；
（三）各类保安门、窗、栅等安装超出外墙立面或占用公用部位；
（四）其他从事危害公共利益和侵害他人正当权益的活动。
业主、使用人不按房屋使用说明书使用房屋造成的后果，由其自负。
第三十条 物业管理区域内禁止下列行为：
（一）践踏、占用绿地；
（二）损毁树木、园林；
（三）占用通道等共用场地；
（四）乱抛乱堆垃圾、杂物；
（五）发生超出规定标准的噪音；
（六）排放有毒、有害等污染环境的物质；
（七）在建筑物、构筑物上乱张贴、乱涂写、乱刻画；
（八）法律、法规和规章及业主公约禁止的其他行为。
第三十一条 任何单位和个人不得占用物业管理区域内的公共建筑和共用设施设备。
因维修或公共利益需要临时占用、挖掘住宅区内道路、场地的，必须报经有关部门批准，并及时恢复原状。
第三十二条 住宅区内车辆行驶、停放的管理制度由业主委员会和物业管理公司共同制定。停车场地的收费标准按价格管理部门的规定执行，其收益用于住宅区物业管理。
第三十三条 利用物业设置广告等经营性设施的，应当在征得相关业主、使用人和业主委员会同意后，方可办理设置审批手续。设置收益应当用于住宅区物业管理。
第三十四条 物业维修、更新的费用，按照下列规定承担：
（一）住宅自用部位和自用设备的维修、更新费用，由业主承担；
（二）住宅共用部位和共用设备的维修、更新费用，由整幢住宅的业主按照各自拥有的住宅建筑面积比例共同承担；依照本办法设立物业维修基金的，在物业维修基金中列支；
（三）公共设施的维修、更新费用，由物业管理区域内的全体业主按照各自拥有的住宅建筑面积比例共同承担；依照本办法设立物业维修基金的，在物业维修基金中列支。
住宅的共用部位、共用设备和公共设施属人为损坏的，其维修、更新费用由责任人承担。
物业出现严重损坏，影响业主和使用人安全时，区物业管理部门应当督促限期维修。
物业维修基金不足时，业主应当按照业主委员会的决定和所拥有的住宅建筑面积比例，交纳物业维修基金。
第三十五条 住宅区内的市政公用设施、环境卫生设施、停车场等公共设施，由各专业管理机构委托物业管理公司统一管理和维修、养护。管理、维修和养护费用由各专业管理机构按规定支付。
第三十六条 房屋的共用部位和公共设施设备维修时，相邻业主、使用人应当予以配合。因相邻业主、使用人拒绝配合维修造成其他业主、使用人财产损失的，由责任人负责赔偿。
因物业维修、装修造成相邻业主、使用人财产损失或影响房屋使用的，由责任人修复或赔偿。
第五章 物业管理经费、维修基金与用房
第三十七条 业主和使用人应当遵守业主公约，按照物业管理服务合同的约定和业主委员会的决定交付物业管理、维修等费用。
建设单位未售出的空置物业应当分摊物业管理、维修费用，分摊比例不低于收费标准的百分之七十。
第三十八条 确定物业管理服务收费标准，应当遵循公平、合理的原则，物业管理服务质量应当与服务收费相适应。
物业管理服务收费应当根据所提供服务的性质、内容、特点等不同情况，分别实行政府定价、政府指导价和经营者定价。
普通住宅小区公共性服务收费实行政府定价；高级公寓、别墅区等住宅小区的服务收费实行政府指导价；特约服务费，除价格管理部门另有规定外，实行经营者定价。
第三十九条 物业管理公司已接受委托管理并收取物业管理服务费用的，其他任何部门不得以任何理由收取相同性质、内容的费用。
第四十条 物业管理服务费用经约定可以预收，但预收期限不得超过三个月。
第四十一条 物业管理公司收费的项目和标准应当向业主公布。
物业管理公司在物业管理服务合同约定外自行提供服务，未经业主委员会或者业主认可的，业主或使用人可以不支付费用。
第四十二条 新建住宅必须设立物业共用部位、共用设施设备维修基金（以下简称物业维修基金）。
物业维修基金由开发建设单位按房屋建安总造价的百分之五至百分之八提取，其所有权属全体业主共同所有。
物业维修基金由市物业维修基金管理中心以住宅区（幢）为单位设立专款帐户代为管理，接受财政、审计部门的监督，并确保保值增值。
物业维修基金管理中心的管理费用由市财政部门按合理需要核定，在物业维修基金的增值收益中提取，并纳入预算外资金管理。
物业维修基金及其增值部分应专项用于物业共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新，严禁挪作他用。
物业维修基金的使用，由物业管理公司提出年度计划，经业主委员会批准并报区物业管理部门审核后，由市物业主管部门核拨。
市物业主管部门和各物业管理公司应每年公布一次物业维修基金的使用情况，接受业主和业主委员会的监督。
第四十三条 在本办法施行前已建成的实施物业管理的住宅区，其物业共用部位、共用设施设备维修费用按下列途径列支：
（一）公有住房出售时，售房款中提取的住房共用部位和共用设施设备维修养护基金；
（二）公有住房的房屋租金；
（三）未缴纳物业维修基金的私有房屋，由业主按其拥有的住宅建筑面积比例承担。
第四十四条 开发建设单位应当将物业管理用房以及公建配套用房纳入住宅区配套项目计划，与新建住宅同步设计、同步施工。
第四十五条 开发建设单位在住宅区房屋交付使用时，应当无偿提供占住宅区房屋总建筑面积千分之三的物业管理办公用房和公共活动用房，无偿提供占住宅区房屋总建筑面积千分之四的为本住宅区服务的商业用房。
物业管理办公用房、公共活动用房和商业用房，已列入开发成本的，全部由市物业主管部门接收，并移交给业主委员会，提供给物业管理公司使用和经营。
第四十六条 物业管理办公用房、公共活动用房和商业用房的所有权属于该住宅区全体业主，其所有权不得分割、转让和抵押。
业主委员会接收的商业用房由物业管理公司负责经营，其收益用于住宅区物业管理。
物业管理公司使用物业管理用房的期限不得超过该物业管理公司的受聘期限。
第六章 前期物业管理
第四十七条 本办法所称前期物业管理，是指业主委员会成立前的物业管理。
第四十八条 新建住宅交付使用前三个月，开发建设单位应当选聘物业管理公司进行前期管理，与其签定前期物业管理服务合同，并报区物业管理部门备案。
业主委员会选举产生后，由业主委员会决定物业管理公司的续聘或改聘，并签定物业管理服务合同，前期物业管理服务合同同时终止。
第四十九条 前期物业管理期间不得使用物业维修基金。该期间发生的共用部位、共用设施设备的维修，其费用均由开发建设单位承担。
第五十条 住宅区开发建设单位应当在住宅区竣工验收之日后十五日内，向所在地区物业管理部门移交下列工程建设技术资料：
（一）住宅区总平面图；
（二）住宅区单体建筑、结构、设备图；
（三）住宅区地下管网图；
（四）有关设施、设备的使用和维修技术资料；
（五）住宅区综合验收资料。
住宅区业主委员会成立后，所在地区物业管理部门应将上述资料移交给业主委员会，由业主委员会将其提供给物业管理公司保存与使用。
第五十一条 新建住宅交付使用时，开发建设单位必须按国家和本市的有关规定提供《住宅工程保修卡》和《住宅使用说明书》，并按《住宅工程保修卡》的规定，承担保修责任。
第五十二条 交付使用前发生的前期物业管理服务费用，由开发建设单位承担；交付使用后发生的前期物业管理服务费用，由开发建设单位和买受人按照住宅销售合同的约定承担。
第五十三条 新建住宅交付使用时，除住宅销售合同有约定或物价管理部门有规定外，住宅的开发建设单位、物业管理公司以及其它部门不得向住宅买受人收取任何费用。
第七章 法律责任
第五十四条 业主、使用人违反业主公约，应承担相应的民事责任。对违反业主公约的，业主委员会或者相关的业主、使用人可以依法向人民法院提起诉讼。
业主、使用人未按照物业管理服务合同交纳物业管理服务费用的，物业管理公司可以按日加收应交纳费用千分之三的滞纳金或者按约定加收滞纳金。
第五十五条 业主、使用人违反本办法第二十九条、第三十条规定的，物业管理公司应及时制止，并监督改正；对拒不改正的，报有关部门依法处理。
第五十六条 物业管理公司违反物业管理服务合同的约定，应当承担相应的违约责任；造成业主、使用人损失的，应当承担赔偿责任。
第五十七条 物业管理公司违反本办法，按下列规定予以处罚：
（一）违反第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十六条、第四十六条第二款规定的，由物业管理部门责令其限期改正，可以并处一千元以上三万元以下的罚款；
（二）违反第二十二条第三款、第四十条、第四十一条规定的，由市物价管理部门按照相关法律、法规的规定处罚。
物业管理公司违反本办法情节严重的，物业管理部门可以降低其资质等级，直至取消资质等级证书。
第五十八条 开发建设单位违反本办法，按下列规定予以处罚：
（一）违反第四十二条第二款、第四十五条规定的，由市物业主管部门责令其限期履行。在规定的期限内仍不履行的，市物业主管部门可申请人民法院强制执行，并对违反第四十二条第二款规定的，有权要求其按每逾期1日加收应缴额的千分之二支付滞纳金。
（二）违反第五十条规定的，由市物业主管部门责令其限期改正，并可处以一万元以上五万元以下的罚款。
第五十九条 物业管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者截留、挪用物业维修基金的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十条 对违反本办法的行为实施行政处罚，应按照《行政处罚法》规定的程序进行。
第六十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第八章 附 则
第六十二条 本办法施行前已经实行物业管理的住宅区，应当按照本办法的规定进行规范。
本办法施行前已交付使用但尚未实行物业管理的住宅区，可参照本办法规定逐步实行物业管理。
各县（市）城镇住宅区物业管理，参照本办法执行。
写字楼、商住楼物业管理，参照本办法执行。
第六十三条 本办法由杭州市人民政府法制局负责解释。
第六十四条 本办法自发布之日起施行。
1999年6月30日
兰州市人民政府关于印发《兰州市人民政府常务会议议事规则》的通知
甘肃省兰州市人民政府
兰州市人民政府关于印发《兰州市人民政府常务会议议事规则》的通知
兰政发[2010]94号
各县、区人民政府，市政府各部门，市属各单位，市级有关单位：
《兰州市人民政府常务会议议事规则》已经2010年7月20日市政府第9次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○一○年七月二十五日
兰州市人民政府常务会议议事规则
第一章 总 则
第一条 为提高市政府常务会议决策质量和行政效能，促进行政决策机制的科学化、民主化、制度化和规范化，根据国家有关法律、法规规定和《兰州市人民政府工作规则》，制定本规则。
第二条 市政府常务会议坚持依法决策、科学决策和民主决策，按照充分准备、有序组织、精简高效、保证质量的原则，力求做到规范、务实、高效。
第三条 市政府常务会议由市长、副市长、市长助理、秘书长组成，由市长或市长委托负责常务工作的副市长召集和主持。市政府其他党组成员，市政府副秘书长，办公厅主任、副主任，市监察局、市审计局、市政府法制办、研究室、督查室、新闻办主要负责人固定列席会议。议题提交部门和议题涉及的有关县区、部门主要负责人列席会议。必要时，可邀请市委、市人大、市政协、市法院、市检察院及人民团体等有关方面的负责人列席会议。
第四条 市政府常务会议必须有半数以上组成人员到会方能举行。常务会议讨论重大议题时，分管副市长必须到会，因特殊原因无法到会，议题又有时限要求须在规定时间作出决定的，经市长同意可委托分管副秘书长（副主任）或以其他方式提出明确意见。常务会议组成人员因故不能到会的，须向会议主持人请假。常务会议原则上每2周召开一次，必要时由市长决定临时召开。常务会议由市政府秘书长负责组织，办公厅秘书处具体承办。
第二章 议题确定
第五条 市政府常务会议作为市政府主要决策形式，所提交讨论的议题必须是带有全局性、宏观性、战略性、政策性、原则性、关系发展和民生的问题。主要包括：
（一）传达上级的重要决定和会议精神，研究部署贯彻落实意见；
（二）政府工作思路及其重大调整；
（三）全市国民经济和社会发展规划、年度计划及其重大调整，财政预算安排及其重大调整，以及重大财政资金安排、重大政府投资项目建设和重大国有资产处置事项；
（四）城乡总体规划、重要专项规划及其调整，城乡近期建设规划、年度建设计划及其重大调整；
（五）重大改革方案、重大政策措施、重要资源配置和社会分配调节，以及关系人民群众切身利益的重大决策事项；
（六）市政府发布的重要决定、规章和规范性文件；
（七）上报上级机关的重要报告、请示，以及提请市委常委会或全委会、市人大及其常委会讨论决定的重要事项；
（八）其他需要研究的重大事项。
第六条 拟提交市政府常务会议讨论的议题，提交部门应在深入调查研究、认真制定方案、组织专家评审、广泛听取意见、主动协调会商和反复修改完善的基础上形成。除法规规章由市政府法制部门按照政府立法程序提交外，其他各类议题在上报市政府审定前，应按照有关规定完成以下相关准备工作（议题提交流程见附件1）：
（一）涉及重大决策事项的议题，应由提交部门牵头，会同有关部门组成专门工作组开展调查研究，拟定两个以上决策备选方案，方案包括决策依据、利弊分析、效果预期、实施措施等内容。由分管市长主持或责成相关秘书长进行协调，征求政府有关部门和相关方面的意见，形成提交常务会议讨论决策的建议方案。
（二）涉及全市重大发展规划、城市规划、产业规划、重大改革举措、重要资源配置和重大政府投资项目建设等专业性、技术性较强的议题，要通过决策咨询机构或召开政府相关部门、专家、群众代表参与的咨询论证会，形成论证报告。
（三）涉及城市建设、交通、环境保护、文化教育、医疗卫生、社会公益、公共服务、价格调整等关系市民切身利益、群众关注度高的议题，要通过新闻媒体网络征集市民建议或举行听证会等形式广泛听取意见。
（四）涉及规范性文件或法律问题的议题，应由市政府法制部门进行法律审查，并出具书面意见。涉及经费事项的，应征求市财政部门的意见；涉及机构和人员编制事项的，应征求市机构编制部门的意见；涉及表彰奖励事项的，应征求市人力资源管理、财政、计划生育、纪检监察等部门的意见；涉及其他行政机关职权的，应征求相关行政机关的意见，并对分歧意见主动进行协调。确实协调不一致需提交市政府决策的，应如实报告市政府，并列明相关部门的不同意见及理由，提出明确的决策建议。
（五）需要向上级机关请示的重要议题，应提前向上级机关汇报衔接，且有明确意见后方可提交。
第七条 市政府常务会议不审议以下事项：依法、依职权应由各县区政府和市政府各部门、各单位决定的事项；依照职责分工属分管市长可以自行决定处理的事项，或市长、分管副市长可以直接审批的事项；已明确授权由专项工作领导小组协调决定的事项；议题未按本规则要求，完成征求意见、公示、专家咨询论证以及会前协调等工作的事项；未经市长同意而临时动议的事项；其他不属于常务会议议事范围的事项。
第三章 会前协调与会议决策
第八条 各县区政府、市政府各部门、各单位提交市政府常务会议讨论的议题，一律报经市政府办公厅对口业务处初审、分管副秘书长（副主任）和分管市长审核把关。由分管市长或责成相关副秘书长对议题涉及问题进行充分协调。有较大意见分歧的，必须由分管市长亲自协调，涉及问题已达成基本一致意见后，方可提交上会。
第九条 提交市政府常务会议讨论的议题，提交部门应按要求一次性报送完整的议题材料。主要包括：
（一）提请审议的正式文本。主要包括：汇报材料，请示、报告，法规、规章草案和规范性文件、决定、意见、工作方案，规划、设计方案及其大纲等。
（二）议题有关文本的起草说明。主要内容包括：起草背景（出台的必要性和起草依据、起草过程等）；文本的主要内容；征求各相关方面意见和专家论证、听证情况等；议题提交部门的决策建议意见。
（三）议题有关的附件。主要包括：法律审查意见和专家论证报告；征求有关部门、县区政府意见及公开征求市民和社会各界意见情况的说明；相关法律和政策依据；其他对决策有重要参考价值的资料。
市政府办公厅对口业务处和秘书处根据议题类型及事项具体情况，对议题材料进行审查，对不符合要求的，应及时通知提交部门补正或者退回重新报送（材料格式要求见附件2）。
第十条 所有拟提交上会的议题，均由提交部门填写《市政府常务会议议题审定表》（见附件3），注明议题紧急程度、主要内容及研究解决的问题、参会部门等内容，由议题涉及部门主要负责人签署明确意见，分管秘书长和分管市长审核同意，并由秘书长总负责协调把关后，报市长审签。
第十一条 凡由市长签字同意提交市政府常务会议讨论的议题，一律送交市政府办公厅秘书处等候安排上会。在会议时间基本确定后，由办公厅秘书处按照事项的轻重缓急汇总形成议题单，报分管副秘书长、秘书长和市长审定。
第十二条 提交市政府常务会议讨论的议题材料，由提交部门按规定数量印制后，连同电子版于会前2—3天送交市政府办公厅秘书处。提交上会的议题材料一律使用电子版，纸质材料主要用于备案存档。涉密议题材料按有关规定办理。
第十三条 市政府常务会议议题单确定后，市政府办公厅秘书处提前1天通过政务专网和短信平台发出会议通知，并将议题材料电子版传至政务专网，会议出席人员应在会前认真阅读会议材料。办公厅信息处提前做好无纸化会议技术保障工作。
第十四条 对于涉及重大事项的议题，分管副市长和秘书长在上会前要与市长进行沟通，说明议题需要研究解决什么问题、已经形成哪些共识、还需要议定什么事项，以便提高会议决策效率。
第十五条 市政府常务会议在讨论相关议题时，由议题提交部门作主要汇报，其他相关列席单位作补充汇报或参与审议，分管市长表明主要决策意见。汇报人发言应简明扼要、言简意赅，汇报时间控制在10分钟以内。补充汇报或参与审议的列席人员，可就有关问题发表意见或进行说明，时间控制在5分钟以内。
第十六条 市政府常务会议要充分发扬民主，尤其是对比较重大的决策性事项议题，出席人员与列席人员应畅所欲言、充分会商，在集思广益、权衡利弊的基础上形成集中决策。对于程序性或单项性工作事项议题，原则上在听取提交部门主汇报、分管市长补充意见后，其他领导和列席人员若没有不同意见，即可由会议主持人作出决定。
第十七条 市政府常务会议讨论决定的事项，宜于公开的，应及时通过新闻媒体、政府网站、政府公报等予以公开报道。新闻稿须经秘书长审定，必要时报市长审定。会议纪要由市政府办公厅秘书处于会后1个工作日内完成起草，3个工作日内按行文程序审核经市长签发后印发有关部门执行。
第四章 会议纪律
第十八条 各部门列席市政府常务会议的人员，原则上应为本部门主要负责人。主要负责人因特殊情况不能列席会议的，应向秘书长请假，经同意后可安排本部门分管副职参加会议，未经同意，不得擅自更换与会人员。除议题主汇报部门负责人可带1名助手外，其他与会人员均不得带副职和随员。
第十九条 与会人员要严格遵守会议纪律，进入会议室应关闭通讯工具的发声系统，保持良好的会场秩序。非因重大紧急事项，会外人员不得擅自进入会场联系工作或请出与会人员。参加次后议题的人员按通知时间在会场外指定地点等候，由会务工作人员通知按时按次序进入会场，不得迟到。
第二十条 与会人员必须严格遵守保密纪律，未经同意，不得泄露会议内容和讨论情况；注意保管文件材料，标有“会后收回”或有密级的文件，会后应退还会务工作人员。
第五章 决定事项的执行与反馈
第二十一条 市政府常务会议决定事项以会议纪要及正式文件为准，各有关部门和单位必须坚决执行，及时反馈落实情况，确保政令畅通。市政府分管市长和秘书长要全力推动相关部门全面抓好落实，相关市长助理、副秘书长（副主任）要督促责任部门尽快落实。除会议有明确时限要求外，一般在会后20日内办理完毕，并向市政府督查室反馈办理落实情况。特殊情况需延期办理的，应提前说明情况。
第二十二条 市政府督查室负责对会议决定事项逐项进行催办督办，并将有关落实情况及时报告市长、副市长和秘书长。因工作性质等原因，落实周期较长的，原则上每月上报一次落实情况。因客观原因不能落实或不能按期落实的事项，执行部门应及时将原因上报市政府督查室。对拖延不办、敷衍塞责以及长期不反馈办理情况和结果的，由市政府督查室将相关事项移交市监察局，由市监察局按照行政不作为、失职、渎职等进行行政问责，酌情处理。
第二十三条 实行领导亲自抓落实责任制。凡决定事项，实行领导和部门责任制，一级对一级负责。市政府由主管市长负责，秘书长在督办落实中要发挥综合协调作用，协助市长、副市长抓好工作落实。
第二十四条 实行市政府常务会议决定事项落实情况通报制度。在每次常务会议讨论议题前，由市政府督查室对上次常务会议决定事项落实情况进行通报。
第六章 附 则
第二十五条 本规则由市政府办公厅负责解释。
第二十六条 本规则自发布之日起施行，2008年4月30日发布的《兰州市人民政府常务会议规程》（兰政发〔2008〕38号）同时废止。
陕西省人民代表大会常务委员会关于修改《陕西省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》等30部省地方性法规的决定
陕西省人大常委会
陕西省人民代表大会常务委员会关于修改《陕西省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》等30部省地方性法规的决定
2004.08.03
陕西省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议决定对《陕西省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》等30部省地方性法规作如下修改：
一、陕西省实施《中华人民共和国义务教育法》办法
第二十条修改为：“中、小学教师实行教师资格制度。取得小学教师资格，应当具备中等师范学校毕业及其以上学历；取得初级中学教师资格，应当具备高等师范专科学校或者其他大学专科毕业及其以上学历。
不具备本办法规定的教师资格学历的公民，申请获取教师资格，必须通过国家教师资格考试。
中、小学教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门认定。”
二、陕西省实施《中华人民共和国野生动物保护法》办法
1.删去第二十三条第二款关于跨境狩猎许可和第三款关于跨省（区）狩猎许可的规定。
2.删去第二十六条第二款关于跨省（区）收购一般保护野生动物及其产品许可的规定。
3.第二十七条修改为：“驯养繁殖国家一级重点保护野生动物的，由省野生动物行政主管部门审核后，报国家野生动物行政主管部门核发驯养繁殖许可证；驯养繁殖国家二级重点保护野生动物的，由省野生动物行政主管部门核发驯养繁殖许可证；驯养繁殖省重点保护野生动物的，由县级以上野生动物行政主管部门核发驯养繁殖许可证。
前款野生动物及其产品由县级以上野生动物行政主管部门指定的单位收购。”
4.删去第三十二条关于对重点保护的野生动物进行野外考察研究、采集标本、拍摄电影、录像许可的规定。
5.删去第三十四条中“或对国家、省重点保护野生动物进行野外考察研究、采集标本、拍摄电影、录像的”。
6.删去第三十六条第（七）项中“第三十三条”。
三、陕西省实施《中华人民共和国环境保护法》办法
1.删去第三十六条关于陕西省环境污染治理证书的规定。
2.删去第三十八条关于有毒、危险物品环境安全证书的规定。
四、陕西省实施《中华人民共和国水土保持法》办法
1.删去第九条第二款中“因地少人多，退耕二十五度以上陡坡地确有困难的，须报经县级人民政府批准，并在规定期限内采取水土保持措施，方可耕种”。
2.删去第十条、第三十五条中“荒沙地”。
3.删去第十一条、第十三条中“领取《水土保持方案合格证》后”。
4.删去第十四条关于已建和在建的生产建设项目补作水土保持方案审批的规定。
5.第十五条第二款中“实行年检制度”修改为“定期实施监督检查”。
6.删去第三十六条中“第十四条”。
五、陕西省经济技术开发区条例
删去第十四条关于在开发区举办企业审核批准的规定。
六、陕西省经纪人条例
1.第九条第一款、第二款合并修改为：“从事经纪活动的公民，应当取得《经纪人资格证书》。经纪人资格由省经纪人协会统一组织考试，考试合格发给《经纪人资格证书》。在农村从事牲畜、家禽等生活消费品的经纪活动除外。”
2.删去第十四条关于经纪人年检制度的规定。
3.删去第二十三条。
4.第二十六条首句修改为：“经纪人有下列行为之一的，由县级以上工商行政管理部门没收违法所得，处以约定佣金额一至二倍的罚款；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任”。
七、陕西省文物保护管理条例
1.第十二条第一款修改为：“古建筑、古墓群、石窟寺、石刻、雕塑、革命遗址、纪念建筑物等文物的保护和修缮，应遵守不改变文物原状和原结构的原则。对文物保护单位进行修缮，应当根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准；对未核定为文物保护单位的不可移动文物进行修缮，应当报登记的县级人民政府文物行政部门批准。”
2.第十八条修改为：“一切考古发掘项目，都必须按规定履行报批手续。
需要配合建设工程进行的考古发掘工作，因建设工期紧迫或文物面临破坏危险急需发掘的，经省文物行政管理部门同意后可先行发掘，并按规定补报发掘计划。
非经国务院文物行政部门报国务院特别许可，任何外国人或外国团体不得在本省进行考古调查、勘探、发掘。
考古发掘项目必须由具有考古发掘团体资格的文物考古单位承担。”
3.第二十条第一款修改为：“进行大型基本建设工程，建设单位应当事先报请省人民政府文物行政部门组织从事考古发掘的单位在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行考古调查、勘探。”
4.删去第二十五条第二款关于向国外提供未发表的文物照片许可的规定。
5.删去第二十六条第二款关于私人收藏文物收购审批和第四款关于私人收藏文物出售审批的规定。
6.删去第二十七条关于设置文物监管品市场审批的规定。
7.第二十八条修改为：“设立文物经营单位，应当由省以上人民政府文物行政部门批准，并依法进行管理。”
8.第二十九条第二款修改为：“个人携带或者邮寄文物出境，应当向海关申报；海关凭国务院文物行政部门发放的文物出境许可证放行。”
9.删去第三十四条。
10.删去第三十五条第（三）项、第（五）项。
八、陕西省民营科技企业条例
1.删去第九条第（三）项，并将该条中“设立”删去。
2.第十一条修改为：“民营科技企业，依照有关规定，按下列程序进行登记和认定：（一）向工商行政管理部门申请办理注册登记；（二）向税务部门办理税务登记；（三）符合第九条规定的民营企业，可以向县级以上科学技术行政管理部门申请办理科技企业认定，领取科技企业证书。”
3.第十二条修改为：“民营科技企业的合并、分立、变更登记，依照法律、法规的规定办理有关手续，并重新认定。”
九、陕西省个体工商户和私营企业管理条例
删去第三十四条关于个体劳动者协会和私营企业协会建立互助基金组织审批的规定。
十、陕西省建设工程质量管理条例
1.删去第九条第（四）项关于质量监督管理人员和检测人员资格许可的规定。
第九条第（五）项修改为：“监督建设工程的竣工验收。”
2.删去第十一条第（五）项关于评定、核发建设工程质量等级证书的规定。
第十一条第（六）项修改为：“监督建设工程竣工验收。”
删去第十一条第（七）项、第（八）项。
3.第十三条修改为：“建设工程质量监督机构必须具备相应的监督条件和能力，经建设行政主管部门考核合格后，方可实施建设工程质量监督。
建设工程质量监督机构从事质量监督的人员应当具有相应的专业知识。”
4.第十五条第二款修改为：“建设工程质量检测机构的质量检测员应当具备相应的专业知识。”
5.第二十三条第二款修改为：“建设监理人员必须取得国家规定的资格证书。”
6.第二十六条修改为：“建设工程出现质量事故，有关单位应在24小时内向当地建设行政主管部门或者有关主管部门报告。
建设单位或者监理单位应会同设计、施工单位提出处理质量事故的意见或者方案。”
7.删去第二十九条关于建设工程设计文件和变更设计文件审批的规定。
8.第三十五条修改为：“施工单位应当加强对职工的教育培训；未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。”
9.第三十九条修改为：“建设工程竣工验收由建设单位组织。建设单位应当在收到建设工程竣工报告之日起三十日内组织设计、勘察、施工、监理等单位进行验收。”
10.第四十条修改为：“建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起十五日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。
建设行政主管部门或者其他有关部门发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，责令停止使用，重新组织竣工验收。”
11.删去第四十七条。
12.删去第五十四条。
十一、陕西省档案管理条例
l.第八条第二款修改为：“本省各级各类档案馆的总体布局，由省档案行政管理部门统一规划，提出方案，报省人民政府批准；各级综合档案馆、专门档案馆和部门档案馆的建立，由档案行政管理部门提出意见，报本级人民政府批准。”
2.第十一条第一款修改为：“档案工作人员应当忠于职守，遵守纪律，应经相应专业培训，具备档案专业知识。”
3.第二十六条修改为：“个人和组织持有合法证件，可以利用本省档案馆已经开放的档案；利用档案馆末开放的档案，按国家有关规定执行。”
4.第三十一条修改为：“集体、个人所有的对国家和社会有保存价值或者应当保密的档案，其所有者有权公布，但必须遵守国家有关规定，不得损害国家安全和利益，不得侵犯他人的合法权益。”
十二、陕西省实施《中华人民共和国农业技术推广法》办法
1.第十九条第一款修改为：“各级农业技术推广机构应根据当地实际情况，选定农业技术推广项目组织实施。”
2.删去第二十一条中“并向推广地区县级以上农业技术推广行政部门申报”。
3.第二十三条修改为：“农业技术推广实行推广责任制。推广农业技术应当订立农业技术推广责任书，约定双方的责任。”
十三、陕西省文化市场管理条例
1.第六条修改为：“法律、法规规定实行许可证制度的文化经营活动，申请人必须取得经营许可证，持经营许可证到工商、税务等部门依法办理有关证照后，方可从事文化经营活动。
县级以上文化行政管理部门按照法定权限负责文化经营单位及活动的审批。”
2.删去第七条关于文化经营活动审批的规定。
3.第九条修改为：“县级以上管理电影发行、放映的行政部门按照法定权限负责电影发行、放映经营单位的审批。”
4.第十四条第一款修改为：“设立营业性文艺演出团体，必须经县级以上文化行政部门批准，并取得《营业性演出许可证》。设立营业性演出场所，应当向县级以上文化行政部门备案。”
5.第十六条修改为：“经营营业性演出场所的，应当维护演出秩序，保障观众安全，不得为无《营业性演出许可证》的团体从事营业性演出活动提供场地。”
6.删去第十八条第二款关于举办区域性文艺演出审批的规定。
7.第二十三条修改为：“经营文化娱乐活动和开办文化娱乐场所，必须经县级以上文化行政部门进行审核，经审核合格的，方可领取营业执照。”
8.第二十六条第二款修改为：“经营图书、报纸、期刊零售，必须经县级文化行政部门批准，并取得经营许可证。”
9.删去第二十八条关于经营进口图书单位的审批和有关内部发行的图书、报纸、期刊审批的规定。
10.第二十九条修改为：“在本省举办国际或全国性图书、报纸、期刊展销、订货和书市活动，必须持国家新闻出版署的批准文件。”
11.删去第三十一条关于经营书法、美术作品审批的规定。
12.删去第三十四条关于经营音像制品放映业务审批的规定。
13.第三十九条第（五）项修改为：“违反本条例第十七条、第十八条规定的，予以取缔，没收违法所得，并处违法所得一倍至二倍的罚款。”
第三十九条第（九）项修改为：“违反本条例第二十九条、第三十条规定和第三十一条规定行为之一的，没收非法音像制品及违法所得，视其情节轻重，分别给予警告、责令停止批发、零售、出租，可并处违法所得五倍至十倍的罚款，情节严重的，吊销许可证。”
十四、陕西省城市市政公用设施管理条例
1.第十四条修改为：“单位、组织和个人投资建设除城市道路外的其他市政公用设施，必须经市政公用行政主管部门批准后，方可进行。”
2.第十六条修改为：“市政公用设施工程竣工时，建设单位应当自工程竣工验收合格之日起十五日内向县级以上市政公用设施主管部门备案，并在工程竣工验收合格后三个月内向城市建设档案管理机构移交设施工程的全部资料。”
3.删去第三十八条关于公共客运交通设施上设置广告审批的规定。
十五、陕西省旅游管理条例
1.删去第十条关于旅游涉外饭店建设项目许可的规定。2.删去第十一条关于建设旅游度假区审核的规定。3.删去第十二条关于旅游景区、景点分等定级管理的规定。4.删去第二十五条关于对从事涉外旅游活动的饭店、汽车公司、餐馆、商店、娱乐场所定点管理的规定。
5.删去第二十七条关于旅游景区、景点、旅游车队等从事涉外旅游活动批准的规定。
6.第二十九条第—款修改为：“旅游景区、景点规划区域内点的设置应统一规划，合理布局。”
7.删去第四十二条。
十六、陕西省产品质量监督管理条例
1.删去第十条关于售前报验制度的规定。2.第二十五条第一款修改为：“产品的监制者应对所监制的品质量负责。各级行政机关及其依法设置的承担公正检验任务检验机构，不得承办产品的监制、监检、监销活动。”
3.删去第二十六条第（五）项。
十七、陕西省矿产资源管理条例
1.删去第十二条第三款关于外省单位入陕进行地质勘查许的规定。
2.删去第三十八条第一款中“并经原发证机关审查批准”。
第三十八条第二款修改为：“出租人和承租人应当依照法律规定和本条例规定的条件签订书面出租合同。出租合同签订之日起三十日内向批准采矿权许可证的机关登记备案。”
3.删去第三十九条关于采矿权抵押合同登记的规定。
4.删去第五十条第二款。
5.删去第五十三条第一款中“擅自出租采矿权”。
十八、陕西省实施《中华人民共和国职业教育法》办法
1.删去第十七条关于职业学校、职业培训机构发布招生广告和招生简章审批的规定。
2.删去第三十一条。
十九、陕西省城市居住区物业管理条例
1.第八条第一款修改为：“居住区内全体业主组成业主大会。业主在首次业主大会会议上的投票权，根据业主拥有物业的建筑面积、住宅套数等因素确定。具体办法由省建设行政主管部门制定。”
2.第九条第一款修改为：“业主大会应当有居住区内持有二分之一以上投票权的业主参加。业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式。业主大会作出决定，应当经与会业主所持投票权的过半数通过。”
3.第十条第二款修改为：“前款所列（一）、（二）、（四）、（五）事项应当经全体业主所持投票权的三分之二以上通过。业主大会的决定应当公告。”
4.第十三条第一款修改为：“业主委员会的组成和任期由业主大会议事规则确定。”删去第三款。
5.第十四条修改为：“业主委员会自选举产生之日起三十日内，向所在地的县级以上物业管理行政主管部门备案。”
6.第二十四条修改为：“从事物业管理服务的企业，必须经物业管理行政主管部门核定资质等级，取得资质证书；未取得资质证书的，不得从事物业管理服务活动。
从事物业管理的人员应当按照国家有关规定，取得职业资格证书。”
7.删去第四十三条。
8.删去第四十四条。
9.第五十条修改为：“违反本条例规定的其他行为，依照有关法律和国务院《物业管理条例》的规定处罚。”
10.删去本条例中“或者业主代表大会”和“或者业主代表”。
11.本条例中“业主自治章程”统一修改为“业主大会议事规则”。
二十、陕西省河道管理条例
第十二条第一款修改为：“经审查同意并批准立项的河道管理范围内的建设项目，建设单位必须在项目所在地的县（市、区）水行政主管部门或者省三门峡库区管理机构签订清障协议。”
二十一、陕西省森林管理条例
1.删去第十九条第一款关于进入林区从事非林业生产经营活动核准的规定。
2.第三十六条修改为：“采伐林木的单位和个人应当根据批准的采伐限额和国家下达的年度采伐计划，委托具有设计资格的单位编制作业设计。作业设计应当按技术规程进行，不得弄虚作假。”
3.第三十九条修改为：“进入林区直接收购木材，应当经县级以上林业行政主管部门批准。
农民自产的零星木材，凭村民委员会发给的自产证明在木材市场或者收购点上销售。
禁止收购无林木采伐证或者其他合法来源证明的木材。”
4.删去第四十六条第（二）项。
第四十六条第（三）项修改为：“收购无林木采伐证或者其他合法来源证明的木材的。”
二十二、陕西省道路运输管理条例
1.第四条第二款修改为：“县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。”
2.第十条修改为：“道路运输经营实行分级审批。
县级以上道路运输管理机构依照法律、行政法规规定负责道路运输经营的审批。”
3.删去第十四条关于道路运输从业人员的从业资格认定和驾驶证取得的前置条件的规定。
4.删去第十五条关于道路运输经营资格的定期审验制度的规定。
5.第三十八条修改为：“危险货物的运输必须使用专用工具和防护设备。
从事危险货物运输的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员，应当经所在地设区的市人民政府交通主管部门考试合格，取得上岗资格证书。”
6.第五十二条中“并处三十元以上三百元以下罚款”修改为“并处二十元以上二百元以下罚款”。
7.删去第五十三条第（二）项、第（四）项。
8.第九条、第十三条中“交通主管部门”修改为“道路运输管理机构”。
二十三、延安革命遗址保护条例
1.第十一条修改为：“任何单位和个人不得改变延安革命遗址原状，不得在延安革命遗址保护范围内进行其他建设工程。如有特殊需要，必须经省人民政府批准，在批准前应征得国务院文物行政部门同意。”
2.第十二条第二款修改为：“在延安革命遗址建设控制地带内新建、扩建、改建建筑物、构筑物，其设计方案报国务院文物行政部门审核同意。”
二十四、陕西省气象条例
1.第二十三条第三款中“市（地区）气象主管机构”修改为“省气象主管机构”。
2.第二十六条第二款修改为：“防雷电装置检测机构应当具备国家规定的资质。”
3.第三十一条第一款修改为：“充灌、悬挂、施放升空气球的组织，应当取得省、设区的市气象主管机构规定的资质，并按照国家规定的技术操作规范作业。”
4.第三十四条第（二）项修改为：“不具备国家规定的资质从事防雷电装置检测的。”
5.第三十五条中“未取得技术资格”修改为“未取得省、设区的市气象主管机构规定的资质”。
二十五、陕西省风景名胜区管理条例
1.第十九条修改为：“风景名胜区规划审批前，不得在风景名胜区内建设永久性建筑物、构筑物或者其他设施。”
2.第二十六条第一款首句修改为：“在风景名胜区内进行下列活动，应当报有关行政主管部门批准，有关行政主管部门在批准前应当征求风景名胜区管理机构的意见”。
二十六、陕西省消防条例
第三十条第一款修改为：“建筑消防设施、电气线路和用电设备必须定期维护、检测。”
二十七、陕西省邮政条例
1.第三十五条第一款修改为：“仿印邮票图案或者印制与邮票相似印件，应当报省或者国家邮政主管部门审批。”
删去第三十五条第二款中“信报箱”。
2.删去第三十八条第二款关于集邮票品邮购业务审批的规定。
3.第四十五条修改为：“违反本条例第三十五条规定，未经审批仿印邮票图案或者印制与邮票相似印件和未经监制生产邮政用品的，由邮政主管部门处以五千元以下罚款，并没收非法所得和非法物品。”
4.第四十七条修改为：“违反本条例第三十七条第一款规定，未取得《集邮票品集中交易市场开办许可证》，擅自开办集邮票品集中交易市场的，由邮政主管部门责令停业，并处一千元以上—万元以下罚款。
违反本条例第三十八条规定，未依法备案的，予以警告，责令改正。”
二十八、陕西省流动人口计划生育管理办法
第十四条修改为：“公安部门在为育龄流动人口办理暂住证时，应当核查其婚育证明，并将办理结果通报其现居住地的乡（镇）人民政府、街道办事处。”
二十九、陕西省盐业条例
第十九条第三款中“除收取工本费外，不得收取其他费用”
修改为“不得收取任何费用”。
三十、陕西省实施《中华人民共和国种子法》办法
删去第二十四条中“并经发布地的县级以上农业、林业行政主管部门审查。未经审查的，不得发布广告”。
此外，对上述法规附则中有关于应用问题授权解释的规定，一并删去；
根据以上修改，对《陕西省实施＜中华人民共和国义务教育法＞办法》等30部省地方性法规条文顺序和文字表述作相应调整、修改。
本决定自公布之日起施行。
《陕西省实施＜中华人民共和国义务教育法＞办法》等30部省地方性法规根据本决定作相应修正。
