包头市大气污染防治条例
内蒙古自治区包头市人大常委会
包头市大气污染防治条例
（2006年9月28日包头市第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过
2006年12月1日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为了防治大气污染，保护和改善生活环境和生态环境，保障人体健康，
促进本市经济和社会的可持续发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》及有关
法律法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 大气污染防治实行预防为主、防治结合的方针；坚持谁污染、谁治理和
标本兼治的原则。
第三条 市和旗县区人民政府必须将大气环境保护工作纳入国民经济和社会发展
规划和计划。合理规划城市建设、工业布局，制定有利于大气污染防治和废弃物综合
利用的政策措施，控制和削减本辖区内主要大气污染物的排放总量，使环境空气质量
达到国家规定的功能区标准。
市和旗县区人民政府对本辖区大气环境质量负责，并实行环境保护绩效考核、环
境执法责任 制和责任追究制。
第四条 市人民政府环境保护行政主管部门（以下简称环保部门），对全市大气
污染防治 工作实施统一监督管理。
旗县区人民政府环境保护行政主管部门，对本辖区内大气污染防治实施监督管
理。
发展改革、经济、规划、国土资源、卫生、建设、房管、质量技术监督、公安、
工商等部门 在各自的职责范围内做好大气污染防治的相关工作。
第五条 市和旗县区人民政府应当制订突发大气污染事件应急预案，完善应急处
理措施，及时有效地处理突发大气污染事件。
第七条 市和旗县区人民政府应当开展大气污染防治的科学技术研究，推广先进
适用的大气 污染防治技术，鼓励推广使用天然气、液化石油气、沼气以及风能、电
能、太阳能等清洁能源，宣传普及环境保护科学知识，提高全民环境保护意识。
任何单位和个人都有保护大气环境的义务，有权对污染和破坏大气环境的行为进
行投诉和控告。
第二章 大气污染防治监督管理
第七条 市人民政府应当根据城市总体规划和环境保护规划，编制大气污染防治
规划，划定 大气环境质量功能区。
市环保部门应当根据大气污染防治规划要求，制定空气质量达标计划和主要大气
污染物削减 计划，报市人民政府批准后实施，并负责落实本市大气污染限期治理目标
及治理项目。
第八条 本市大气污染物排放实行浓度控制和主要大气污染物排放总量控制相结
合的监督管 理制度。
第九条 市人民政府应当根据国家和自治区下达的主要大气污染物排放总量，确
定本市主要 大气污染物总量控制计划。
市环保部门应当依照国家规定的条件和程序，按照公平、公正、公开的原则，结
合排污单位 的现有排放量、产业发展规划和清洁生产要求，核定排污单位主要大气污
染物排放指标并予 以分配。
第十条 排放主要大气污染物实行许可证制度。
排污单位应当向管辖权的环保部门提交申请材料，由市或者旗县区环保部门按照
已核定的 主要大气污染物排放指标，核发《大气污染物排放许可证》。
第十一条 排污单位排放的污染物的数量、浓度、速率等，应当遵守国家和自治
区规定的标准。
未取得《大气污染物排放许可证》，排污单位不得排放主要大气污染物。
第十二条 新建项目涉及排放主要大气污染物的，建设单位应当向市环保部门申
请获得主要 大气污染物排放指标。
改建、扩建项目涉及排放主要大气污染物的，新增排污量可能超过原有排污指
标，又未经市环保部门重新核定指标的，该改建、扩建项目不得建设。
第十三条 新建、改建、扩建项目的大气污染防治和其他大气污染防治工程，应
当使用获得 国家环保认证的产品。
第十四条 在城镇主导风向的上风向、城市规划区和城际公路两侧一公里范围
内，严格控制 大气污染物排放。禁止新建、扩建严重影响大气环境质量的项目。
已建成又不能在市人民政府规定的时限内达到治理要求的企业，应当按照市和旗
县区人民政 府的统一规划，限期搬迁。
第十五条 对主要大气污染物重点排放企业排放情况实行公示制度，具体办法由
市人民政府 制定。
第十六条 主要大气污染物重点排放企业应当在排污口安装在线监测设施，并保
持正常使用 。因故障或者检修暂停运行的，应当在24小时内向本辖区环保部门报告，
并在故障排除或者 检修完成后立即恢复运行。在线监测设施经环保部门检查合格并正
常运行的，在有效期内所 测数据可以作为核定污染物排放种类、数量的依据之一。
第十七条 发生突发大气污染事件的单位，应当立即报告当地环保部门并采取应
急措施，通 报可能受到大气污染危害的单位和居民。
突发大气污染事件危及或者可能危及公共安全的，市和旗县区人民政府应当立即启动
突发公共事件总体应急预案或者专项预案。
第十八条 市和旗县区环保部门对排污单位进行现场检查时，重点对下列内容进
行监督检查 ：
（一）主要大气污染物环境监测报告；
（二）环境保护设施建设、竣工验收材料；
（三）污染防治设施运行规程和运行维护方案；
（四）排污口规范化整治情况；
（五）在线监测设施运行情况；
（六）污染事故应急预案、应急设施、器材的准备情况；
（七）排污费缴纳情况；
（八）内部环境管理规章制度；
(九)清洁生产强制审核情况；
（十）其他需要提供的资料及情况。
被检查单位应当如实反映情况，提供必要的资料。
第三章 防治煤烟型污染
第十九条 市人民政府应当在城市区建成区一定范围内划定高污染燃料禁燃区。
高污染燃 料 禁燃区的范围可以根据实际情况逐步扩大。高污染燃料禁燃区范围的确
定及调整，应当向社会公布。
高污染燃料禁燃区内禁止使用煤、重油等高污染燃料；现有使用高污染燃料的单
位和个人， 应当按照市人民政府规定的期限改用清洁燃料。
第二十条 市人民政府在市区建成区范围内划定燃煤控制区，在燃煤控制区内应
当遵守以下规定：
（一）禁止新建单机容量小于29兆瓦、装机容量小于58兆瓦的供热锅炉房，拆除
单机容量小 于7兆瓦、供热面积小于10万平方米的分散燃煤供热锅炉。
（二）在集中供热和联片供暖管网范围内，不得新建分散的燃煤供热锅炉；已建
的分散燃煤 供热锅炉要限期拆除。
（三）禁止单位和个体经营者使用燃煤锅炉、茶(浴)炉；禁止餐饮业和商业网点
使用燃煤灶具。
第二十一条 市人民政府在城市建成区内应当通过推进热电联营，逐年提高集中
供热率，逐 步缩减联片供热面积。
第二十二条 工业企业的燃煤锅炉，应当燃用低硫、低灰份的煤面，并配置高效
净化设施。
第二十三条 除市和旗县区人民政府划定的特定场地外，禁止在本市市区建成区
内 设置露天烧烤饮食摊点。在划定的场地内设置露天烧烤饮食摊点的，不得使用高污
染燃料。
第四章 防治废气、尘、恶臭污染
第二十四条 工业企业应当实行区域化管理，并开展清洁生产和生态工业改造，
大力发展循 环经济。
市和旗县区环保部门对冶金、电力、稀土、化工等重污染行业不能稳定达标排放
的企业 实行清洁生产强制审核。
第二十五条 向大气排放氟化物企业应当采取措施，实现达标排放和总量控制指
标。
第二十六条 电厂和集中供热热源厂应当安装脱硫、除尘设施，脱硫率、设施运
行率应当达 到环境影响评价审批文件中的要求。
第二十七条 市和旗县区人民政府应当根据国家产业政策对粉煤灰综合利用给予
扶持。产生粉煤灰的企业，应当采取有利于粉煤灰综合利用的方式排放，逐步提高粉
煤灰综合利用率。
第二十八条 生产稀土糊矿的企业运输转移稀土精矿应当填报《稀土精矿运动转
移联单》。 稀土精矿应当出售给履行环境影响评价审批手续、污染物排放达标和含放
射性废渣进行安全 处置的企业。
第二十九条 禁止在已规划的煤炭市场区域外建设煤炭洗选加工、储存场所。
在城市规划区内的煤炭洗选加工、储存场所应当建设为全封闭；在城市规划区外
的煤炭洗选 加工、储存场所的筛分工段应当建设为全封闭。
第三十条 在城市规划区范围内，不得新建向大气排放恶臭气体的建设项目。原
有向大气 排放恶臭气体的排污单位，应当在环保部门规定的期限内实现达标排放。逾
期仍未达标排放的，应当限产、停产或者搬迁治理。
第三十一条 鼓励回收排放的可燃性气体，不具备回收条件向大气排放的，应当
采取防污 染处理措施。
第三十二条 在城市居民区不得开办产生恶臭、粉尘污染的修理、加工等服务企
业，不得 贮存、加工、制造或者使用产业恶臭气体的物质。
第三十三条 城市市区建筑施工、市政工程施工、房屋拆迁施工、爆破施工等现
场，施工单位应当设置不透视围档，并采取喷淋、遮盖等措施，有效防止扬尘污染。
第三十四条 在城市市区露天堆放可能产生扬尘的煤、货物或者物料，应当采取
密闭、遮盖等防止扬尘污染的措施。装卸、运输可能产生扬尘的货物车辆和施工车
辆，应当配备专用密 闭装置或者采取其他防尘措施，防止产生物尘污染。在城市道
路、广场和其他公共场所进行 清扫保洁作业，应当遵守《包头市城市市容环境卫生管
理条例》的规定。
第三十五条 城市市区禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾等可产生
有毒有害烟尘、恶臭气体物质。
第三十六条 医疗卫生单位的废弃物应当依照《医疗废弃物管理条例》的规定，
由有资质 的单位实行统一收集、集中焚烧，各医疗卫生单位焚烧炉在市人民政府规定
的时限内拆除。
第五章 防治机动车排放污染
第三十七条 机动车向大气排放污染物不得超过国家和自治区规定的污染物排
放标准。
对不符合污染物排放标准的机动车，公安交通管理部门不予发牌证、办理年检手
续，不得上路行驶。
第三十八条 在用机动车污染排放实行年度检测制度。在用机动车应当到受自治
区环境保 护行政主管部门委托的具备资质的机动车检测机构，按照规范对机动车排气
污染进行年度 检测。检测不合格的，公安交通管理部门不予核发年检合格标志。市环
保部门应当建立对机 动车排气检测的监控系统，对检测机构的检测质量实施监督。
第三十九条 市和旗县区环保部门可以在机动车停放地，对在用机动车排气状
况进行监督 抽 测，机动车所有人或者驾驶人员不得拒绝、阻挠。对抽测不合格的，
责令车主在15日内进行 维修并到检测机构接受复测。
第六章 法律责任
第四十条 有下列行为之一的，由环保部门责令限期改正，可以处5000元以上2万
元以下罚款:
（一）违反本条例第十九条第二款规定，在高污染燃料禁燃区内逾期拒不改用清
洁能源，继 续使用煤等高污染燃料的；
（二）违反本条例第二十条第三项规定，单位和个体经营者使用燃煤茶浴炉的；
餐饮业和商 业网点使用燃煤灶具的；餐饮服务业和商业网点使用燃煤灶具的。
第四十一条 有下列行为之一的，由环保部门责令限期改正，可以处以1万 元
以上5万元以下罚款:
（一）违反本条例第十一条第二款规定，擅自排放主要大气污染物的；
(二)违反本条例第十六条规定，主要大气污染物重点排放企业拒不安装主要大气
污染物在 线监测设施的；
(三)违反本条例第二十条第一项、第二项规定，新建单机容量小于29兆瓦、装机
容量小于58 兆瓦的供热锅炉房的；新建分散的燃煤供热锅炉的；
(四)违反本条例第二十二条规定，工业企业燃煤锅炉未配置高效净化设施的；
（五）违反本条例第二十九条规定，在已规划的煤炭市场区域外擅自建设煤炭洗
选加工、储 存场所，在城市规划区内的煤炭洗选加工、储存场所没有全封闭的；
（六）违反本条例第三十一条规定，擅自排放可燃性气体的。
第四十二条 有下列行为之一的，由环保部门责令限期改正，可以处2万元以上
10万元以下罚款:
（一）违反本条例第二十四条规定，冶金、电力、稀土、化工等重污染行业中的
企业拒不实行清洁生产审核的；
（二）违反本条例第二十五条规定，向大气排放氟化物不达标的；
(三)违反本条例第二十六条规定，电厂和集中供热热源厂脱硫率，脱硫、除尘设
施运行率未 达到要求的；
（四）违反本条例第二十八条规定，生产稀土精矿的企业未如实填报《稀土精矿
运输转移联 单》的；将稀土精矿出售给未履行环境影响评价审批手续的、污染物排放
超标或者含放射性 废渣未进行安全处置的企业的。
第四十三条 有下列行为之一的，由环保部门责令限期改正，可以处1000 元以
上5000元以下罚款:
（一）违反本条例第二十三条规定，擅自在市区建成区内设置露天烧烤饮食摊点
的或者在划 定场地内烧烤用高污染燃料的；
（二）违反本条例第三十二条规定，在城市居民区开办产生恶臭、粉尘污染的修
理、加工等 服务企业的；
（三）违反本条例第三十三条规定，施工单位不对扬尘污染采取有效措施的；
（四）违反本条例第三十四条规定，不对露天货物或者物料采取防止扬尘措施；
运输、装卸 产生扬尘货物不用密闭装置或者不采取防尘措施的；
（五）违反本条例第三十五条规定，在城市市区内擅自焚烧沥青、油毡、塑料、
皮革、垃圾 以及其他产生有毒烟尘、恶臭气体物质造成严重大气污染的；
（六）违反本条例第三十六条规定，医疗卫生单位拒不执行废弃物处理统一收
集、集中焚烧 的；医疗卫生单位焚烧炉未在市人民政府规定的时限内拆除的。
第四十四条 违反本条例第三十九条规定，环保部门在进行机动车监督抽测
时，对不符合 机 动车污染物排放标准的，责令限期治理，并处以20元的罚款。对拒
绝、阻挠环保部门监督抽 测或者在被检测时弄虚作假的，可处50元以上200元以下的
罚款。
第四十五条 违反本条例禁止性条款，环保部门可以采取暂扣、封存、废毁设
施、强制拆 除等措施。
第四十六条 在大气污染防治工作中，有下列行为之一的，由旗县级以上人民政
府或者有关部门对负有领导责任和直接责任的人员给予行政处分；构成犯罪的，依法
追究刑事责任：
（一）违反本条例规定进行主要大气污染物排放总量核定、发放主要大气污染物
排放许可证的；
（二）对依法应当办理而未办理环保审批手续的建设单位办理营业执照的；
（三）未经机动车排气污染检测单位检测或者机动车排气污染检测不合格的机动
车核发牌证 、办理年检手续的；
（四）对不符合行业准入条件或者已被市和旗县区人民政府责令关闭、搬迁、取
缔的企业继 续提供生产用电的；
(五)利用职权在监督管理过程中非法干预企业事业单位的正常生产经营活动的；
（六）不履行监督管理职责，造成重大污染事件的；
（七）对突发的大气污染事故不按照规定报告；在报告中弄虚作假；不依法采取
必要措施或 者拖延、推诿采取措施，致使事故扩大或者延误事故处理的；
(八)举报、投诉的环境违法行为不予以查处或者查处不力的；
（九）在大气污染防治监督管理工作中的其他违法失职行为。
第七章 附 则
第四十七条 本条例自2007年3月1日起施行。
北京市劳动和社会保障局关于印发《北京市劳动争议仲裁开庭公开审理实施办法》的通知
北京市劳动和社会保障局
北京市劳动和社会保障局关于印发《北京市劳动争议仲裁开庭公开审理实施办法》的通知
北京市劳动和社会保障局
京劳社仲发(2001)63号
各区、县劳动和社会保障局：
为贯彻落实市委、市政府《关于在北京市各级行政机关进一步推行政务公开的意见》精神，促进依法行政，从严治政，维护人民群众的合法权益，强化民主监督，提高行政效能，北京市劳动争议仲裁委员会拟从今年7月1日开始，在全市劳动仲裁系统全面推行劳动争议案件的公开审理。为保证此项工作的顺利开展，现将有关问题通知如下：
一、进一步提高对劳动争议案件实行公开审理重要性的认识。劳动仲裁工作关系到用人单位和劳动者基本利益的实现，是促进企业规范劳动用工关系，保障经济建设顺利进行的关键因素之一，因而劳动仲裁案件的审理必须做到合法、公正、规范、及时、高效，要努力使劳动仲裁工作达到“公正和效率”这一最高境界。公开审理劳动争议案件是体现“公正和效率”这一主题的典型标志和有力措施，可以增强案件审理的透明度和公正性，同时在一定程度上起到宣传劳动法规政策，提高用人单位及劳动者的法律素质，减少劳动争议的作用。各单位应积极做好软、硬件的准备工作，力争按期实现公开审理。
二、各仲裁委员会应严格执行制度，规范审理程序，全面落实公开审理。认真学习并遵守《北京市劳动争议仲裁办案规范》和《北京市劳动争议仲裁开庭公开审理实施办法》，实现仲裁审理在程序上的规范性、合法性和统一性；严格执行《错案追究办法》，保证案件审理的公正性、严谨性；按照《关于公民旁听审理劳动争议案件的规定》和《关于新闻记者采访公开审理劳动争议案件的规定》，组织实施公开审理工作；依法应公开的案件一律公开审理，除涉及国家机密、企业秘密、当事人隐私的劳动争议案件，经当事人申请后可不进行公开审理外，其它劳动争议案件一律公开审理；公开审理的案件应做到先期以书面形式在仲裁部门的公告栏内公告，允许公民旁听和新闻记者采访。
三、各区县劳动仲裁委员会在推行公开审理过程中要组织好企业负责人和职工群众旁听，通过公开案件审理的全过程，加大对劳动法律法规的宣传力度，普及劳动法律知识，提高劳动关系双方当事人知法、懂法、守法、执法的自觉性，发挥劳动仲裁部门的预防功能，以期减少或避免劳动争议的发生。
四、全体仲裁员应严格要求自己，努力提高服务质量。注意加强日常业务学习，不断提高办案水平；在案件审理过程中应贯彻文明用语，对当事人耐心细致；提高仲裁文书的制作水平，仲裁文书应格式规范统一，用语简洁严谨，叙述清晰，适用法律准确；加强对案件归卷工作的管理，使其成为对审理终结的案件的真实记载，案件审理结束后，应及时将有关材料整理归卷，并交由专人保存以备查。
五、认真做好公开审理的物质准备工作。设置专门的仲裁审理庭，标识明显，桌牌齐全，制作劳动仲裁庭徽并悬挂在仲裁席背墙正中，背衬墨绿色幕布；仲裁员统一着装，仲裁服样式为深蓝色西服，可参照法院新式审判服样式。所需资金由原渠道解决。
附件：北京市劳动争议仲裁开庭公开审理实施办法
一、仲裁庭准备阶段
书记员：
1、申诉人（姓名或单位名称）诉被诉人（姓名或单位名称）（案由）争议一案，仲裁庭审理即将开始。请双方当事人及各自委托代理人按指示牌就座，旁听人员进入旁听席就座。
2、现在核查双方当事人及其他仲裁参与人到庭情况：
申诉人： 委托代理人：
被诉人： 委托代理人：
第三人： 委托代理人：
其他仲裁参与人：
3、现在宣布仲裁庭纪律。
（1）参加庭审人员必须遵守仲裁庭纪律，保持庭内安静、庄严，不许喧哗吵闹。未经仲裁庭许可，不准录音、录像、拍照及进行其它妨碍庭审的活动。如携带移动通信工具的，请予关机。
（2）当事人及代理人在陈述事实、说明理由以及辩论时，必须在首席仲裁员主持下，围绕争议要点进行。发言应实事求是，文明礼貌，不得进行人身攻击。
（3）旁听人员不得随意走动或进入审理区域，不准发言和提问。
（4）对违反仲裁庭纪律，妨碍仲裁活动的当事人或代理人，情节严重的，对申诉人按撤诉处理，对被诉人按缺席裁决处理。构成犯罪的，建议司法机关追究其法律责任。
4、报告首席仲裁员（仲裁员）仲裁庭准备工作就绪，请开庭。
如果必须到庭的当事人和其他仲裁活动参与人没有到庭，由书记员向首席仲裁员报告，首席仲裁员可于通知开庭时间的30分钟后宣布休庭。如申诉人属无正当理由拒不到庭的，本案按撤诉处理。被诉人提出反诉的，可以作缺席审理。如被诉人属无正当理由未到庭的，本案按缺席裁决处理。
二、仲裁庭庭审阶段
（首席）仲裁员：
1、北京市劳动争议仲裁委员会现在依法开庭审理申诉人（姓名或单位名称）诉被诉人（姓名或单位名称）、第三人（姓名或单位名称）（案由）劳动争议一案。
2、依照《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》第十六条规定，本仲裁庭由北京市劳动争议仲裁委员会仲裁员＊＊＊，＊＊＊，＊＊＊组成，＊＊＊担任本案首席仲裁员，＊＊＊担任书记员负责本庭的记录。
3、核实双方当事人，第三人及其代理人的身份：申诉人、自然人的姓名，性别，出生时间，民族，住所地（查验居民身份证）；
法人或其他组织的名称，住所地，法定代表人或主要负责人的姓名，职务，（查验企业法人营业执照副本，事业单位登记证等，法定代表人或主要负责人的身份证明）；
委托代理人：
律师的姓名，工作单位，职务及代理权限（查验授权委托书，律师事务所公函，律师执照）；其他公民的姓名，性别，职业或工作单位及职务，住所地。与当事人有无近亲属关系及代理权限（查验授权委托书，居民身份证）；
被诉人：同上
委托代理人：同上
第三人：同上
委托代理人：同上
4、上述人员经本庭核实，符合法律规定，可以参加本案仲裁活动。
5、宣布当事人在庭审活动中的权利和义务
（1）当事人有提出，变更，放弃仲裁请求，反诉以及和解的权利；
（2）当事人有申请回避，提供证据，进行辩论，请求调解的权利；
（3）当事人有如实陈述事实，如实提供证据的义务；
（4）当事人有遵守仲裁庭纪律，服从仲裁庭指挥的义务；
6、询问仲裁庭参与人是否听清，对本庭组成人员是否申请回避。
申诉人（委托代理人）：是否听清，是否对本庭组成人员申请回避。
被诉人（委托代理人）：同上
第三人（委托代理人）：同上
（当事人申请回避的，首席仲裁员在问明理由后宣布休庭，并即向仲裁委员会主任或副主任汇报，仲裁委员会主任或副主任当即作出决定不同意回避申请的，首席仲裁员可在口头告之当事人后随即宣布继续开庭；仲裁委员会主任或副主任作出决定同意回避申请的，首席仲裁员可在告之当事人后宣布延期开庭审理。如当事人申请仲裁委员会主任〈担任仲裁员时〉回避的，首席仲裁员在问明理由后宣布休庭，并提交仲裁委员会决定。）
（首席）仲裁员：
1、诉人宣读申诉书
2、诉人宣读答辩书
3、第三人陈述意见
（当申诉人增加请求或被诉人在答辩时提出反诉请求且符合反诉条件的，首席仲裁员应询问其他当事人是否需要答辩期，如不需要，即可对上述请求合并审理；如需要答辩期，则可宣布休庭，但如果上述请求不影响本诉审理的，可先对本诉进行审理。）
4、仲裁员：明确本案争议的焦点在以下几个方面：1、2、3、
5、请各方当事人就本案争议的焦点如实回答本庭提出的问题（按所列提纲发问）1、2、3、
6、现在由各方当事人当庭举证和质证，请各方当事人依次出示相关证据并请各方当事人进行质证
7、顺序：申诉方出示相关证据、被诉方出示相关证据、第三方出示相关证据，同时由出示证据方说明其所出示的证据想要说明的事实。同时每出示一份证据，仲裁员分别作下列询问：各方当事人对此份证据有无异议？（按照申、被、第三人的顺序进行）
8、对所认证完毕的相关证据，由仲裁庭予以确认并当庭宣布认证结果。（有效，无效，待查）
举证：
（1、要针对与案件有直接联系的内容和范围进行
（2、应客观，真实
（3、证据的来源，形式等必须合法
（4、书证，鉴定结论勘验笔录要宣读内容，物证要当庭展示，视听资料要当庭播放
质证：
（1、应围绕本案的请求，事实及理由进行
（2、对任何一方所举证据可以互相审验，对其证明效力进行辩论和反驳
（3、经仲裁庭许可，可以向对方当事人，证人发问
在举证、质证过程中，仲裁庭可逐一或分阶段地对证据材料进行评议并认证。认证结果为：认定证据有效，认定证据无效，证据效力待查。
（4、当事人请求庭后补充证据的，仲裁庭应当根据实际情况确定补充证据的期限，并记入笔录。
9、各方当事人是否有证人出庭作证
申诉人：
被诉人：
第三人：
查验证人的身份（姓名，性别，出生时间，职业或工作单位和职务，住所地）
10、宣读证人权利义务
（依照有关法律规定，证人在作证时，应当客观公正地提供证言，如有意歪曲事实真相作伪证的，将追究法律责任；同时，证人有权拒绝回答与本案无关的提问。）
11、由仲裁员询问证人，并由各方当事人向证人提出问题
12、仲裁员依下列顺序主持仲裁庭调查：
证人作证发言（申诉方证人、被诉方证人、第三方证人）：
仲裁员询问证人：
各方当事人如有需要，可以向证人发问：
各方当事人对证人的证言有无异议：（申诉方、被诉方、第三人）
13、仲裁庭调查阶段结束
三、庭审辩论阶段
（首席）仲裁员：
1、现在进行仲裁庭辩论。辩论应当围绕本案争议焦点进行，发言时简明扼要，避免重复，并不得进行人身攻击。下面由各方当事人分别发表辩论意见。（辩论中如提出新的事实或证据，首席仲裁员则宣布恢复仲裁庭调查；如申诉人追加请求或被诉人提出反诉的，处理同前述）
2、仲裁庭辩论到此结束
四、调解，裁决阶段
（首席）仲裁员：
对本案进行小结，就双方争议焦点分清是非，明确责任（必要时可休庭合议）
1、依照《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》的规定，仲裁庭处理劳动争议应当本着自愿，合法的原则先行调解。请问各方当事人是否愿意调解？
申诉人：
被诉人：
第三人：
（如当事人均愿意调解，可由申诉人先提调解方案，申诉人无成熟调解方案的，也可请被诉人提出，或宣布休庭，在休庭期间，仲裁员也可分别作当事人的调解工作。）
2、如果调解成功，仲裁员当庭宣布调解书，并制做调解书当庭送达各方当事人，同时宣布闭庭。
3、如果当事人均不愿意调解或调解不成，首席仲裁员直接宣布休庭进行评议。
4、继续开庭，然后宣布裁决，如不服本裁决，当事人有权在收到裁决书之日起十五日内向北京市第＊＊＊＊法院起诉。询问各方当事人是否听清。
（今天是口头裁决，本委将在五日内将仲裁裁决书送达各方当事人。当庭不宣布裁决的，告知当事人等候通知）
5、双方当事人及代理人阅读，补正仲裁庭笔录并签字盖章。
6、北京市劳动争议仲裁委员会仲裁庭现在闭庭。如没有当庭裁决的，应为“休庭”。
五、简单劳动争议案件的处理
1、书记员：查验旁听证、采访证，核实双方当事人、第三人、委托代理人身份。
2、仲裁员：
（1）宣布（北京市＊＊＊＊＊仲裁委员会现在依法开庭审理申诉人＊＊＊诉被诉人＊＊＊、第三人＊＊＊劳动争议一案。
（2）宣布仲裁庭组成人员名单（仲裁员、书记员）
（3）双方当事人是否申请本庭组成人员回避？
仲裁庭调查：
（1）申诉人就其申诉请求是否有变更或补充？（记录）
（2）被诉人就其答辩书是否有补充？（记录）
（3）仲裁员开始当庭调查（本案争议的焦点为＊＊＊＊，请各方当事人就本案争议的焦点如实回答本庭提出的问题）
（4）举证、质证
（5）仲裁员对各方当事人所提供的证据进行评议并认证。（认定证据有效，认定证据无效，证据效力待查）
（6）仲裁庭调查结束
仲裁庭辩论：
（1）各方当事人辩论应当围绕本案争议焦点进行，发言时简明扼要，避免重复，并不得进行人身攻击。下面各方当事人分别发表辩论意见。
（2）仲裁庭辩论结束
仲裁庭调解：
（1）依照《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》的规定，仲裁庭处理劳动争议应当本着自愿、合法的原则先行调解。询问各方当事人是否愿意调解？
（2）调解成功，仲裁员当庭宣布调解书，并制做调解书当庭送达各方当事人，同时宣布闭庭；
如果各方当事人均不愿意调解或调解不成，仲裁庭直接宣布闭庭，各方当事人等候裁决。
六、书记员：各方当事人及代理人阅读、补正仲裁庭笔录签字盖章。
2001年4月23日
