内蒙古自治区人民政府关于印发自治区固定资产投资项目节能评估和审查管理办法的通知

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劳动部 纺织总会


劳动部、纺织总会关于促进纺织行业产业结构调整分流企业富余人员的通知
劳动部、纺织总会



各省、自治区、直辖市及计划单列劳动（劳动人事）厅（局）、纺织工业局（厅、公司）、国务院有关部门：
纺织行业是我国支柱产业之一，长期以来为国民经济发展和解决城镇就业问题作出了重大贡献。由于多种原因，目前纺织行业出现了一定的困难，为解决这方面的问题，国务院批转了《国家经贸委、国家计委、中国纺织总会关于解决棉纺织行业存在问题意见的通知》（国发〔1994
〕13号），提出必须把压缩总量、调整结构、技术改造有机地结合起来进行全面调整，其中包括人员结构的调整。为切实贯彻国发〔1994〕13号文件精神，促进纺织行业产业结构调整，妥善做好企业富余人员分流安置工作，现就有关问题通知如下：
一、各地纺织企业主管部门应会同当地劳动部门，对停工和资不抵债、濒临破产的棉纺织企业中1993年底年满45岁以上的从事纺纱、织布工作的挡车女工，共同制定出转业训练和安置方案，并组织实施。对其中基本生活确无保障的，按照国家有关失业保险的规定，经劳动部门批
准，可从失业保险金中适当补贴。
二、纺织企业主管部门应制定产业结构调整和压锭转产后的人员分流方案，并与当地劳动部门共同研究制定转岗、转业培训及调剂、推荐就业的规划，并组织实施。对一些主要因价格、资源紧缺等客观原因造成严重亏损的企业，凡参加了失业保险的，经地方劳动部门审核后，可用适量
的失业保险基金扶持其调整产业结构，组织职工进行转业训练和生产自救，对需要发展第三产业安置富余人员的，可适当借予生产自求金或使用适量基金作为企业向银行贷款的贴息。
三、纺织企业富余人员要求自谋职业的，经当地劳动就业服务机构批准，可将其应享受的失业保险金一次性发给职工本人，予以扶持。
四、纺织系统劳动就业服务企业要进一步贯彻落实十部委《关于劳动就业服务企业发展第三产业安置富余人员若干问题的通知》，努力转换经营机制，扩大就业容量，为促进纺织行业产业调整、人员分流服务。
五、对经有关部门批准转让国有纺织企业产权的，应按照《国务院办公厅关于加强国有企业产权交易管理的通知》（国办发明电〔1994〕12号）的规定，将转让国有企业产权的收入，首先用于安置好本企业职工。另外，转让国有企业产权，必须有妥善解决职工就业和社会保障问
题的具体措施，同时做好职工（包括离退休职工）有思想工作，保证社会安定。
六、对于长期亏损，没有还款能力，发放职工生活费有困难的纺织企业，可按照《关于国有企业流动资金贷款的紧急通知》（银传〔1994〕34号）的意见，由地方政府通过财政补贴，纺织企业主管部门有可能时拿出一部分资金，银行拿出一部分贷款，共同保障职工基本生活和维
护社会稳定。按照法定程序对这类企业实施破产、资产转移和拍卖所得首先应用于安排好职工的遣散、转业培训和基本生活。
七、北京市、江苏省、上海进行产业调整，分流富余人员试点的纺织企业，应由当地纺织企业主管部门尽快做出安置职工方案，并与当地劳动部门协商后予以实施。试点工作中的情况和问题，请及时与劳动部和纺织总会联系。



1994年7月25日
青海省西宁市人民政府


西宁市垃圾管理规定
市人民政府



第一条 为了加强城市垃圾的管理，改善城市市容和环境卫生，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《城市生活垃圾管理办法》，制定本规定。
第二条 本规定所称城市垃圾，是指城市中的单位和居民在生活、生产中产生的废物，以及建筑工中产生的垃圾，渣土。
第三条 本规定适用于西宁市市区的所有单位及个人。
第四条 西宁市市容环境卫生行政主管部门负责全市垃圾的行业管理工作。
各区市容环境卫生行政管理部门负责本行政区域内城市垃圾的监督、管理工作。
第五条 市容环境卫生管理部门应当根据《城市环境卫生设施设置标准》设置垃圾箱、转运站等设施。单位和固定集贸市场内的垃圾收集、处理设施的建设和管理，由各单位和主管部门负责。
第六条 本市所有单位和个人都应当维护环境卫生，按规定地点、时间和其它要求，将垃圾倒入垃圾容器或指定的垃圾场所，不得乱倒、乱丢。
第七条 每个公民都应自觉维护存放垃圾的设施，容器的完好、整洁。未经市容环境卫生管理部门同意，不准随意搬动、拆除、封闭和损坏。
第八条 凡在本市市区内清运垃圾的，必须向辖区市容环境卫生管理部报，并领取长期或临时的《垃圾法运车辆准运证》，将垃圾运往辖区市容环境卫生管理部门指定的垃圾场，不得随意倾倒。
第九条 承运垃圾的运输车辆，必须密封化，经常清洗保持整洁和完好状态。途中不得扬、撒、遗漏。
第十条 市容环境卫生行政管理部门对委托清扫、收集、运输和处理垃圾的单位实行有偿服务。所收款项，用于城市垃圾处理设施的维修和建设。
第十一条 任何单位和个人都有义务遵守城市垃圾管理的各项规定，并有权对违反规定的行为进行制止和举报。
第十二条 对治理城市垃圾工作中作出显著成绩的单位和个人，由城市市容环境卫生行政主管部门给予表彰或奖励。
第十三条 对违反本规定，有下列行为的单位和个人，由城市市容环境卫生行政主管部门或其委托的城市市容环境卫生管理单位给予处罚。
（一）未经城市市容环境卫生行政主管部门批准，从事经营性的清扫、收集、运输城市垃圾的，罚款二百元；
（二）清运垃圾不按规定地点和其它要求倾倒垃圾的，罚款二百元；
（三）随意拆除，损坏垃圾的收集容器、处理设施的，赔偿损失并罚款二百元；
（四）未办理《垃圾清运车辆准运证》运输垃圾的，责令限期“办证”或处以一百元以下罚款；运输垃圾车辆不加封闭，沿途扬、撒、遗漏的，罚款二百元；
（五）建筑工程竣工后，未清理建筑垃圾的，责令限期清理并罚款三百元；
（六）违反本规定其它行为的，视其情节，处以一百元以下罚款。
第十四条 罚款全部上缴同级财政。
第十五条 违反本规定，同时违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由当地机关予以处罚，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第十六条 当事人对行政处罚决定不服的，依照《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国行政复议条例》的有关规定申请复议或提起诉讼。
第十七条 本规定具体应用问题由西宁市城市管理办公室负责解释。
第十八条 本规定自发布之日起施行。



1994年1月20日