关于印发《厦门市科技咨询与评估专家信息库管理暂行办法》的通知
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关于印发《厦门市科技咨询与评估专家信息库管理暂行办法》的通知
福建省厦门市科学技术局
厦科发计〔2008〕8号
关于印发《厦门市科技咨询与评估专家信息库管理暂行办法》的通知
各相关单位：
为保障我市科技咨询与评估管理工作的独立性、客观性和公正性，充分发挥行业专家在科技咨询与评估活动中的作用，我局制定了《厦门市科技咨询与评估专家信息库管理暂行办法》。现将该办法印发给你们，请遵照执行。
厦门市科学技术局
二〇〇八年四月十一日
厦门市科学技术局 2008年4月11日印发
厦门市科技咨询与评估专家信息库管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为保障我市科技咨询与评估管理工作的独立性、客观性和公正性，充分发挥行业专家在科技咨询与评估活动中的作用，按照集中管理、信息共享、行为规范、有序使用的原则，根据相关法律法规的规定，制定本暂行办法。
第二条 本办法所称的科技咨询与评估专家信息库（以下简称专家库）是指由厦门市科学技术局(以下简称市科技局)直接管理，由各行业技术与管理专家组成，为我市科技工作提供决策咨询服务的专家库管理信息系统。
第三条 本办法所称科技咨询与评估专家（以下简称专家）是指符合本办法规定条件和要求，能独立从事和参与科技咨询、评估、评审、认定、验收及鉴定等科技活动的人员。
第四条 本办法所称的入库专家分为技术专家、管理专家和财务专家。
第二章 入库程序与管理
第五条 进入专家库的专家应具备以下条件：
（一）熟悉本领域或本行业科技发展动态，具有高度责任感和事业心，有良好的职业道德和科学素养，身体健康，能够独立、客观、公正、实事求是地提出评价意见；
（二）技术专家：具有高级专业技术职称，或取得博士学位2年以上、硕士学位5年以上，并仍在从事相关专业工作的60岁（含）以下的科学技术人员。具有博士生导师资格且未办理退休的在职专家，其年龄限制可适当放宽，但最高不超过65岁；
（三）管理专家：具有中级及以上职称，某一学科（研究领域）的带头人或某一专业（产业）管理部门的资深管理人员（含自然科学和社会科学），并仍在从事相关专业工作的60岁（含）以下人员；
（四）财务专家：具有高级职称或取得注册会计师等执业资格，并仍在从事相关专业工作的60岁（含）以下人员；
（五）在以往科技活动中无不良记录。
第六条 专家入库遵循自愿原则，须本人提出申请，由所在单位审查推荐，市科技局审核确认。
第七条 专家入库时应登录厦门科技成果网（www.xmkjcg.com.cn），进入“科技专家登记系统”，自行注册用户名和密码，填写“厦门市科技咨询与评估专家信息表”，网上提交并打印，其书面材料由所在单位审核盖章后报送市科技局。报送时应一并提供本人的学历学位、职称、资质等证明材料的原件和复印件（原件经市科技局确认后退还申请人）。
第八条 市科技局收到“厦门市科技咨询与评估专家信息表”后，按照本办法规定的入库条件，确认专家入库，并按行业统一编号管理。
第九条 专家入库申请实行常年受理。凡符合入库条件的专家可在法定工作日及时间内随时提出申请。
第十条 专家库实行动态管理。专家因工作调动、职称或职务变动等原因造成基本信息发生变化的，应及时用所注册的用户名和密码进入 “科技专家登记系统”，更新个人信息，并按系统提示，打印报送纸质材料。
第十一条 在确保使用信息的有关行政部门承诺不泄漏专家信息、不作为商业用途的前提下，专家库信息资源可与市政府行政管理部门开放共享。市科技局可向其提供专家库共享用户名和密码。
第十二条 专家库管理信息系统由市科技局工作人员专职维护管理，确保正常运行。
第三章 专家权益和义务
第十三条 经确认进入专家库的专家，由市科技局发给“厦门市科技咨询与评估专家证书”，并在我市科技管理部门或其他享有专家库使用权的政府行政管理部门的组织下，享有从事科技咨询、评估、评审、认定、验收及鉴定等科技活动的权利，独立提出咨询、评估意见并获得相应的劳动报酬。
第十四条 专家在科技咨询与评估活动中，应遵守以下规定：
（一）恪守职业道德。遵守咨询评估纪律，做到公正、公平、守信，对涉及与自己利益相关的评审，应主动提出回避；
（二）严守保密制度，对科技咨询与评估活动中的技术或商业秘密及文字、图像、音视频资料等严格保密，不得向外界泄露评审情况；
（三）不得擅自收受被评估单位或个人的财物和其他好处；
（三）自觉接受市科技局的监督和管理。
第四章 罚则
第十五条 获得专家库使用权限的其他相关行政管理部门和个人，不得向外泄漏专家库专家信息，如有泄漏，市科技局在查实后将依照规定予以处理，必要时撤销其使用权限。
第十六条 专家在科技咨询与评估活动中，如有泄漏技术秘密或商业秘密、弄虚作假、徇私舞弊的行为，一经查证属实，市科技局将视情节予以处理；情节严重构成犯罪的，移送司法机关。
第十七条 受处理的专家，其行为在专家库管理系统中记录备案，且三年内不得作为项目参加人员申请厦门市科技计划项目和厦门市科学技术奖励，五年内不得参与我市科技计划项目评审、验收和科技成果鉴定等相关科技活动。
第五章 附则
第十八条 本办法由厦门市科学技术局负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起一个月后施行。
商务部办公厅关于做好《报废汽车回收拆解企业技术规范》宣传贯彻工作的通知
商务部办公厅
商务部办公厅关于做好《报废汽车回收拆解企业技术规范》宣传贯彻工作的通知
商务部办公厅
商建字[2008]120号
为规范报废汽车回收企业的回收、拆解行为，我部组织制订的国家标准《报废汽车回收拆解企业技术规范》(GB22128-2008)（以下简称《拆解规范》），已由国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会联合发布，并将于2009年1月1日起开始实施。为切实做好标准的宣传贯彻工作，现将有关事项通知如下：
一、认真做好标准的宣传培训。《拆解规范》结合我国报废汽车回收行业发展实际，借鉴发达国家经验，对报废汽车回收企业的场地、设备、人员、拆解作业程序，以及经营管理等方面提出了基本要求，并注重先进性与实用性相结合。《拆解规范》的发布实施对规范报废汽车回收拆解经营行为，保障道路交通安全，提升报废汽车回收行业的环保、资源利用水平，促进汽车产业可持续发展具有积极作用。各地商务主管部门要做好《拆解规范》宣传工作，通过专题培训、新闻宣传等方式，使政府部门、企业充分认识贯彻实施《拆解规范》的必要性和重要性，了解其内容和特点，为顺利实施标准奠定基础。
二、积极引导企业执行标准。《拆解规范》规定的报废汽车回收拆解企业的有关要求、作业程序等内容适用于从事报废汽车回收拆解业务的企业。对涉及安全、环保的有关强制性条款，必须严格执行；对其他推荐性条款，鼓励企业自愿采纳。各地商务主管部门要积极引导报废汽车回收拆解企业增加投入，提升企业管理、设施和技术水平，以尽快适应执行标准的要求。
三、加强标准实施的监督检查。《拆解规范》实施以后，所有从事报废汽车回收拆解的企业及其有关回收拆解作业都应达到其规定的强制条款要求。各地商务主管部门要加强对企业执行《拆解规范》情况的监督检查，对不符合强制条款要求，或者不按强制条款规定作业的企业要责令改正，确保标准的有效实施。
各地商务主管部门要以贯彻实施《拆解规范》为契机，进一步完善报废汽车回收拆解管理工作，规范报废汽车回收秩序，推动企业技术升级和改造，促进报废汽车回收拆解行业健康发展。
商务部办公厅
二〇〇八年十一月七日
福州市实施 《军人抚恤优待条例》细则
福建省福州市人民政府
福州市实施 《军人抚恤优待条例》细则
福州市人民政府令第8号
第一条 为保障国家对军人的抚恤和优待，加强军队建设，根据国务院颁发的《军人抚恤优待条例》和《福建省<军人抚恤优待条例>实施办法》，结合本市实际情况，制订本实施细则。
第二条 发扬我市拥军优属的优良传统，强化国防意识，广泛开展拥军优属活动是全市人民应尽的义务。
本市一切国家机关、社会团体、企业 (含中外合资、中外合作、外商独资企业，下同)事业单位、城乡基层组织 (包括群众性自治组织)和公民，应依照本实施细则履行各自的职责和义务。
第三条 军人抚恤优待工作实行国家、社会、群众三结合的办法，保障优抚对象的生活水平与全市人民的生活水平同步提高。
县 (市)、区、乡(镇、街道)、村 (居委会)要建立为优抚对象服务的组织网络，制订服务工作制度，发动社区内的有关单位和部门为优抚对象提供服务。
第四条 福州市民政局主管全市军人抚恤优待工作，各县(市)、区民政部门主管本行政区的军人抚恤优待工作。
第五条 现役军人死亡，根据死亡性质确定为革命烈士、因公牺牲军人和病故军人，民政部门凭部队批准机关发给的通知书或证明书接收其移交的档案和资料，并发给一次性抚恤金，持证的军人家属，户口在鼓楼、台江、仓山、郊区、马尾区内的，由市民政局直接发给；户口在县 (市)的，由所在地的县 (市)民
政局发给。抚恤标准按民政部、财政部有关规定执行。
第六条 革命烈士、因公牺牲军人、病故军人家属 (以下简称"三属")，符合《福建省<军人抚恤优待条例>实施办法》规定条件的，经县 (市)、区民政局审核批准，报市民政局备案，享受定期抚恤。定期抚恤金的标准，最低不低于民政部规定的标准，应比同类地区病故工作人员的遗属生活补助标准高I0元左右
第七条 对农村义务兵的家属实行普遍优待。每户年优待金不低于当地上年度农民人均收入的70%。企业事业的正式职工、合同制工人入伍，原工作单位按其入伍前基本工资的70%发给优待金。合同制工人在服役期间，原工作单位不得中止合同，合同期必须延至服役期满。对有特殊困难的义务兵家属，可酌情提高优待金。
第八条 "三属"、革命伤残军人，国家发给定期抚恤金和伤残抚恤金后，生活仍达不到当地群众一般水平的，必须辅以适当的优待；对带病回乡，生活有困难的复员、退伍军人，可视其经济收入和家庭生活困难程度，酌情予以优待。
第九条 义务兵在部队获得荣誉称号或荣立功勋的，由原户口所在地的县 (市)、区人民政府自行制定奖励办法。
第十条 优待金主要由乡(镇)人民政府统一筹集，有条件的县 (市)、区也
可以进行以县 (市)、区人民政府统一向全体公民筹集，并逐步推开。
优待金只能用于义务兵家属等优抚对象的优待和立功奖励。如有余额，可作为优抚基金、有偿借贷或用于投入优抚经济实体增值。
优待金的筹集、标准、兑现、管理等具体办法，各县(市)、区人民政府应根据《福建省<军人抚恤优待条例>实施办法》和本实施细则，结合本地区的实际情况，制订具体措施。
第十一条 二等乙级 (含二等乙级)以上革命伤残军人，享受本地区离休干部的医疗待遇。领取伤残抚恤金的三等革命伤残军人，因伤口复发需要治疗的，所需医疗费由户口所在地的县(市)、区民政部门一次性补助解决。因病治疗所需医疗费本人支付有困难的，由户口所在地的县 (市)、区民政部门酌情给予补助。
领取定期抚恤金的"三属"以及无公费医疗的现役军人家属、带病回乡的复员退伍军人治疗疾病时，支付医药费有困难的，其户口所在地的县 (市)、区卫生部门要酌情给予减免。
第十二条 革命伤残军人乘火车、轮船、长途客运汽车凭《革命伤残军人证》享受半价优待；乘国内民航客机优先购票，并按规定享受票价优待。
第十三条 革命烈士子女在报考公办高中、职业高中、技工学校、中等专业学校时，应降低一个分数段；报考公办初中在同等条件下优先选送到片内重点中学，同时免交学杂费，优先享受助学金。革命烈士、因公牺牲军人、病故军人和革命伤残军人的子女，需要入公办托儿所、幼儿园的，优先接收。现役军人子女需要入公办幼儿园的酌情解决.
第十四条 优抚对象享受下列优待权益:
(一)具备从事个体经营和创办第三产业经济实体条件的，工商行政管理部门应优先给予办理营业执照；如纳税有困难的，税务部门应酌情给予减免税收。
(二)从事个体经营活动的革命伤残军人，由税务部门按残疾人就业的有关规定，减免税收。
(三）优先获得扶持生产、社会救济款物，农业生产资料和各种贷款。
(四) 对领取定期抚恤金的"三属"和领取伤残抚恤金的革命伤残军人，在有条件安装管道煤气时，煤气公司应适当减免费用。
(五)供电供水部门对城区的优抚对象要主动服务上门，提供优质服务。
(六)邮电部门对要求安装家庭电话的优抚对象，要优先开户，优先安装，跟踪服务。
(七)在分配住房时，革命烈士家属，二等乙级以上革命伤残军人，在部队荣立一等功或荣获军 (含军)以上单位荣誉称号的转业、复员退伍军人优先；未随军的军官家属、志愿兵家属享受双职工待遇；旧城改造、征地、拆迁、分房时，现役军人应列入家庭现有人口计算。
（八）城市旧城改造拆迁时，妥善安排优抚对象过渡房。
(九)革命烈士子女、弟妹符合征兵条件的，可优先批准一人入伍；配偶、子女符合用人单位招工条件的，应优先录用其中一人就业。
(十)全市园林公园、风景点、游览区对持有各级人民政府颁发的优待证件的烈军属、革命伤残军人和驻榕部队现役军人入园；均可获得免费或半价优待。
第十五条 国营企事业单位在转换经营机制，优化劳动组合时，要为优抚对象制定保护措施，妥善安排他们的工作和生活。
第十六条 无固定经济收入，因孤老或年老体弱丧失劳动能力的复员军人和带病回乡退伍军人，不能经常参加生产劳动，生活有困难的，由户口所在地的县 (市)、区民政部门给予定期定量补助；补助标准应略高于社会孤老、"五保户"。对在服役期间立功受奖，服役年限长、贡献大的复员军人，补助标准要适当提高。对于分散居住的孤老复员军人，在享受定期定量补助的伺时；还应享受本地区的五保待遇。
在乡退伍红军老战士病故后，其配偶可以给予定期定量补助，
特、一等革命伤残军人本人的粮、油、副食品供应和差价补贴；按照当地国家干部的标准执行。
享受定期抚恤、伤残抚恤和定期定量补助的优抚对象，应按规定的标准享受粮、油主要副食品价格补贴。
第十七条 各县 (市)、郊区人民政府应根据国务院发布的《军人抚恤优待条例》和《福建省 <军人抚恤优待条例>实施办法》以及本实施细则，结合本地区的实际情况；制定具体抚恤优待办法。
第十八条 本实施细则由福州市民政局负责解释。
第十九条 本实施细则自颁发之日起施行。
