深圳市人民代表大会常务委员会关于坚决查处违法建筑的决定
作者:法律资料网 时间:2024-07-24 11:54:20 浏览:8124
来源:法律资料网
深圳市人民代表大会常务委员会关于坚决查处违法建筑的决定
广东省深圳市人大常委会
深圳市人民代表大会常务委员会关于坚决查处违法建筑的决定
深圳市人民代表大会常务委员会
（1999年2月26日第二届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）
违法建筑行为侵占了国家的土地资源，侵占了社会财富，侵犯了公共利益，严重地影响了我市建设现代化国际性城市目标的实现。为加大力度查处违法建筑，严厉打击违法行为，根据有关法律、法规的规定，特作如下决定：
一、违法建筑，是指未经规划土地主管部门批准，未领取建设工程规划许可证或临时建设工程许可证，擅自建筑的建筑物和构筑物。
违法建筑包括：
（一）占用已规划为公共场所、公共设施用地或公共绿化用地的建筑；
（二）不按批准的设计图纸施工的建筑；
（三）擅自改建、加建的建筑；
（四）农村经济组织的非农业用地或村民自用宅基地非法转让兴建的建筑；特区内城市化的居民委员会或股份合作公司的非农业用地非法转让兴建的建筑；
（五）农村经济组织的非农业用地或村民自用宅基地违反城市规划或超过市政府规定标准的建筑；
（六）擅自改变工业厂房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑；
（七）逾期未拆除的临时建筑；
（八）违反法律、法规有关规定的其它建筑。
二、市政府应坚决实施《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市规划法》、《深圳市城市规划条例》、《深圳经济特区规划土地监察条例》；坚决依法清理、拆除违法建筑，惩罚违法行为，保证城市规划和城市建设的有序进行。
（一）规划国土部门对违法建筑的行为人应严肃查处。在处罚未执行完毕以前，必须停止办理与违法行为人有关项目或事项的所有手续。
房屋租赁的主管部门不得给违法建筑的行为人发放《房屋租赁许可证》，坚决查处违法租赁行为。
（二）禁止租用违法建筑的房屋从事生产经营。工商行政管理部门不得给无合法有效房地产产权证明文件的生产经营者办理营业执照；有临时房地产使用权证明文件的，经营期和临时房地产使用权证明文件有效期必须一致；发现生产经营者租用违法建筑从事经营活动的，应责令其立即
停业，暂扣其营业执照，并依照有关规定进行处罚。
（三）禁止施工队伍承建无建设行政主管部门颁发的《施工许可证》的建设工程，对违反本决定的，建设行政主管部门应责令其立即停止施工，并可查封其施工机械和设备，暂扣其承建资格证书；情节严重的，可没收其施工机械和设备，吊销其承建资格证书。
（四）禁止租用违法建筑的房屋从事文化、娱乐、饮食等经营的行为。违反本决定的，文化、卫生行政管理部门应收回其文化、卫生等有关的许可证，责令其立即停业，并依照有关规定进行处罚。
（五）公安消防部门应加强消防安全监管工作，坚决查处在未经消防审核、验收的建筑物内从事生产、经营的行为。
（六）供水、供电、供气部门不得给无合法的房地产产权证明文件或无临时土地使用权证明文件的违法建筑供水、供电、供气。
政府其它职能部门应各司其职、相互配合、相互支持，从重查处违法建筑。
三、各级政府应把城市规划和土地管理工作列入重要议事日程。市规划国土部门、各区和各镇（街道办事处）政府的领导班子，在城市规划和国土规划工作中要切实履行职责。凡发现国土规划部门或区、镇（街道办事处）的辖区内发生越权审批、非法占地或不依法履行职责的，主管领
导不得晋升职务，直接责任人应给予行政处分；对以权谋私、管理不力、严重失职和滥用职权的，除严肃处理当事人外，还要追究有关领导的责任；其行为触犯刑法的，依法追究其刑事责任。
四、市政府委托各区政府代管的临时用地按规划可以建设临时建筑的，必须与市规划国土部门签订临时使用土地合同，并按有关规定办理报建手续。凡未办理报建手续的临时建筑，应追究区政府主管领导的责任。
五、一户村民只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积和建筑面积不能超过市政府规定的标准。
村民兴建住宅，应当符合土地利用总体规划和城市建设需要，依法报规划国土部门审核、批准。
禁止非本村村民买卖宅基地和以合作建房的形式在宅基地兴建住宅。
六、规划国土部门应当建立违法建筑定期普查制度，并定期向上级领导报告违法建筑普查结果。对普查中发现的违法建筑应当作出及时的处理。
任何单位和个人都有权向规划国土部门、监察部门举报违法建筑情况。上述机构应当指定具体的工作机构接受举报，为举报人保密，根据举报人提供的线索及时进行调查和核实，发现有违法事实的，应依据本部门的职权对违法者进行处罚。
各新闻单位应积极配合有关部门对违法占地、违法建筑的查处，对严重违法者给予曝光，加强舆论监督工作。
七、本决定自公布之日起施行。本决定实施以前所发生的违法行为，由市、区政府依照有关法规、规章和政策规定进行清理和处罚；本决定实施以后所发生的违法行为，应依法从重进行查处。
1999年2月26日
教育部办公厅、卫生部办公厅、国家中医药管理局办公室关于撤销专科层次中西医结合专业设置的通知
教育部办公厅 卫生部办公厅 国家中医药局办公室
教育部办公厅、卫生部办公厅、国家中医药管理局办公室关于撤销专科层次中西医结合专业设置的通知
教高厅[2008]4号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、卫生厅（局）、中医药管理局，新疆生产建设兵团教育局、卫生局：
为进一步提高中西医结合医师队伍整体水平，满足人民群众对医疗卫生服务的需求，针对目前专科层次中西医结合专业人才培养工作的实际情况，经研究，教育部、卫生部、国家中医药管理局决定撤销专科层次中西医结合专业设置，现就有关问题通知如下：
一、自2009年起撤销专科层次中西医结合专业的设置，自2009年起撤销经教育部、卫生部批准试办的初中起点5年制专科层次中西医临床医学专业的设置。举办专科层次中西医结合专业和中西医临床医学专业的高等学校要按照专业培养要求继续做好在校学生的培养工作，确保毕业生培养质量。
二、2009年前入学的专科层次中西医结合专业学生和2009年前入学的初中起点5年制专科层次中西医临床医学专业学生，报名参加医师资格考试，按有关规定执行。
教育部办公厅 卫生部办公厅 国家中医药局办公室
二○○八年七月二十一日
洛阳市城市公园和广场管理条例
河南省洛阳市人大常委会
洛阳市城市公园和广场管理条例
（2009年10月22日洛阳市第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 2009年11月27日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准）
第一条 为了加强城市公园和广场的规划、建设与管理，改善人居生态环境，提高居民生活质量，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称公园，是指由政府投资或者自然人、法人和其他组织捐资建设的供公众游玩、观赏、健身、文化娱乐或者进行公益性活动的公共绿地和休闲场所，包括综合性公园、纪念性公园、专题类公园等。
本条例所称广场，是指由政府投资或者自然人、法人和其他组织捐资建设的，以供公众游玩、观赏、健身、文化娱乐或者进行集会等公益性活动为目的的，配置一定的公共设施，具有一定规模的公共绿地和景观工程设施等开放性城市空间。
第三条 本市城市建成区范围内公园和广场的规划、建设与管理，适用本条例。
第四条 市园林行政主管部门是公园和广场的行政主管部门，负责本条例的实施。
公园和广场管理机构，具体负责公园和广场的日常管理工作。
其他相关行政主管部门依照各自职责，做好公园和广场管理的相关工作。
第五条 任何单位和个人都应当遵守本条例，对违反本条例的行为，有权进行制止和检举。
第六条 市园林行政主管部门应当会同相关部门根据城市总体规划和绿地系统规划编制公园和广场规划，经市人民政府批准后实施。
第七条 新建、改建、扩建公园和广场，应当按照公园和广场规划以及相关技术规范制订建设方案，报市人民政府批准后实施。
第八条 公园和广场的建设，应当遵守下列规定：
（一）充分利用原有地形、地势、水体、植被和历史文化遗址等自然、人文条件，科学配置植物，注重生态效果、文化内涵和地方特色；
（二）新建建（构）筑物，其形式、高度、体量、色彩应当与公园和广场整体风格相谐调，并应当依法办理相关审批手续。原有的不谐调建（构）筑物，应当按照公园和广场规划进行改造或者拆除；
（三）设置各类游乐、娱乐、康乐、服务等设施，应当符合国家安全、环保标准及公园和广场规划，并按照法定程序报批。
公园和广场周边的建设，应当与公园和广场的整体景观相谐调。
第九条 承担公园和广场建设项目的设计、施工、监理单位应当具备国家规定的相应资质。
新建、改建、扩建公园和广场竣工后，经政府有关部门组织验收合格后交付使用。
第十条 任何单位和个人不得违背公园和广场保护规划，擅自改变公园和广场用地性质及用途，或者擅自占用公共绿地。
因城市建设确需临时占用公园和广场绿地的，应当经市人民政府批准，缴纳恢复绿地补偿费或者绿地占用费，占用期满后，由市园林行政主管部门组织恢复绿地。临时占用绿地造成相关设施损坏的，占用者应当承担赔偿责任。
第十一条 在公园和广场管理范围内，禁止下列行为：
（一）乱丢果皮、纸屑、烟头等废弃物及随地吐痰、便溺等；
（二）制造超标噪声，影响他人工作、休闲；
（三）采摘花果，损坏树木，宿营、烧烤，焚烧荒草、枯枝、落叶；
（四）擅自驾（骑）车辆进入；
（五）在非指定区域内垂钓、游泳、滑冰、踢球等；
（六）损坏游乐、娱乐、康乐设施，攀爬、损坏园林建筑、雕塑、围栏、防护网，移动坐椅、保洁设施；
（七）擅自进入动物豢养区或者投打、捕捉、伤害动物；
（八）携带限养犬只以及其他有碍人身安全、公共秩序、环境卫生的宠物；
（九）擅自散发广告宣传品或者在树木、建（构）筑物等各类设施上喷涂、悬挂张贴广告宣传品；
（十）酗酒赌博，打架斗殴，从事占卜算命等迷信活动；
（十一）擅自砍伐、移植植物；
（十二）向公园、广场排放烟尘、污水、有害气体，倾倒废弃物；
（十三）擅自携带易燃易爆及其他危险物品；
（十四）其他违反法律、法规的行为。
第十二条 在公园和广场举办公益性活动，举办方应当制订方案，报市园林行政主管部门同意。
严格控制在公园和广场举办各种商业性活动。确需临时举办的，主办方应当制订方案，报市园林行政主管部门同意，并向公园和广场管理机构缴纳恢复绿地补偿费或者绿地占用费；法律、法规规定需要办理其他手续的，依法办理；造成树木、草坪、设施损坏的，应当予以赔偿。
第十三条 恢复绿地补偿费和绿地占用费实行收支两条线管理，用于公园和广场的管理和维护，使用情况应当接受财政、审计部门监督，任何人不得侵占、挪用。
第十四条 在公园和广场设置各类宣传广告的，应当按照规定办理有关手续。
第十五条 公园和广场管理机构应当做到：
（一）管理制度健全，安全措施到位；
（二）保护和维护公园与广场自然、人文景观及相关设施；
（三）保持园容美观、环境整洁、水体清洁；
（四）植物配置合理、修剪及时；
（五）服务设施分布合理、方便游客；
（六）按照有关规定安装技术防范设施，确保安全；
（七）各类标牌图形文字准确、规范，警示标志清晰、醒目；
（八）公开游乐项目安全须知，游乐项目未经有关部门检查合格不得运营。
第十六条 在公园和广场从事服务性经营活动，应当符合规划和管理的要求。
经营者应当遵守下列规定：
（一）手续完备、证照齐全；
（二）挂牌上岗，明示收费项目、监督举报电话；
（三）销售食（饮）品质量可靠，使用的餐具清洁卫生，符合相关标准；
（四）明码标价，计量准确，诚信经营，不得围追兜售和欺诈游客；
（五）物品排放整齐，不占用道路，不损害绿化植物和设施；
（六）符合安全规范。
第十七条 游客应当文明游览，爱护公益设施，自觉维护公共环境卫生，遵守公园和广场管理规定。
第十八条 违反本条例规定，由市园林行政主管部门或者其他相关行政主管部门责令停止违法行为；拒不改正的，按照下列规定处以罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）违反第十一条第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）项规定的，处以20元以上100元以下罚款；违反第（七）、（八）、（九）、（十）项规定的，处以50元以上500元以下罚款；违反第（十一）、（十二）、（十三）项规定的，处以100元以上1000元以下罚款；
（二）违反第十二条第二款规定，未经批准擅自举办各种商业活动的，除补缴恢复绿地补偿费或者绿地占用费外，处以1000元以上5000元以下罚款；
（三）违反第十六条第一款规定的，处以100元以上500元以下罚款。
第十九条 市园林行政主管部门与公园和广场管理机构及其工作人员未履行本条例规定的职责，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由上级主管部门或者监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 重要节日期间的公园管理，按照市人民政府有关规定执行。
第二十一条 本条例所称的公园和广场的管理范围，由市人民政府确定并予以公告。
第二十二条 县（市）公园和广场的管理，参照本条例执行。
本市森林公园、洛浦公园的管理按照国家有关法律和本市有关法规执行。
第二十三条 本条例自2010年3月1日起施行。
