广东省湿地保护条例

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中国人民银行


华夏证券公司章程
1992年9月8日，中国人民银行

第一章 总 则
第一条 华夏证券公司（简称公司，下同）英文名称：ＣｈｉｎａＳｅｃｕｒｉｔｉｅｓ Ｃｏ．Ｌｔｄ。是经中国人民银行总行批准成立，以社会主义公有制企业持股为主，经营有价证券业务的全国性金融企业。
公司实行独立核算、自负盈亏、自主经营、自我发展。公司依法注册登记，具有法人资格。
第二条 公司宗旨是：致力于开拓证券市场业务，扩展资金筹集融通渠道，发展和完善社会主义金融市场。
公司坚持股权平等、同股同利、利益共享、风险同担。
公司恪守城信、公平、公正的原则，保护公共利益和投资者的合法权益。
第三条 公司遵照国家有关法律、法规和政策，从事经中国人民银行总行批准的各项业务。公司的正常业务和权益受国家法律保护。
第四条 公司注册资本金为人民币10亿元（含外汇资本金）。首期实收资本金为人民币3．5亿元，由发起单位等额投入。
第五条 公司接受中国人民银行领导、管理、协调、监督和稽核。
第六条 公司根据国家经济和证券业务发展，经中国人民银行总行批准，依照法律规定，在国内设置分支机构，并根据拓展海外业务的需要，在境外开设子公司或代表处。
第七条 公司法定地址：北京市西苑饭店三号楼。

第二章 业 务 范 围
第八条 公司遵照国家有关法律，从事以下业务：
（一）承销有价证券；
（二）自营买卖和代理买卖有价证券；
（三）有价证券的代保管、鉴证、过户、代理还本付息和分红派息；
（四）发行和代理发行债券；
（五）有价证券抵押、贴现；
（六）开展基金业务。包括基金的发起、组织、保管、受托和代理支付受益凭证的收益金、偿还金及解约金；
（七）参加证券交易所，从事证券交易所规定的经纪人业务；
（八）对有价证券发行者进行财产、信誉等级的评估；
（九）提供与证券业有关的投资咨询业务和信息服务；
（十）境外发行和代理发行有价证券；
（十一）境外买卖和代理买卖外币证券；
（十二）经营与证券业务有关的投资业务；
（十三）经中国人民银行和国家外汇管理局批准的其他业务。

第三章 股东和股东大会
第九条 公司股份的持有人为公司合法股东。股东按其所持股份额享有权利、承担义务。
股东有出席或委托代理人出席股东大会并行使表决权的权利。
第十条 股东有以下权利：
（一）出席或委托代理人出席股东大会并行使表决权；
（二）查阅公司章程、股东大会会议纪要、会议记录和会计报告，监督公司的经营，提出建议或质询；
（三）按其股份取得股息、红利；
（四）公司终止后依法取得公司的剩余财产；
第十一条 股东有以下义务：
（一）遵守公司章程；
（二）依其所认购股份和入股方式缴纳股金；
（三）依其所持股份为限，对公司的债务承担责任；
（四）在公司办理工商登记手续后，股东不得退股；
第十二条 股东大会由全体股东组成，是公司的最高权力机构，对下列事项作出决议，行使职权：
（一）审议、批准董事会和监事会的报告；
（二）批准公司的利润分配及亏损弥补方案；
（三）批准公司年度预、决算报告，资产负债表、利润表以及其他会计报表；
（四）决定公司增、减股本，决定扩大股份认购范围；
（五）选举或罢免董事会成员和监事会成员，决定其报酬和支付方法；
（六）决定公司的分立、合并、终止和清算；
（七）修改公司章程；
股东大会的决议内容不得违反法律、法规以及公司章程。
第十三条 股东大会分为股东年会和股东临时会。
（一）股东年会每年召开一次，并应于每会计年度终结后六个月内召开；
（二）有下列情形之一，董事会应召开股东临时会：
1．董事缺额达三分之一时；
2．公司累计未弥补亏损达实收股本总额三分之一时；
3．董事会或监事会认为必要时。
第十四条 股东大会由董事会组织召开，并于开会日的三十日以前（但不得超过六十日）通告股东。通告应载明会议事项。
股东临时会不得决定通告未载明事项。
第十五条 股东会作出第十二条中（四）、（六）、（七）项决议时，应由特别决议通过，其他决议由普通决议通过。特别决议以出席代表投票及书面投票之和达三分之二通过方为有效；普通决议以出席代表投票及书面投票之和过半数即为有效。
第十六条 股东大会应作记录，会议的决议事项应形成会议纪要，会议记录及纪要应与出席股东的签名簿及代理出席的委托书一并保存。

第四章 董 事 会
第十七条 董事会是公司的常设权力机构，向股东大会负责。
董事会由不得少于七人（含七人）的奇数成员组成。
第十八条 董事由股东大会选举产生，董事可以由股东或非股东担任。持股人民币四千万元或以上者，有当然资格。
董事任期四年，可连选连任。
第十九条 董事会应遵照国家法律、法规、公司章程及股东大会决议履行职责。
第二十条 董事会行使下列职权：
（一）决定召开股东大会并向股东大会报告工作；
（二）执行股东大会决议；
（三）审定公司发展规划、年度经营计划；
（四）审议公司的年度财务预算和决算，利润分配方案及弥补亏损方案；
（五）制订公司增、减股本，扩大股份认购范围方案；
（六）决定公司重要资产的抵押、出租、发包和转让；
（七）制订公司分立、合并、终止的方案；
（八）任免包括公司经理、会计主管人员在内的高级管理人员，决定其报酬和支付方法；
（九）制订公司章程修改方案；
（十）提出公司的破产申请；
（十一）提出推选或罢免董事会、监事会成员意见；
（十二）批准公司设置、调整或撤销管理机构的方案。
董事会作出前款决议事项，除第（五）、（六）、（七）、（九）项须由三分之二的董事表决同意外，其余可由半数以上的董事表决同意。董事长在争议双方票数相等时有两票表决权。
除公司章程规定由股东大会决议事项外，董事会对公司重大业务和行政事项有权作出决定。
第二十一条 董事会议每半年至少召开一次。董事会议由董事长召集，通知各董事时应书面载明事由。
经三分之一以上董事或总经理提议，应召开特别董事会议。
第二十二条 董事会开会时，董事应亲自出席。董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席董事会，委托书中应载明授权范围。
董事会议应作出记录，并由出席董事（包括未出席董事委托的代表）和记录员签字。董事有要求在记录上作出某些记载的权力。董事应依照董事会议记录承担决策责任。
第二十三条 董事会设董事长1人，副董事长1至3人，由全部董事的三分之二以上选举和罢免，董事长为公司法人代表。
董事长行使下列职权：
（一）主持股东大会和董事会；
（二）检查董事会决议的实施情况，并向董事会报告：
（三）签署公司股票；
（四）在发生战争、特大自然灾害等紧急情况下，对公司事务行使特别裁决权和处置权，但这种裁决和处置必须符合公司的利益，并在事后向董事会和股东大会报告。

第五章 监 事 会
第二十四条 公司设立监事全。
监事会为公司的监察机构，对董事会及其成员和经理等管理人员行使监督职能。
第二十五条 监事会成员由三人以上（含三人）奇数成员组成。监事任期四年，可连选连任。
监事会成员由股东大会选举和罢免。
监事不得兼任董事、经理及其他高级管理人员。
监事会设监事长、副监事长各一人，由全部监事的三分之二以上选举和罢免。
监事长召集和主持监事会议。监事长不能出席时，委托副监事长或其他监事召集并主持监事会议。
第二十六条 监事会应按以下要求召开：
（一）每半年至少召开一次。如有需要，经监事长或半数以上监事提议，可召开临时会议；
（二）监事会议程、议案，应于会前十五天以书面送达监事；
（三）监事会议应有三分之二监事出席，监事可以书面授权委派代表参加。
第二十七条 监事会行使下列职权：
（一）监事长或监事代表列席董事会议；
（二）监督董事、经理等管理人员有无违反法律、法规、公司章程及股东大会决议的行为；
（三）检查公司业务、财务状况，查阅帐簿和其他会计资料，并有权要求执行公司业务的董事和经理报告公司的业务情况；
（四）核对董事会拟提交股东大会的会计报告、营业报告和利润分配方案等财务资料，发现疑问可以公司名义委托注册会计师、执业审计师帮助复审；
（五）建议召开临时股东大会；
（六）代表公司与董事交涉或对董事起诉。
监事会向股东大会负责并报告工作。
监事会决议由三分之二以上（含三分之二）监事表决同意。

第六章 总 经 理
第二十八条 公司实行董事会领导下的总经理负责制。总经理由董事会聘用，负责公司日常经营管理工作，对董事会负责。副总经理协助总经理工作。
第二十九条 总经理行使下列职权：
（一）组织实施股东大会和董事会的决议，并将实施情况向董事会提出报告；
（二）全面负责公司的日常行政和业务活动；
（三）拟定公司的发展规划、年度经营计划和年度财务预、决算方案，以及利润分配方案和弥补亏损方案；
（四）任免和调配包括公司管理部门负责人（不含第二十条第（八）项规定的人员）在内的管理人员和工作人员；
（五）决定对本公司职工的奖惩、升降级、加减薪、聘任、招用、解聘、辞退；

（六）代表公司对外处理有关事务；
（七）董事会授予的其他职权；
（八）临时处理业务经营中属董事会决定的紧急问题，事后向董事会报告。
总经理行使职权时，不得变更股东大会和董事会的决议或超越授权范围。

第七章 财务与会计
第三十条 公司的财务与会计制度，根据国家有关法律、法规和政策制定。
第三十一条 公司年度资产负债表、利润表、财务状况变动表，在股东大会召开二十日前备置于公司本部，供股东查阅。
第三十二条 公司按照国家有关法律和制度，依法缴纳税金和分配利润。
第三十三条 公司按照国家有关法律和制度，向金融监管部门、财政部门、税务部门、审计部门报送会计和统计报表。
第三十四条 公司实行内部审计制度，设立内部审计机构或配备内部审计人员，在监事会或董事会领导下对公司的财务收支和经营活动，进行内部审计监督。
公司在中国人民银行开立帐户。

第八章 附 则
第三十五条 本章程经中国人民银行总行批准后施行，修订时亦同。
第三十六条 本章程解释权属公司董事会。



公安机关承担着两项重要职责，一是开展刑事侦查，积极侦破案件，严厉打击各种刑事犯罪活动；二是人防、物防与技防相结合，积极构建治安防控体系，预防各种犯罪活动。刑事侦查工作是公安工作的龙头，位于打击各种犯罪活动的前沿，担负着打击犯罪，保护人民，稳定社会的重任。笔者经过调查与思考，撰文如下，供商榷。
一、基本情况
公安机关以维护社会稳定、服务经济发展为第一要务，强化打击，综合施策，严厉打击各种刑事犯罪活动，维护了全市的政治稳定和社会安定，为创建平安城市营造了良好的治安环境。
（一）强化打击力度，彰显集中打击专项行动成果
以深化打黑除恶、强化命案攻坚为主线，以维护社会稳定、服务经济建设为第一要务，发挥打击和惩罚犯罪的职能作用，突出打击锋芒，强化破案力度，科学制定缜密的集中打击、专项行动方案，积极构建涉黑涉恶违法犯罪信息调控平台，完善命案侦破机制，适时组织集中打击和专项统一行动，全力开展侦查破案工作，精确、高效、有力地打击了各种严重刑事犯罪活动。先后开展了“打黑除恶”、打击“两抢一盗”、打击“拐卖妇女儿童”和“打黑车”等专项统一行动，破获各类刑事案件？起，抓获犯罪嫌疑人？人。其中：逮捕？人，直诉？人；打掉各类犯罪团伙？个？人，涉案抓获逃犯？人，有效遏制了刑事案件多发的势头。
（二）强化刑事技术应用，全面提升侦查破案水平
高度重视“科技强侦”工作， 在警务装备、人员配置、经费拨付等方面向刑侦一线倾斜。结合开展“三基”（抓基层、打基础、苦练基本功）建设活动，克服经费困难，加大资金投入，更新了现场勘查车，为各基层派出所配发了现场勘查箱，改造和扩建了刑事技术实验室，一次性购入气相色谱仪和桥式比对仪等一批刑事技术设备，拓宽了技术侦查领域，完善了刑事技术勘验鉴定手段，建立起实用高效、门类齐全的痕迹物证检验和法医勘验鉴定科目，为侦查破案提供了强有力的科学支撑。为全面提高基层民警的侦查破案能力，先后选派？名技术骨干到公安部进行培训深造，对各基层派出所现场勘查员进行了系统的业务轮训，并结合实际案例，以老带新，学用结合，研究总结刑事科学技术在侦查破案中的具体应用，使民警的侦查破案能力显著提高。
（三）强化侦查措施运用，积极突破重特大刑事案件
紧紧围绕“打黑除恶，命案必破”的刑侦工作主旋律，建立案件侦破考评机制，综合运用侦查措施，积极侦破重特大刑事案件。对严重暴力犯罪积极侦查，科学用警，合理布警，挂牌督办，限期破案。对涉众型经济犯罪及时立案侦查，深入摸底调查，依法搜集证据，实施强制措施，尽最大可能挽回群众经济损失。在抓逃犯、打流窜、破积案行动中，采取控制阵地运用特情耳目搜集线索、监所政策攻心深挖线索，技术侦查秘密获取线索等方法，深入开展“清网行动”和“净网”专项战役，多方施策，协同作战，锲而不舍，长期经营，抓获了一批网上逃犯，办结了一批重大疑难积案，取得了良好战绩。
（四）强化队伍建设， 推动刑侦工作整体升位
始终把加强刑警建设，努力打造一支“忠诚、勇敢、专业、守纪”的刑事侦查队伍作为重点，调集精兵强将，认真谋划，稳步推进。大力开展“警务信息化、勤务实战化、执法规范化、队伍正规化、保障标准化”建设，制定了《关于审讯犯罪嫌疑人的规定》等执法办案制度，坚持从严治警，严格执行“五个严禁”等警规禁令，实施“廉政建设保障金”制度，落实从优待警，建设“和谐警营”，解决刑警生活困难，提高了刑警职业待遇保障水平。通过培树典型、提拔重用、立功嘉奖，增强了刑警队伍的凝聚力和战斗力。加强对基层派出所刑侦业务指导，举办网上作战、网上追逃、跨区域协作办案等侦查业务知识培训，提高了一线民警信息化办案、依法办案和群众工作的水平，为攻坚克难、及时破案、实施精确打击奠定了坚实的人才基础。
二、存在问题
（一）刑侦业务骨干不足，刑事技术人才短缺。随着刑事犯罪智能化、技能化的加剧，迫切需要充实刑侦力量，选拔刑事侦查技术过硬的人才到刑侦一线工作。
（二）办案经费尚有缺口 ，侦查破案需要经费保障。追逃抓捕是侦查破案的重要环节，侦查终结的标志性工作，必须有充足的办案经费保障。
（三）刑侦队伍整体素质有待提高，科技强警意识需要加强，勘查现场、依法收集证据、信息化破案的能力有待进一步提升。
三、几点建议
（一）抓认识，在维护稳定、妥善处置突发事件上求突破
把维护稳定、妥善处置突发事件作为刑事侦查工作的首要政治任务，创新社会管理，构建大刑侦格局，增强刑侦队伍的攻坚力和战斗力，提升刑事侦查工作服务大局的能力和水平。要发挥刑事侦查攻坚克难、突破案件的尖刀作用，适时开展打击锋芒性、暴力性犯罪专项行动，配合国家安全机关严厉打击危害国家安全及“法轮功”等邪教组织犯罪活动，妥善处理突发性、群体性事件，努力创建“平安城市”，营造和谐稳定的社会环境。
（二）抓打击，在积极侦查、深度谋划打击犯罪方式、方法上求突破
把打击犯罪、保障民生作为刑事侦查工作的第一责任，综合运用侦查策略措施，深度谋划侦查对策方法，拓宽技术侦查领域，加强阵地建设，强化刑嫌管控措施，发挥特情耳目作用，加强监所深挖破案力度，完善命案侦破机制，积极侦破重特大刑事案件。要深入开展“清网行动”，架网布控，协同作战，在抓逃犯、打流窜、破积案上下功夫，维护社会长治久安。要强化打击涉众型经济领域犯罪力度，严厉打击生产、销售伪劣商品等破坏市场经济秩序犯罪及坑农、害农犯罪活动，对涉及招商引资、项目建设等合同诈骗、融资诈骗和破坏金融管理秩序犯罪案件及时立案侦查，挂牌督办，限期破案，确保金融流通领域交易安全，努力营造诚信有序的市场经济环境。
（三）抓创新，在科技强警、实施精确打击上求突破
把科技强警、提高侦查破案率作为创新刑事侦查工作的突破口，发挥“信息、情报、技术”刑侦三大支柱作用，夯实“痕迹、法医、影像”刑事技术三大支撑基础，积极推进刑事技术、技术侦察和网侦技术建设，深度研究智能犯罪和网络犯罪的侦破方法，实施技术侦查、网上追逃等信息化办案，适应当前侦查实践的客观需要和打击刑事犯罪的现实需要。要以贯彻学习《刑法修正案（八）》和新《刑事诉讼法》为契机，努力践行“依靠群众，抓住战机，积极侦查，及时破案”刑事侦查工作方针，尊重和保障人权，充分认识确立非法证据排除制度的重要意义，依法立案侦查，依法采取刑事强制措施，依法使用技术侦查手段，依法收集调取证据、检验审查证据，严格执法办案，不枉不纵，提高破案率。要深入研究总结侦查破案经验，侦审结合，紧密配合，对各种刑事犯罪活动实施精确有效打击，确保刑事法律得到严格、准确、有效的贯彻执行。
（四）抓队伍，在从严治警、提高侦查破案水平上求突破
把增强法律素养、提高侦查破案能力作为刑事侦查工作的不懈追求，牢固树立社会主义法治理念，开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育，遵守《 五条禁令》，打造“敬业、专业、公正、廉洁”的高素质刑事侦查队伍。要深入开展“比武练兵竞赛年”等岗位练兵活动，搞好刑事侦查业务培训，大力提升现场勘查能力、调查访问能力、提取痕迹物证能力、体能警务能力、计算机操作能力，在提高侦查破案水平上求突破。要继续深化刑侦队伍正规化、警务信息化、执法规范化建设，充实刑侦力量，强化刑侦基础工作，加大警务保障投入力度，保证办案经费，提高刑警待遇水平，以警为本，从严治警，从优待警，维护社会主义法制，推动刑事侦查工作科学发展。