沈阳市公共场所禁止吸烟暂行规定

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财政部 中国人民银行


财政部、中国人民银行关于加强财政、国库、商业银行协调配合共同做好行政单位财政统一发放工资工作的通知
财政部 中国人民银行




各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），中国人民银行各分行、营业管理
部，各省会（首府）城市中心支行，深圳市、大连市、青岛市、宁波市、厦门市中心
支行：
根据财政部、人事部、中央机构编制委员会办公室联合制定的《行政单位财政统一发放工资暂行办法》（财行〔2000〕1号），从今年7月1日起，全国各地行政单位实行财政统一发放工资。为切实加强财政、国库及商业银行之间的协调配合，充分发挥国库在行政单位财政统一发
放工资工作中的服务和监督职能，保证行政单位财政统一发放工资工作顺利进行，特通知如下：
一、财政、国库、商业银行等部门要密切合作，各负其责。行政单位实行财政统一发放工资，政策性强，涉及面广，各级财政、国库部门和商业银行要加强协调配合，精心组织，确保行政单位工资及时足额发放。人民银行国库部门负责商业银行办理代发工资业务的资格认证，财政部门
通过招标确定代发工资的商业银行，签订代发工资合同。各级国库部门应积极配合财政部门，做好行政单位财政统一发放工资工作，并负责与商业银行进行协调，提供优质高效的服务。财政、国库部门及代发银行应共同商定账户设置和工资资金划转手续，明确各方责任，理顺资金汇划途径
。
二、以预算作为国库拨款和监督的依据。在年度工资预算审核通过后，财政部门应及时将年度工资预算提供给国库部门。每月拨付工资资金时，财政部门向国库部门开具预算拨款凭证，作为国库审核、办理和监督工资资金拨付的依据。
三、正确设置和使用工资资金账户。为确保行政单位工资及时足额发放，财政部门可在国库开设“工资资金专户”，国库部门应当积极支持并提供相关服务。代发工资银行为做好行政单位财政统一发放工资工作而开立的“财政工资资金专户”是过渡性结算账户，专门用于核算待发放的
工资资金，不允许核算其他用途的资金。对于工资资金的转入、转出及最终发放到个人账户的具体时间，各地可根据实际情况由财政、国库、代发工资银行三家协商确定。每月发放工资后，该账户余额为零。
四、财政、国库及代发工资银行之间应定期进行工资资金账务核对工作，发现问题及时协商解决。工资资金划转的各环节应建立凭证、资料（软盘）交接登记制度，分清责任，确保资金安全。
五、各级国库和财政部门依法对商业银行办理行政单位财政统一发放工资业务进行检查、指导和监督。如商业银行未履行合同，截留、占压工资资金，将按《金融违法行为处罚办法》处罚。财政部门按照合同规定终止其工资发放业务。



2000年9月6日
河南省郑州市人大常委会


郑州市商品交易市场建设管理条例


　　（2001年6月29日郑州市第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，2001年9月29日河南省第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准）

郑州市人民代表大会常务委员会公告

　　《郑州市商品交易市场建设管理条例》已经郑州市第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议于2001年6月29日通过，河南省第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2001年9月29日批准，现予公布，自2001年12月1日起施行。

郑州市人民代表大会常务委员会

2001年10月12日

　　

　　第一条为加强商品交易市场建设管理，促进商品交易市场的有序发展，根据国家有关法律、法规规定，结合本市实际情况，制定本条例。

　　第二条本条例所称商品交易市场是指有固定交易场地、相应设施及服务机构，有若干经营者入场，集中、公开交易各类生活资料、生产资料的场所。

　　第三条凡在本市市区范围内建设商品交易市场的，均应遵守本条例。

　　第四条市人民政府应将商品交易市场建设纳入国民经济和社会发展计划，使商品交易市场建设与经济发展和人民群众生活的实际需要相适应。

　　第五条编制商品交易市场发展规划，应当贯彻繁荣经济、促进流通、有利生产、方便生活的方针，坚持统筹规划、科学布局、结构合理、协调发展的原则。

　　市区商品交易市场发展规划应当经市人民政府批准。

　　第六条市人民政府确定的商品交易市场建设行政主管部门（以下简称市场建设行政主管部门）负责本市商品交易市场建设的管理工作，履行下列职责：（一）贯彻、实施有关法律、法规、规章；（二）协同城市规划行政主管部门编制市区商品交易市场发展规划；（三）负责受理、审核市区商品交易市场的建设申请；（四）协调、指导、监督商品交易市场的建设工作；（五）市人民政府规定的其他职责。


　　第七条工商行政、计划、城市规划、土地、建设、环保等有关部门依照各自职责，依法对商品交易市场建设实施管理。

　　第八条鼓励建设和发展集散面广、辐射力强、功能齐全、设施配套、交易方式先进的商品交易市场。

　　严格控制在建成区范围内新建、重复建设商品交易市场，现有的商品交易市场应当加强管理，规范经营。

　　第九条企业事业单位、其他经济组织、个人及境外投资者，可以依法投资建设商品交易市场。

　　禁止国家机关及其派出机构建设或与他人联合建设商品交易市场。

　　第十条建设商品交易市场应具备下列条件：（一）符合城市总体规划和土地利用总体规划；（二）符合市区商品交易市场发展规划；（三）具有相应的建设资金；（四）具有与商品交易活动相适应的场地；（五）法律、法规规定的其他条件。

　　第十一条建设商品交易市场应同时规划建设停车场、供排水、消防安全、环保、卫生、绿化等配套设施。

　　第十二条建设商品交易市场不得妨碍道路交通，不得占用城市道路、广场、公共绿地和基本农田、公路，并避开机关、学校、医院、部队等单位。

　　第十三条建设商品交易市场，应向市市场建设行政主管部门提出申请，并提交下列资料：（一）申请报告；（二）可行性论证意见书；（三）建设实施方案；（四）相应的建设资金证明；（五）需要提供的其他有关资料。

　　第十四条市市场建设行政主管部门接到商品交易市场建设申请后，应在三十日内提出审核意见，报市人民政府审批。

　　市人民政府在审批时，应组织市场建设、计划、城市规划、土地、建设、公安、卫生、市政、交通、环保、工商行政等有关部门进行论证，并将审批结果及时书面通知申请人。

　　未经批准，任何单位和个人不得建设商品交易市场。

　　第十五条商品交易市场建设者取得商品交易市场建设批准文件后，应持批准文件到城市规划、土地、建设等部门依法办理有关手续。

　　第十六条商品交易市场建设者取得商品交易市场建设批准文件后，应在一年内动工建设。逾期未动工建设的，批准文件自行失效。确需延期的，应经市人民政府批准，延期时限不得超过一年。

　　第十七条商品交易市场竣工验收后，建设者应持批准文件及其他有关文件到工商行政管理部门注册登记后，方可经营。

　　第十八条商品交易市场扩建，应经市市场建设行政主管部门审核，报市人民政府批准，并依法办理有关手续。

　　第十九条违反本条例规定，未经市人民政府批准建设或者扩建商品交易市场的，由市市场建设行政主管部门处以十万元以上二十万元以下罚款，对符合建设条件的，责令限期补办手续；对不符合建设条件的，经市人民政府批准，责令停办或依法强制拆除。

　　第二十条建设或者扩建商品交易市场，违反其他法律、法规规定的，由有关部门依照有关法律、法规规定查处。

　　第二十一条市市场建设行政主管部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十二条县（市）、上街区商品交易市场建设管理，参照本条例执行。

　　第二十三条本条例自2001年12月1日起施行。